吉尔吉斯斯坦

1999 年 2 月 26 日白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯之间的协定，为一方公民长期居住在另一方境内的情形，设立了取得其中任一国籍的简化路径。它的核心特点是：简化路径不论你在当地住了多久都适用，吉尔吉斯《国籍法》第 13 条的五年时钟不走。它确实要求的是永久居留，即永久居留卡，而不是旅游停留或临时许可，因此真正的关卡是居留许可，而不是这份条约。在依赖它之前请确认其现行运作：哈萨克斯坦禁止双重国籍的宪法条款已于 2026 年 7 月 1 日生效，它与一份 1999 年文书如何相互作用，正是那种会被很晚才回答的问题。

可以，而这正是这个国家值得进入候选名单的唯一理由。依第 6 条，同时持有吉尔吉斯国籍和外国国籍的人，被吉尔吉斯斯坦仅视为吉尔吉斯公民，而取得另一国籍本身并不终止吉尔吉斯国籍。第 26 条把丧失国籍限定在很窄的情形：在外国军队或情报机构服务、参与外国武装冲突，或以欺诈手段取得国籍。该法其他条文中还有影响特定类别的法定例外，因此请让律师以书面确认你自身的立场，而不要依赖一般规则。

依第 13 条，需在申请前连续五年永久居留。若任一年度内离境不超过三个月，居留即视为连续。你还需要达到会话水平的国家语言或官方语言，以及一份生计来源。对在科学、技术或文化领域有突出成就者、投资者和难民，五年降至三年。

第 14 条列举了一份明确清单：父母一方为吉尔吉斯公民的人；出生于吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国境内且曾持苏联国籍的人；申请恢复国籍的前吉尔吉斯公民；具有吉尔吉斯族裔的外国公民或无国籍人；以及与吉尔吉斯公民结婚的女性。该条明确让位于国际条约，这正是 1999 年协定得以挂靠的接口。

卡伊尔曼是面向返回历史故土的吉尔吉斯族裔的回归者身份。证书有效期三年，持有人应在此期间申请入籍，并享有工作、医疗、教育和社会福利方面的权利。吉尔吉斯族裔在第 14 条中本就有自己的一款，因此该身份更像是一个实务上的加速器和福利包，而不是严格的前置条件。请向主管该身份的劳动与社会发展部确认现行要求。

对个人而言接近如此。个人所得税为 10% 单一税率，税务居民身份取决于 12 个月内停留 183 天，没有财富税、继承税或离境税。企业所得税为 10%，增值税为 12%。例外是高新技术园区：企业所得税 0%、增值税 0%、销售税 0%，员工个人所得税 5%，代价是按收入向园区管理机构缴纳 1%。该园区是出口导向的，并已由 2024 年立法改为无固定期限，且要求年度审计。

它不是居留许可，也不通向居留许可。2025 年 4 月 30 日第 241 号内阁决议把该程序确立为长期制度：身份首次授予 60 天，此后每次延长一年，最多可续至十年。它免除工作许可要求，允许持有人登记为个体经营者或公司创始人，并在未办理居住登记的情况下开立银行账户。需签证国家的国民还需要 DN 类签证，申请在七个工作日内办结。资格仅限信息通信技术及相邻领域，并仅限指定国家名单上的国民，没有公布最低收入要求。

银行和交易对手风险。吉尔吉斯斯坦位于欧亚经济联盟之内、紧邻俄罗斯制裁边界，代理行对吉尔吉斯账户和吉尔吉斯居民客户的态度也随之而定。这本护照在欧盟、英国和美国方向很弱。国家体量小、规则变动快，而关于吉尔吉斯法律的二手资料彼此矛盾不断，包括双重国籍这一点，网上流行的答案干脆就是错的。任何你打算据以行动的立场，都请让当地律师以书面确认。