Jordania · Ciudadanía por inversión
Ciudadanía jordana por inversión
El programa ha sido reformado a fondo dos veces. Una decisión del Consejo de Ministros del 2 July 2025 renovó el marco. Amplió las vías, limitó las aprobaciones a 500 por año, consolidó la administración bajo el Ministerio de Inversión y eliminó por completo las opciones pasivas. Petra, la agencia oficial de noticias de Jordania, reportó una nueva renovación del Consejo de Ministros en July 2026. Elevó el umbral del mercado bursátil y bajó los umbrales de negocios provinciales, una medida pensada para empujar el capital fuera de Amán. Las cifras de abajo reflejan las reglas de July 2026 y tienen apenas unos días, así que el detalle de implementación quizá aún no esté publicado. Desde su inicio en 2018, Jordania ha otorgado la ciudadanía a 681 inversores.
Este es el único programa genuino de ciudadanía por inversión en Medio Oriente. La reforma de julio de 2025 vació justo aquello que lo hacía atractivo para el capital pasivo. Lo que queda es un esquema activo de desarrollo económico. Exige empresas reales, nómina jordana real y una verificación real de cumplimiento durante tres años. La ciudadanía puede revocarse si dejas de rendir. Míralo como un compromiso operativo, no como la compra de un pasaporte. Sus dos verdaderos atractivos, el impuesto territorial y la ausencia de intercambio bajo CRS, son ambos temporales.
Vías de calificación
Esta vía exige 1,5 millones de JOD en acciones de nueva adquisición de sociedades jordanas, compradas a través de un intermediario autorizado dentro de los 4 meses siguientes a la aprobación del Ministerio de Inversión. No puede destinarse más del 10% a una sola sociedad. Las acciones no pueden apalancarse, pignorarse ni liquidarse durante 5 años, y no pueden retirarse beneficios durante ese período de tenencia. (Los importes se expresan en JOD. El dinar está anclado a un tipo aproximado de 1 JOD = 1,41 USD.)
Esta vía requiere 500.000 JOD de capital desembolsado mínimo fuera de Amán, frente a 700.000 JOD dentro de la gobernación de Amán, y debe generar empleo local registrado en la Corporación de Seguridad Social. El solicitante dispone de 4 meses de gracia para completar las contrataciones. Sigue una fase de pasaporte temporal de 3 años, y la ciudadanía se concede tras 3 años de cumplimiento verificado.
El total exigido es de 1 millón de JOD, de los cuales al menos 500.000 deben destinarse a nuevos activos fijos o no corrientes. Necesitará un estudio de viabilidad de la ampliación y cuentas auditadas. Las acciones quedan restringidas 3 años.
Esta vía exige una media de 700.000 JOD en activos fijos o no corrientes durante los 3 últimos años en Amán, o de 350.000 JOD en las provincias. Debe mantener un 90% de personal jordano registrado en la Seguridad Social todos los meses durante 3 años consecutivos. Notablemente, admite a inversores ya establecidos con carácter retroactivo, sin necesidad de capital nuevo.
Aquí no hay capital mínimo. En su lugar, hay que emplear directamente a 150 jordanos en Amán o a 100 en las provincias, registrados en la Seguridad Social al menos 1 año antes y mantenidos 2 años consecutivos después de la ciudadanía.
3 millones de JOD invertidos en logística, suministros médicos o almacenamiento farmacéutico, sujetos a cuotas de empleo.
Los datos
- Inversión mínima
- 350k JOD
- Coste total estimado
- De JOD 350,000 a JOD 3m, aproximadamente USD 495,000 a USD 4.2m al ancla del dinar de alrededor de JOD 1 = USD 1.41, según la vía. A eso se suman los honorarios legales, de debida diligencia y gubernamentales. No existe una tabla oficial de tasas gubernamentales publicada, así que trata cualquier tabla de tasas que te coticen como propia del intermediario.
- Tipo de vía
- Ciudadanía por inversión
- Plazo
- 3–4 años (La debida diligencia y la aprobación toman aproximadamente 3–6 meses. Pero la mayoría de las vías suman luego una fase de pasaporte temporal de 3 años antes de que la ciudadanía se confirme según el cumplimiento verificado. Este no es un programa rápido.)
- Presencia física
- No se especifica ningún requisito de presencia física, pero las condiciones de inversión activa y de empleo exigen una participación operativa real.
- Familia
- spouseHijas solteras, viudas o divorciadas.Hijos varones solteros menores de 24.Padres dependientes.Para inversiones superiores a JOD 2m, pueden incluirse los hijos varones de hasta 30 años, junto con sus esposas e hijos.
- Residencia permanente
- Existe una vía separada de residencia por inversión inmobiliaria. Consulta la entrada de residencia por propiedad en Jordania.
- Ciudadanía
- La fase del pasaporte temporal va seguida de 3 años de cumplimiento verificado. En la práctica, la ciudadanía plena tarda 3 años o más, no meses.
- Prueba de idioma
- Ninguno
- Doble nacionalidad
- Permitida
- Requisitos
- Inversión activa o creación de empleo que califiqueAntecedentes penales limpiosDocumentación del origen de los fondosPeriodo de verificación de cumplimiento de 3 añosAprobación del Ministerio de Inversión
- El pasaporte ocupa el puesto 85 a nivel mundial, con 50 destinos sin visa. Nada de Schengen, ni de UK, ni de US. Como instrumento de movilidad, es débil. El cliente que compra Jordania por libertad de viaje comete un error. La CBI del Caribe es más barata y más fuerte, y Malta o una vía de la EU lo es todavía más.
- Las vías pasivas desaparecieron. Las opciones del bono del tesoro de JOD 1m y del depósito en el Banco Central se eliminaron gradualmente en la reforma del 2 de julio de 2025. Cualquier asesor que todavía cotice un depósito de USD 1m en el Banco Central para la ciudadanía jordana está trabajando con material caducado. En cualquier caso, históricamente eran en gran medida una ficción. Una revisión de 2020 encontró que el 97% de los inversionistas eligió crear o expandir un negocio en lugar de las opciones pasivas.
- Aquí la ciudadanía es condicional y revocable. Incumplir las condiciones de inversión o de empleo desencadena la revocación inmediata de tu ciudadanía o residencia. Mantener la plantilla, conservar las acciones y sostener los activos son obligaciones continuas, no casillas que se marcan una sola vez. Es una clase de activo radicalmente distinta de la CBI del Caribe o de la Ley del Retorno de Israel, donde el estatus se consolida y no puede retirarse por incumplimiento.
- Los ciudadanos naturalizados enfrentan restricciones reales. Durante 10 años tienen vedados los cargos políticos y diplomáticos, ciertos puestos públicos designados y la membresía del Consejo de Estado. Durante 5 años tienen vedados los concejos municipales y de aldea y los cargos sindicales. Durante la fase del pasaporte temporal, se te trata como ciudadano en todo, salvo en los derechos políticos.
- La urgencia que venden algunos intermediarios, diciéndoles a los clientes que los cupos son limitados y que deben actuar ya, es una ficción de marketing. El tope de 500 al año nunca ha estado ni cerca de alcanzarse. Solo 681 inversionistas se han naturalizado en total desde 2018, un ritmo de aproximadamente 76–81 al año, cerca del 15% del tope. No hay cola.
- El grupo de solicitantes es en su mayoría de nacionales sirios e iraquíes. En la práctica, es un programa regional construido para nacionales árabes que necesitan un pasaporte árabe funcional, no un producto de movilidad global.
- El estatus de Jordania al margen del CRS es un activo que se deprecia. El país se ha comprometido a implementar el AEOI, el intercambio automático de información, y la revisión entre pares de 2025 del Global Forum encontró brechas reales en su marco legal. Eran deficiencias que afectaban de raíz el intercambio de información y dejaban a la autoridad tributaria sin poder usar plenamente sus facultades de acceso con fines de intercambio. Jordania solo alcanzó la Fase 1. La confidencialidad que hoy hace interesante a Jordania tiene los días contados, igual que la de Israel antes de la Amendment 272.
- La renovación de julio de 2026 tiene apenas unos días. Lo que reporta Petra es la decisión del Gabinete, no un texto promulgado. No pudimos confirmar una fecha de entrada en vigor ni su publicación en el Diario Oficial, y no está claro si el tope de 500 al año sobrevive. Reconfirma cada cifra con el Ministerio de Inversión antes de asumir cualquier compromiso.
- El requisito de 90% de personal jordano en la vía de inversión existente es una restricción operativa seria y permanente.
- El capital queda inmovilizado durante años. La vía de la bolsa retiene los fondos 5 años, sin retiros de utilidades y sin apalancamiento ni hipoteca permitidos. Las vías de acciones inmovilizan el capital 3 años.
- La exposición geopolítica regional aquí es real. Jordania limita con Israel, Siria, Irak, Arabia Saudita y Cisjordania, alberga a una gran población de refugiados y depende de la ayuda externa. Incluso el anclaje del dinar al USD es su propia clase de riesgo de concentración.
- No se ha publicado ninguna tabla oficial de tarifas del gobierno. Las afirmaciones de intermediarios sobre una tasa de rechazo de ~50% y 56 países restringidos solo aparecen en sitios de marketing. No pudimos verificarlas, así que no te fíes de ellas.