أفريقيا والمحيط الهندي · الجنوب الأفريقي

بوتسوانا

أكثر ديمقراطيات أفريقيا استقراراً، بنظام ضريبي إقليمي ومعدل أعلى قدره 25% — لكنها تخوض الآن أزمة مالية مدفوعة بالماس تدفع في آنٍ واحد نحو رفع المعدلات الضريبية ونحو توجّه الحكومة إلى بيع الجنسية.

آخر تحقّق يوليو 202681 وجهة بدون تأشيرة

الأسئلة الشائعة

هل أصبح برنامج الجنسية مقابل الاستثمار في بوتسوانا متاحاً بعد؟

لا، فهو ليس قانوناً. وقد وقّع الرئيس دوما بوكو مذكرة تفاهم حصرية مع Arton Capital على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA) في 26 سبتمبر 2025. أما مشروع القانون المُمكِّن Citizenship (Amendment) Bill No. 30 of 2025 فقد أُقرّ في القراءة الثانية في 17 ديسمبر 2025 وأُحيل إلى مرحلة اللجنة، لكن لم يتسنَّ التحقق من صدور أي تصديق عليه حتى 15 يوليو 2026. وكل من يتقاضى منك أموالاً اليوم مقابل الجنسية البوتسوانية بالاستثمار إنما يبيع مشروع قانون لا برنامجاً. أما ما يُقال عن معالجة خلال 60 يوماً وإطلاق في الربع الأول من 2026 فهي ادعاءات صادرة عن وكالات، ولا يسندها أي مصدر حكومي.

كم تبلغ تكلفة الجنسية البوتسوانية مقابل الاستثمار؟

لا أحد يعرف رسمياً. فالنطاق المتداوَل على نطاق واسع، USD 75,000 إلى 90,000، لا يستند إلى أي مصدر حكومي. ومصدره بوابة التسجيل الخاصة بشركة Arton نفسها، على نطاق إلكتروني غير حكومي. وعند عرض مشروع القانون، قال الوزير أمام البرلمان صراحةً إنه ليس في وضع يسمح له بتحديد المبلغ، وإن ذلك سيُحدَّد من قِبل أصحاب المصلحة. فأي رقم يُعرض عليك اليوم هو من ابتكار وكالة. كما أن ما ورد عن تجاوز عدد المستثمرين 1,000 في الشهر الأول لدى Arton إنما يشير إلى تسجيلات اهتمام على بوابة تسويقية، لا إلى طلبات فعلية.

هل يوجد حد استثماري مقرر لإقامة المستثمرين في بوتسوانا؟

لا. لا يوجد برنامج قانوني لإقامة المستثمرين. وصفحة تصاريح الإقامة الرسمية لا تدرج سوى المُعالين والمهاجرين وزوج المواطن. ويستخدم المستثمرون تصريح عمل عادياً، يجيز صراحةً لغير المواطن أن يستثمر في بوتسوانا بهدف الربح، من دون حد أدنى قانوني لرأس المال. أما رقم BWP 1,000,000 الذي تتداوله الوكالات فلا أساس قانوني له. وهيئة BITC، التي يُشار إليها عادةً بوصفها الجهة الحارسة، تدير في الواقع مكتب تيسير موحّداً ولا تمنح أي إقامة على الإطلاق. ولا توجد كذلك تأشيرة تقاعد؛ إذ يستخدم المتقاعدون تصريح المهاجرين العام.

هل لدى بوتسوانا ضريبة ميراث؟

نعم، والادعاء الشائع بعدم وجودها غير صحيح. فضريبة نقل رأس المال (Capital Transfer Tax) تطال الهبات والمواريث بنسبة 2% على أول BWP 100,000، و3% على الـ 200,000 التالية، و4% على الـ 200,000 التي تليها، و5% على الرصيد المتبقي (وللشركات 12.5%). وعلى نحو غير معتاد، يقع الالتزام على المستفيد لا على التركة. وتُعفى التحويلات بين الزوجين، كما تُعفى الأصول الكائنة خارج البلاد متى كان موطن المستفيد خارج بوتسوانا. وهي ضريبة معتدلة، لكن المستشارين الذين يخبرونك بأنها غير موجودة لم يقرأوا القانون.

إذا تجنّست في بوتسوانا، فهل يحميني إصلاح ازدواج الجنسية لعام 2024؟

لا. يُنقل على نطاق واسع أن Citizenship (Amendment) Act 23 of 2024 يسمح لمواطني بوتسوانا بحمل جنسية مزدوجة، وهذا صحيح بالنسبة إلى المولودين بوتسوانيين. لكن تعريف القانون نفسه لمزدوج الجنسية لا يشمل سوى المواطنين بالميلاد أو بالنسب. ولا تزال المادة 18(4)(b) المستبدَلة تتيح للوزير أن يطالب المواطن المتجنِّس أو المسجَّل بالتخلي عن أي جنسية أخرى تحت طائلة إسقاط الجنسية، كما تتيح المادة 18(4)(e) إسقاط جنسية المواطن المتجنِّس المقيم خارج بوتسوانا سبع سنوات متصلة. كما أن بدء النفاذ غير مؤكَّد؛ إذ ينص القانون على أنه يسري بموجب إشعار، ولم يتسنَّ العثور على أي أمر من هذا القبيل.

هل تفرض بوتسوانا ضريبة على الدخل الأجنبي، وما هو المعدل الأعلى؟

تعتمد بوتسوانا نظاماً إقليمياً، بمعنى أن الدخل الأجنبي للمقيمين لا يخضع للضريبة. والمعدل الشخصي الأعلى هو 25% على ما يتجاوز BWP 156,000، ولا توجد ضريبة ثروة. وقد أُعلن في فبراير 2026 عن رفع المعدل إلى 27.5% على ما يتجاوز BWP 400,001، لكنه لم يصبح قانوناً بعد. أما الزيادة السابقة المقترحة بنسبة 1.5% في 2025 فقد جُمّدت ولم تدخل حيز التنفيذ قط. والخلفية المالية مهمة هنا. فقد انكمش الاقتصاد بنسبة 2.8% في 2024 و0.4% في 2025 على خلفية تراجع سوق الماس، وهذا الضغط هو المحرك وراء الزيادات الضريبية المقترحة ووراء الاندفاع نحو برنامج الجنسية مقابل الاستثمار معاً. توقّع مزيداً من الزيادات.

ما اللغة المطلوبة للحصول على الجنسية البوتسوانية؟

لغة السِتسوانا (Setswana) أو لغة تتحدث بها إحدى الجماعات القبلية في بوتسوانا. والإنجليزية لا تفي بالشرط، وهو عائق جوهري أمام العائلات الناطقة بالإنجليزية. وتتيح المادة 13(2A) إعفاءً وزارياً في ظروف خاصة. كما أن شرط الإقامة مرتفع. فالتجنّس يتطلب نحو 11 عاماً: 12 شهراً من الإقامة المتصلة مباشرة قبل تقديم الطلب، إضافة إلى 10 سنوات تراكمية ضمن السنوات الاثنتي عشرة السابقة. وهذا أطول بكثير مما توحي به المواد التسويقية.

هل ما زال نظام IFSC في بوتسوانا سارياً؟

نعم، خلافاً لاعتقاد شائع بأنه أُلغي بعد مراجعة OECD. فقد جرى تضييقه لا إلغاؤه. إذ صار تعريف النشاط المؤهل مقيَّداً، مع مراعاة مبادرات BEPS على النحو الواجب، ولا يُطبَّق معدل 15% إلا على المعاملات المالية المعتمدة مع غير المقيمين وسائر كيانات IFSC. وما عدا ذلك يخضع للضريبة بنسبة 22%. وفي ولاية مستقرة سياسياً، ذات نظام ضريبي إقليمي، وغير منضمة إلى CRS، يمثل ذلك منصة مفيدة فعلاً للنشاط المالي الإقليمي. ومع ذلك، فإن التصنيف الحالي لدى OECD FHTP غير مؤكَّد، وقد أُلغيت أنظمة مماثلة في المغرب وتونس إلغاءً تاماً ضمن العملية نفسها. لا تفترض الديمومة.

الوضع الضريبي

ضريبة الدخل (الحد الأعلى)
25% على ما يتجاوز BWP 156,000 — أُعلن في فبراير 2026 عن اقتراح رفعه إلى 27.5% على ما يتجاوز BWP 400,001 لكنه لم يصبح قانوناً بعد؛ أما الزيادة الأسبق البالغة 1.5% المقترحة في 2025 فقد عُلّقت ولم تدخل حيز التنفيذ قط
الأرباح الرأسمالية
نعم — الأفراد على سلّم منفصل يصل إلى 25% (75% فقط من المكسب خاضع للضريبة بالنسبة لمعظم الأوراق المالية)؛ والشركات بنسبة 22%
ضريبة الثروة
لا يوجد
ضريبة الميراث
نعم — تُطبَّق ضريبة تحويل رأس المال (Capital Transfer Tax) على الهبات والمواريث: 2% على أول BWP 100,000، و3% على الـ200,000 التالية، و4% على الـ200,000 التي تليها، و5% على المتبقي؛ والشركات 12.5%. وتُعفى التحويلات بين الزوجين، كما تُعفى الأصول ذات المنشأ الأجنبي حيثما يكون موطن المستفيد خارج بوتسوانا.
نظام خاص
إقليمي — لا يُفرض على الدخل الأجنبي للمقيمين. تدفع شركات IFSC ضريبة 15% على المعاملات المعتمدة مع غير المقيمين؛ وSEZA بنسبة 5% لمدة 10 سنوات ثم 10%؛ والتصنيع وBDIH بنسبة 15%.
إقليمي
نعم، الدخل الأجنبي المصدر خارج النطاق عمومًا
قواعد الشركات الأجنبية الخاضعة للسيطرة
لا
ضريبة الخروج
لا
معيار الإبلاغ المشترك
غير مُشارِك

هل بوتسوانا مناسبة فعلًا لعائلتك؟

سنخبرك إن لم تكن كذلك. تلك هي الخدمة كلها.

احجز استشارة