مقدونيا الشمالية

هو قائم قانونًا لكنه لا يعمل عمليًا. وهذه أوضح حالة في المنطقة لبرنامج موجود في القانون لا في الواقع. فلم يُلغَ الأساس المنصوص عليه في المادة 11 (Article 11) ولا المرسوم التنفيذي. لكن لم يحصل أي مستثمر على جواز سفر عبر مسار الصندوق البالغ EUR 200,000 الذي استُحدث في 2021. وأفادت المفوضية الأوروبية بأن مقدونيا الشمالية تلقّت خمسة طلبات جنسية اقتصادية ولم تعالج أيًا منها. وحتى Henley & Partners، الجهة المروِّجة المعيَّنة، تقول إن الحكومة لا تزال بصدد إنشاء البرنامج. أما الجنسيات الاقتصادية البالغ عددها نحو 121 والتي يستشهد بها المروِّجون فقد مُنحت بين عامي 2005 و2022 بموجب تجنّس تقديري للمصلحة الوطنية، لا عبر برنامج الصندوق.

نحن لا نعتدّ بذلك. فادعاءات إعادة الفتح الرسمي في 2026 تصدر حصرًا عن جهات تصف نفسها بأنها وكلاء معتمدون، ولها مصلحة تجارية في هذا الادعاء، وهو يتعارض مع صفحة Henley نفسها ومع تحليل مستقل صادر في أبريل 2026. وثمة كذلك بند انقضاء: فالبرنامج ينتهي تلقائيًا عند الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، أي أن له أجلًا ثابتًا حتى في السيناريو الذي يُبعث فيه من جديد. وأي مستشار يقدّم مسار EUR 200,000 بوصفه طريقًا قائمًا إلى جواز سفر دولة مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي إنما يبيعه بصورة مضلِّلة، استنادًا إلى الأدلة المتاحة.

لديها أنظف عرض ضريبي في غرب البلقان. فهناك ضريبة دخل شخصي ثابتة حقيقية بنسبة 10% منذ 1 يناير 2023. والميزة الأبرز فعلًا هي معدل 0% على الأرباح الرأسمالية من الأوراق المالية وحصص صناديق الاستثمار المحتفظ بها أكثر من سنتين، مقابل 10% فيما عدا ذلك. ولا توجد ضريبة ثروة. وهذه التركيبة، مقترنةً بمحفظة أوراق مالية طويلة الأفق، هي السبب الحقيقي للنظر في هذا البلد، لا برنامج الجنسية الوهمي.

نعم، وهذه أكثر سماتها تساهلًا. فبموجب المادة 2 (Article 2) من قانون الجنسية، تسمح البلاد بازدواج الجنسية سماحًا كاملًا من دون أي اشتراط بالتخلي عن الجنسية الأصلية. وهذه أكثر القواعد تسامحًا في هذه القائمة، وميزة حقيقية على الجبل الأسود أو جورجيا أو أذربيجان، وكلها تفرض التخلي. غير أن الطريق إلى تلك الجنسية هو التجنّس العادي بعد ثماني سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة، لا حكاية الجنسية بالاستثمار. وثماني سنوات هي أطول مهلة تجنّس بين ولايات البلقان القابلة للتطبيق.

عبر مسار الأعمال والعمل الحر. فهذا هو الطريق الحقيقي، لا الجنسية بالاستثمار. وقد بسّطت تعديلات مؤرخة في 26 سبتمبر 2025 الإقامة المؤقتة عمومًا، ولا يتطلب مسار الأعمال والعمل الحر اختبارًا لسوق العمل ولا مستندات تعليمية، وهو ما يجعله أيسر بدرجة ملموسة من مسار التوظيف. لكنه يستلزم خطة عمل حقيقية ومفصّلة وإثباتًا لموارد مالية كبيرة؛ فهو ليس مسارًا لشركات صورية. وهو يؤدي إلى الإقامة الدائمة بعد ثلاث سنوات متتالية، ثم إلى الجنسية بعد ثماني سنوات.

لا. فمسار العقار مقصور على مواطني ومقيمي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو في OECD (منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي). ولا يمكن لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي ومن خارج OECD، كالمواطن الروسي مثلًا، استخدامه إطلاقًا. وهذا مانع قاطع تغفله معظم جداول المقارنة. وسيتعين على هؤلاء المتقدمين الاعتماد على مسار الأعمال والعمل الحر بدلًا منه.

يبدو أنها لا تفعل. فمنظمة OECD تدرجها فيما يبدو ضمن الدول النامية التي لم يُحدَّد لها تاريخ للتبادل الأول، غير أن بوابة OECD تُرجع الخطأ 403، ومن ثم فالأمر غير مؤكد. ولا تعتبر عدم المشاركة أمرًا مقطوعًا به. وحتى لو صحّ ذلك، فهو أصل آيل إلى الزوال لا استراتيجية؛ إذ إن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يُنهي هذا الوضع بعينه، ولن نبني عليه خطة. كما تعذّر التحقق من ضريبة الميراث ومن قواعد الشركات الأجنبية الخاضعة للسيطرة (CFC) ومن ضريبة الخروج، فلا ينبغي وصفها بأنها منعدمة.

هو وثيقة معقولة من الفئة المتوسطة، إذ يحتل المرتبة 38 تقريبًا على مؤشر هينلي لجوازات السفر (Henley Passport Index) الصادر في يناير 2026، ويشمل دخولًا من دون تأشيرة إلى منطقة شنغن. وهذا الدخول بالذات هو الأصل الذي حذّرت بروكسل البلاد من المخاطرة به. فقد نبّهت المفوضية مقدونيا الشمالية صراحةً إلى عدم تشغيل برنامج جنسية للمستثمرين، مستشهدةً بالالتفاف على إجراء تأشيرة الإقامة القصيرة في شنغن وبالخطر الذي يتهدد ترتيب الإعفاء من التأشيرة ذاته. وبعبارة أخرى، فإن وجود برنامج جنسية بالاستثمار يعمل فعليًا من شأنه أن يهدد الدخول نفسه الذي يجعل جواز السفر جديرًا بالاقتناء.