الأردن · الجنسية عبر الاستثمار
الجنسية الأردنية مقابل الاستثمار
أُصلح جوهريًا مرتين. أعاد قرار مجلس الوزراء الصادر في 2 يوليو 2025 هيكلة الإطار، فوسّع المسارات، وحدّد الموافقات بسقف 500 سنويًا، وجمع الإدارة تحت وزارة الاستثمار — وألغى تدريجيًا الخيارات السلبية بالكامل. كما نقلت وكالة الأنباء الأردنية الرسمية (بترا) في يوليو 2026 تعديلاً وزاريًا آخر، رفع عتبة سوق الأسهم وخفض عتبات الأعمال في المحافظات لدفع رأس المال خارج عمّان. وتعكس الأرقام أدناه قواعد يوليو 2026 وهي حديثة العهد — وقد لا تكون تفاصيل التطبيق قد نُشرت بعد. ومنذ إطلاقه في 2018 منحت الأردن الجنسية لـ 681 مستثمرًا.
هذا هو برنامج الجنسية مقابل الاستثمار الحقيقي الوحيد في الشرق الأوسط، وقد أفرغ إصلاح يوليو 2025 تمامًا ما كان يجعله جاذبًا لرأس المال السلبي. ما تبقّى مخططٌ للتنمية الاقتصادية النشِطة: أعمال حقيقية، وكشوف رواتب أردنية حقيقية، وتحقُّق امتثال حقيقي لثلاث سنوات، وجنسية قابلة للسحب إن توقفت عن الأداء. احكم عليه بوصفه التزامًا تشغيليًا لا شراء جواز — ولاحظ أن نقطتَي جذبه الحقيقيتين، الضريبة الإقليمية وغياب تبادل CRS، كلتيهما مؤقتتان.
مسارات التأهّل
JOD 1.5m في أسهم مشتراة حديثًا في شركات أردنية عبر وسيط مرخَّص، تُحاز خلال 4 أشهر من موافقة وزارة الاستثمار. لا أكثر من 10% في أي شركة واحدة. لا يمكن استخدامها كرافعة أو رهنها أو تسييلها لمدة 5 سنوات، دون سحب أرباح خلال فترة الحيازة. (المبالغ بالدينار الأردني؛ الدينار مربوط بنحو 1 JOD = 1.41 USD.)
JOD 500,000 حدًا أدنى لرأس المال المدفوع خارج عمّان (مقابل JOD 700,000 داخل محافظة العاصمة عمّان)، يولّد وظائف محلية مسجَّلة لدى المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي. مهلة 4 أشهر لإتمام التوظيف؛ ومرحلة جواز مؤقت مدتها 3 سنوات، ثم الجنسية بعد 3 سنوات من الامتثال المتحقَّق.
JOD 1m إجمالًا، منها JOD 500,000 على الأقل في أصول ثابتة أو غير متداولة جديدة. يتطلب دراسة جدوى للتوسع وقوائم مالية مدقَّقة. قيد على الأسهم لمدة 3 سنوات.
JOD 700,000 وسطيًا في أصول ثابتة/غير متداولة على مدى السنوات الثلاث الماضية في عمّان، أو JOD 350,000 في المحافظات. يجب الحفاظ على 90% من الطاقم أردنيًا مسجَّلاً لدى الضمان الاجتماعي شهريًا لثلاث سنوات متتالية. والملحوظ أن هذا المسار يقبل المستثمرين القائمين بأثر رجعي دون رأس مال جديد.
لا حد أدنى لرأس المال — تشغيل 150 أردنيًا مباشرةً في عمّان أو 100 في المحافظات، مسجَّلين لدى الضمان الاجتماعي لعام واحد على الأقل مسبقًا ومحافَظ عليهم لعامين متتاليين بعد الجنسية
JOD 3m في الخدمات اللوجستية أو الإمدادات الطبية أو تخزين الأدوية، رهنًا بحصص التوظيف
الحقائق
- الحد الأدنى للاستثمار
- 350k JOD
- التكلفة الإجمالية التقديرية
- من JOD 350,000 إلى JOD 3m (نحو USD 495,000 إلى USD 4.2m؛ الدينار مربوط بنحو JOD 1 = USD 1.41) بحسب المسار، إضافةً إلى الرسوم القانونية والعناية الواجبة والرسوم الحكومية. لا يُنشر جدول رسوم حكومي رسمي — عامِل أي جدول رسوم مقتبس على أنه من عند الوسيط.
- نوع المسار
- الجنسية عبر الاستثمار
- المدة الزمنية
- 3–4 سنوات (تستغرق العناية الواجبة والموافقة نحو 3–6 أشهر، لكن معظم المسارات تفرض بعدها مرحلة جواز مؤقت مدتها 3 سنوات قبل تأكيد الجنسية بناءً على امتثال متحقَّق. هذا ليس برنامجًا سريعًا.)
- الحضور الفعلي
- لا شيء محدد، لكن شروط الاستثمار النشِط والتوظيف تتطلب انخراطًا تشغيليًا حقيقيًا
- العائلة
- الزوج/الزوجةالبنات غير المتزوجات أو الأرامل أو المطلقاتالأبناء غير المتزوجين دون 24 عامًاالوالدان المعالانللاستثمارات التي تتجاوز JOD 2m: الأبناء حتى سن 30، إضافةً إلى زوجاتهم وأبنائهم
- الإقامة الدائمة
- توجد إقامة عقارية منفصلة — انظر مدخل الإقامة العقارية الأردنية
- الجنسية
- 3 سنوات من الامتثال المتحقَّق عقب مرحلة الجواز المؤقت — واقعيًا أكثر من 3 سنوات حتى الجنسية الكاملة لا أشهرًا
- اختبار اللغة
- لا يوجد
- ازدواج الجنسية
- مسموح
- المتطلبات
- استثمار نشِط مؤهِّل أو استحداث توظيفسجل جنائي نظيفتوثيق مصدر الأموالفترة تحقُّق امتثال مدتها 3 سنواتموافقة وزارة الاستثمار
- يحتل الجواز المرتبة 85 عالميًا بـ 50 وجهة دون تأشيرة — لا شنغن، ولا المملكة المتحدة، ولا الولايات المتحدة. وكأداة تنقل فهو ضعيف. والعميل الذي يشتري الأردن لأجل حرية السفر يرتكب خطأً: فالجنسية الكاريبية مقابل الاستثمار أرخص وأقوى، ومالطا أو مسار الاتحاد الأوروبي أقوى بعد.
- المسارات السلبية زالت. أُلغي تدريجيًا خيارا سند الخزينة بقيمة JOD 1m والإيداع لدى البنك المركزي في مراجعة 2 يوليو 2025. وأي مستشار ما زال يقتبس "إيداع USD 1m لدى البنك المركزي" للجنسية الأردنية يعمل بمادة قديمة. (تاريخيًا كانا إلى حدّ كبير وهمًا على أي حال — إذ وجدت مراجعة عام 2020 أن 97% من المستثمرين اختاروا إنشاء الأعمال أو توسيعها على الخيارات السلبية.)
- الجنسية هنا مشروطة وقابلة للسحب. يؤدي الإخلال بشروط الاستثمار أو التوظيف إلى سحب فوري للجنسية أو الإقامة. والحفاظ على عدد الموظفين والاحتفاظ بالأسهم واستدامة الأصول التزامات مستمرة. وهذه فئة أصول مختلفة جذريًا عن الجنسية الكاريبية مقابل الاستثمار أو قانون العودة الإسرائيلي، حيث تُثبَّت الحالة ولا يمكن تجريدها بسبب عدم الامتثال.
- يواجه المتجنسون قيودًا: مُنعوا 10 سنوات من المناصب السياسية والدبلوماسية والوظائف العامة المعيّنة وعضوية مجلس الدولة؛ ومُنعوا 5 سنوات من المجالس البلدية والقروية والمناصب النقابية. وخلال مرحلة الجواز المؤقت تُعامَل كمواطن باستثناء الحقوق السياسية.
- شعار "أماكن محدودة، بادِر الآن" الذي يستخدمه الوسطاء وهمٌ تسويقي. فسقف 500 سنويًا لم يُقترب منه إطلاقًا: تجنّس 681 مستثمرًا في المجموع منذ 2018، بمعدل تشغيل يبلغ نحو 76–81 سنويًا، أي نحو 15% من السقف. لا طابور هناك.
- مجموع المتقدمين في غالبيته من مواطني سوريا والعراق. وهو عمليًا برنامج إقليمي للمواطنين العرب المحتاجين إلى جواز عربي عملي، لا منتج تنقل عالمي.
- وضع الأردن خارج CRS أصلٌ متناقص القيمة. فقد التزم بتطبيق التبادل التلقائي للمعلومات (AEOI)، ووجدت المراجعة النظيرة للمنتدى العالمي لعام 2025 "فجوات جوهرية" في إطاره القانوني — أوجه قصور أثّرت جوهريًا على تبادل المعلومات، مع عجز سلطة الضرائب عن الاستخدام الكامل لصلاحيات الوصول لديها لأغراض التبادل. ولم يبلغ الأردن سوى المرحلة الأولى. فالسرية التي تجعل الأردن مثيرًا للاهتمام على مؤقت، تمامًا كما كانت سرية إسرائيل قبل التعديل 272.
- تعديل يوليو 2026 حديث العهد. تنقل بترا قرار مجلس الوزراء لا نصًّا مُصادقًا عليه — ولم أتمكن من تأكيد تاريخ نفاذ أو نشر في الجريدة الرسمية، ولا يتضح إن كان سقف 500 سنويًا باقيًا. أعِد تأكيد كل رقم مع وزارة الاستثمار قبل أي التزام.
- اشتراط أن يكون 90% من الطاقم أردنيًا في مسار الاستثمار القائم قيد تشغيلي جادّ ودائم.
- رأس المال محبوس: 5 سنوات لمسار سوق الأسهم دون سحب أرباح ودون رافعة أو رهن؛ و3 سنوات لمسارات الأسهم.
- الانكشاف الجيوسياسي الإقليمي مادي — إذ تحدّ الأردن إسرائيل وسوريا والعراق والسعودية والضفة الغربية، وتستضيف عددًا كبيرًا من اللاجئين، وتعتمد على المعونة الخارجية. وربط الدينار بالدولار في ذاته خطر تركُّز.
- لا يُنشر جدول رسوم حكومي رسمي. ومزاعم الوسطاء بمعدل رفض نحو 50% و56 "دولة مقيَّدة" تظهر فقط على مواقع تسويقية ولم يتسنَّ التحقق منها — لا تعوِّل عليها.