Jordânia · Cidadania por investimento
Cidadania Jordana por Investimento
Substancialmente reformado duas vezes. Uma decisão do Conselho de Ministros de 2 de julho de 2025 remodelou o enquadramento, ampliando as vias, limitando as aprovações a 500 por ano, consolidando a administração sob o Ministério do Investimento — e ELIMINANDO por completo as opções passivas. Uma nova reformulação do Conselho de Ministros foi noticiada pela Petra, a agência oficial de notícias da Jordânia, em julho de 2026, elevando o limiar do mercado de ações e reduzindo os limiares de negócios provinciais para empurrar capital para fora de Amã. Os valores abaixo refletem as regras de julho de 2026 e têm poucos dias — os detalhes de aplicação podem ainda não estar publicados. Desde o início em 2018, a Jordânia concedeu cidadania a 681 investidores.
Este é o único programa genuíno de cidadania por investimento do Médio Oriente, e a reforma de julho de 2025 eviscerou exatamente aquilo que o tornava atraente para o capital passivo. O que resta é um esquema ativo de desenvolvimento económico: negócios reais, folha de pagamento jordana real, verificação real de compliance por três anos, e uma cidadania que pode ser revogada se deixar de cumprir. Avalie-o como um compromisso operacional, não como a compra de um passaporte — e note que os seus dois verdadeiros argumentos de venda, a tributação territorial e a ausência de troca CRS, são ambos temporários.
Vias de qualificação
JOD 1,5m em ações recém-adquiridas de empresas jordanas através de um corretor licenciado, adquiridas no prazo de 4 meses após a aprovação do Ministério do Investimento. Não mais de 10% em qualquer empresa isolada. Não pode ser alavancado, hipotecado ou liquidado durante 5 anos, sem levantamento de lucros durante o período de detenção. (Valores indicados em JOD; o dinar tem paridade fixa de cerca de 1 JOD = 1,41 USD.)
JOD 500.000 de capital social realizado mínimo fora de Amã (contra JOD 700.000 dentro da Governadoria de Amã), gerando empregos locais registados na Social Security Corporation. Período de tolerância de 4 meses para finalizar as contratações; fase de passaporte temporário de 3 anos, depois cidadania após 3 anos de compliance verificado.
JOD 1m no total, dos quais pelo menos JOD 500.000 devem estar em ativos fixos ou não correntes novos. Exige um estudo de viabilidade da expansão e demonstrações financeiras auditadas. Restrição de ações de 3 anos.
JOD 700.000 em média em ativos fixos/não correntes ao longo dos últimos 3 anos em Amã, ou JOD 350.000 nas províncias. Deve manter 90% de pessoal jordano registado na Segurança Social mensalmente durante 3 anos consecutivos. Notavelmente, aceita investidores existentes de forma retroativa, sem capital fresco.
Sem capital mínimo — empregar diretamente 150 jordanos em Amã ou 100 nas províncias, registados na Segurança Social por pelo menos 1 ano antes e mantidos durante 2 anos consecutivos após a cidadania
JOD 3m em logística, fornecimentos médicos ou armazenagem farmacêutica, sujeito a quotas de emprego
Os fatos
- Investimento mínimo
- 350k JOD
- Custo total final
- JOD 350.000 a JOD 3m (aproximadamente USD 495.000 a USD 4,2m; o dinar tem paridade fixa de cerca de JOD 1 = USD 1,41) consoante a via, mais honorários jurídicos, de due diligence e taxas governamentais. Não há tabela oficial de taxas governamentais publicada — trate qualquer tabela de taxas cotada como sendo do próprio intermediário.
- Tipo de via
- Cidadania por investimento
- Prazo
- 3–4 anos (A due diligence e a aprovação correm em cerca de 3–6 meses, mas a maioria das vias impõe depois uma fase de passaporte temporário de 3 anos antes de a cidadania ser confirmada mediante compliance verificado. Não é um programa rápido.)
- Presença física
- Nenhuma especificada, mas as condições de investimento ativo e de emprego exigem um envolvimento operacional real
- Família
- cônjugefilhas solteiras, viúvas ou divorciadasfilhos solteiros com menos de 24 anospais dependentespara investimentos acima de JOD 2m: filhos até aos 30 anos, mais as suas esposas e filhos
- Residência permanente
- Existe uma residência imobiliária separada — ver a entrada da residência imobiliária da Jordânia
- Cidadania
- 3 anos de compliance verificado após uma fase de passaporte temporário — realisticamente 3+ anos até à cidadania plena, não meses
- Exame de idioma
- Nenhum
- Dupla cidadania
- Permitida
- Requisitos
- investimento ativo qualificado ou criação de empregoregisto criminal limpodocumentação da origem dos fundosperíodo de verificação de compliance de 3 anosaprovação do Ministério do Investimento
- O passaporte ocupa a 85.ª posição mundial com 50 destinos sem visto — sem Schengen, sem Reino Unido, sem EUA. Como instrumento de mobilidade é fraco. Um cliente que compre a Jordânia por liberdade de viagem está a cometer um erro: a CBI das Caraíbas é mais barata e mais forte, e Malta ou uma via da UE é mais forte ainda.
- As vias passivas DESAPARECERAM. As opções de obrigação do tesouro de JOD 1m e de depósito no Banco Central foram eliminadas na remodelação de 2 de julho de 2025. Qualquer assessor que ainda cote um 'depósito de USD 1m no Banco Central' para a cidadania jordana está a trabalhar com material desatualizado. (Historicamente eram, de qualquer modo, em larga medida uma ficção — uma revisão de 2020 concluiu que 97% dos investidores escolheram a criação ou expansão de negócios em vez das opções passivas.)
- A cidadania aqui é CONDICIONAL E REVOGÁVEL. A violação das condições de investimento ou de emprego resulta na revogação imediata da cidadania ou residência. Manter o quadro de pessoal, deter as ações e sustentar os ativos são obrigações contínuas. Esta é uma classe de ativo fundamentalmente diferente da CBI das Caraíbas ou da Lei do Retorno de Israel, em que o estatuto se consolida e não pode ser retirado por incumprimento.
- Os cidadãos naturalizados enfrentam restrições: impedidos por 10 anos de cargos políticos e diplomáticos, postos públicos designados e da adesão ao Conselho de Estado; impedidos por 5 anos de conselhos municipais e de aldeia e de cargos sindicais. Durante a fase do passaporte temporário é tratado como cidadão exceto quanto aos direitos políticos.
- A urgência do tipo 'vagas limitadas, aja já' usada pelos intermediários é ficção de marketing. O limite de 500 por ano nunca foi sequer remotamente atingido: 681 investidores foram naturalizados no total desde 2018, um ritmo de cerca de 76–81 por ano, cerca de 15% do limite. Não há fila.
- O universo de requerentes é predominantemente de nacionais sírios e iraquianos. Na prática, é um programa regional para nacionais árabes que precisam de um passaporte árabe funcional, não um produto de mobilidade global.
- O estatuto não-CRS da Jordânia é um ativo em depreciação. Comprometeu-se a implementar o AEOI, e a revisão por pares do Global Forum de 2025 encontrou 'lacunas significativas' no seu enquadramento jurídico — deficiências que afetavam fundamentalmente a troca de informações, com a autoridade fiscal incapaz de usar plenamente os seus poderes de acesso para fins de troca. A Jordânia só chegou à Fase 1. A confidencialidade que torna a Jordânia interessante está com prazo contado, exatamente como estava a de Israel antes da Emenda 272.
- A reformulação de julho de 2026 tem poucos dias. A Petra noticia a decisão do Conselho de Ministros, não um texto promulgado — não consegui confirmar uma data de entrada em vigor ou publicação no Diário Oficial, e não é claro se o limite de 500/ano sobrevive a ela. Reconfirme cada valor com o Ministério do Investimento antes de qualquer compromisso.
- A exigência de 90% de pessoal jordano na via de investimento existente é uma restrição operacional séria e permanente.
- O capital fica bloqueado: 5 anos na via do mercado de ações sem levantamento de lucros e sem alavancagem ou hipoteca; 3 anos nas vias de ações.
- A exposição geopolítica regional é material — a Jordânia faz fronteira com Israel, Síria, Iraque, Arábia Saudita e Cisjordânia, acolhe uma grande população de refugiados e depende de ajuda externa. A paridade do dinar com o USD é, ela própria, um risco de concentração.
- Não há tabela oficial de taxas governamentais publicada. As alegações de intermediários de uma taxa de rejeição de ~50% e de 56 'países restritos' aparecem apenas em sites de marketing e não puderam ser verificadas — não confie nelas.