Steuern

Es gibt 51 steuerliche Ansässigkeiten, die Sie nicht melden. 50 davon werden Sie hassen.

51 der 165 Länder, die wir erfassen, stehen außerhalb des CRS. Das größte sind die USA. Was die Liste der Nichtmelder wirklich bringt — und was sie kostet.

August 20269 Min. Lesezeit

Jede Woche stellt jemand diese Frage in einem privaten Kanal, meist vorsichtig formuliert. In welchem Land kann ich steuerlich ansässig werden, ohne dass meine Konten nach Hause gemeldet werden?

Die Liste gibt es. Wir führen sie, weil wir dieses Merkmal für jedes Land in unserer Steuerübersicht erfassen: Von den 165 dort verzeichneten Jurisdiktionen nehmen 114 am Common Reporting Standard (CRS, dem automatischen Austausch von Kontodaten) teil und 51 nicht.

Dann schauen Sie auf die Liste, und der erste Name darauf zerstört die Fantasie.

Die größte nicht meldende Jurisdiktion der Welt sind die Vereinigten Staaten

Die Vereinigten Staaten haben den CRS nie übernommen. Sie haben stattdessen vier Jahre früher FATCA gebaut, und FATCA läuft nur in eine Richtung: Ausländische Banken identifizieren US-Personen und melden sie an die US-Steuerbehörde IRS. Unter den Abkommen nach Modell 1 ist der Rückfluss lückenhaft und liegt im Ermessen. Eine deutsche Bank erzählt Washington von ihren amerikanischen Kunden. Washington zahlt es nicht in derselben Münze zurück.

Also ja — auf dem Papier stellt Sie eine US-Steueransässigkeit außerhalb des CRS-Netzes.

Sie stellt Sie zugleich hinein in das einzige große Steuersystem der Welt, das an die Staatsangehörigkeit statt an die Ansässigkeit anknüpft, mit einer Wegzugsbesteuerung, die an der Tür wartet, falls Sie je wieder hinauswollen. Sie haben ein Meldeproblem gegen ein Steuerproblem getauscht, und das zweite ist dauerhaft. Das ist der Handel, der ganz oben auf der Liste steht, und er ist zugleich das Ehrlichste an ihr: Nichtmeldung ist nie umsonst, und je größer die Jurisdiktion, desto höher der Preis.

Was die anderen fünfzig gemeinsam haben

Lassen Sie den Blick über den Rest laufen, und das Muster springt sofort ins Auge. Bangladesch. Nepal. Laos. Myanmar. Kambodscha. Sudan. Libyen. Irak. Simbabwe. Venezuela. Papua-Neuguinea. Demokratische Republik Kongo.

Diese Länder stehen nicht deshalb außerhalb des CRS, weil sie souverän entschieden hätten, finanzielle Privatsphäre zu schützen. Sie stehen außerhalb, weil ein automatischer Informationsaustausch eine Steuerverwaltung voraussetzt, die Kontodaten Jahr für Jahr erheben, prüfen und in einem internationalen Schema übermitteln kann — und die haben sie nicht.

Das hat eine Folge, die gern übersehen wird. Einem Land, dem die Mittel fehlen, Ihr Konto zu melden, fehlen meist auch die Mittel, es zu schützen. Dieselbe institutionelle Schwäche zeigt sich als Kapitalverkehrskontrolle, als Währungsrisiko, als Banken, von denen Ihre Geschäftspartner keine Zahlung annehmen, und als Korrespondenzbankbeziehungen, die ohne Vorwarnung gekappt werden. Sie kaufen keine Privatsphäre. Sie kaufen einen schwächeren Staat und alles, was mit einem solchen einhergeht.

Es gibt eine zweite Gruppe: Serbien, Nordmazedonien, Bosnien, Kosovo, Armenien, Usbekistan, Belarus. Mittleres Einkommen, funktionierend, tatsächlich noch ohne Meldung. Das Problem dort heißt noch. Das sind die Länder, die beitreten, und mehrere stehen bereits in der Schlange.

Vier Gründe, warum die Liste nicht leistet, was man ihr zutraut

Gemeldet wird nicht Ihre Ansässigkeit. Gemeldet wird Ihr Konto. Die CRS-Pflichten treffen das Finanzinstitut, nicht Sie. Wenn Sie in einem nicht teilnehmenden Land steuerlich ansässig sind, Ihr Geld aber bei einer Bank in Zürich, Singapur oder Dubai liegt, sitzt diese Bank in einer teilnehmenden Jurisdiktion und wird das Konto melden. Sie meldet es an die Jurisdiktion, die Sie als Ihre steuerliche Ansässigkeit angegeben haben — und wenn diese Jurisdiktion nicht teilnimmt, ist das praktische Ergebnis häufig, dass die Bank Sie gar nicht erst aufnimmt, und nicht, dass die Meldung verschwindet.

Eine Ansässigkeit ohne Teilnahme lässt Sie schlechter dastehen, nicht besser. Compliance-Abteilungen sehen dieselbe Liste wie Sie. Eine steuerliche Ansässigkeit in einem Land ohne Austauschbeziehung, ohne Abkommensnetz und ohne überprüfbare Steueridentifikationsnummer zu erklären, gehört zu den stärksten Auslösern einer verschärften Sorgfaltsprüfung, die es überhaupt gibt. Das Konto, um das es still bleiben sollte, ist jetzt das Konto, das geprüft wird.

Wann Sie gegangen sind, entscheidet Ihr altes Land, nicht Ihr neues. Das ist der Punkt, der am meisten Geld kostet und die geringste Aufmerksamkeit bekommt. Ob Sie zu Hause weiterhin steuerpflichtig sind, entscheiden der Ansässigkeitstest dieses Landes, seine abkommensrechtlichen Tie-Breaker-Regeln und die Regeln zum Mittelpunkt der Lebensinteressen — und nicht die Frage, unter welcher Flagge Sie ein Formular eingereicht haben. Lesen Sie unseren Leitfaden zur steuerlichen Ansässigkeit, bevor Sie irgendeine Liste nicht meldender Staaten lesen; die Reihenfolge zählt mehr als das Ziel.

Die Liste schrumpft jedes Jahr, und 2026 hat es verschärft. Der geänderte CRS gilt ab dem 1. Januar 2026, mit der ersten Meldung im Jahr 2027, und er erfasst nun Kryptowerte, bestimmtes E-Geld und digitales Zentralbankgeld. Das gesonderte Krypto-Regelwerk CARF lässt Dienstleister ab 2026 Daten erheben, erster Austausch 2027. Ein Plan, dessen zentrale Annahme lautet diese Jurisdiktion meldet nicht, ist ein Plan mit laufendem Countdown.

Die einzige Schnittmenge, die einen zweiten Blick verdient

Streichen Sie die Staaten, bei denen Sie kein Konto führen würden, und die, die kurz vor dem Beitritt stehen, und stellen Sie dann eine engere Frage: Welche Länder stehen außerhalb des CRS und haben ein territoriales System, sodass ausländische Einkünfte wirklich außerhalb des Steuerzugriffs liegen und nicht bloß unerwähnt bleiben?

Die Schnittmenge ist klein, und jeder Eintrag trägt einen Vorbehalt.

LandSystemDer tatsächliche Haken
GuatemalaTerritorialFunktioniert, günstig, keine Austauschbeziehungen — und eine Sicherheitslage, die die meisten Familien nicht akzeptieren
NicaraguaTerritorialAuf dem Papier territorial; das politische Risiko ist die ganze Geschichte
BolivienTerritorialKapitalverkehrskontrollen und Währungsrisiko machen das Bankgeschäft zum entscheidenden Engpass
JordanienTerritorialStabil, aber regionale Risikolage und dünnes Private Banking
BotsuanaTerritorialDer am besten regierte Name auf dieser Liste; kleiner Finanzsektor
NamibiaTerritorialDasselbe Profil wie Botsuana, eine Stufe weiter weg von allem
MarshallinselnTerritorialAls Ansässigkeit außerhalb des CRS, aber die Gesellschaftsseite steht unter scharfer Beobachtung und stand bis Oktober 2025 auf der EU-Liste

Achten Sie darauf, was nicht in dieser Tabelle steht: kein Ort mit tiefem Bankwesen, einem ernstzunehmenden Flughafen und Schulen, die Ihre Familie hinnehmen würde. Vergleichen Sie eine dieser Adressen mit einer langweiligen, vollständig meldenden territorialen Jurisdiktion, und die langweilige gewinnt auf jeder Achse außer jener, mit der Sie angefangen haben.

Wem die Liste der Nichtmelder tatsächlich nützt

Es gibt einen legitimen Adressatenkreis, und er ist enger, als das Suchvolumen vermuten lässt.

Menschen, die aus echten Gründen der körperlichen Sicherheit ihre finanziellen Spuren von einem bestimmten Staat fernhalten müssen. Menschen, die aus Gründen, die mit Steuern nichts zu tun haben, ohnehin in einem dieser Länder leben. Unternehmen, deren Kunden und Betrieb wirklich in einem Markt verwurzelt sind, der zufällig nicht teilnimmt.

Für diese Menschen ist das Merkmal eine Tatsache ihres Lebens und keine Strategie. Und genau das ist das richtige Verhältnis dazu.

Für alle anderen lautet die ehrliche Einordnung so: Wenn das Einzige, was eine Jurisdiktion Ihnen bietet, darin besteht, keine Datei zu verschicken, betreiben Sie keine Steuerplanung. Sie wetten darauf, dass eine Lücke im internationalen Meldesystem länger hält als Ihr Bedarf daran. Diese Wette ist seit 2014 jedes Mal verloren gegangen, wenn sie platziert wurde.

Das Fazit

Wählen Sie Ihre steuerliche Ansässigkeit nicht von der Liste der Nichtmelder. Wählen Sie sie von der Liste der Orte, die Sie niedrig besteuern und in fünf Jahren noch Ihren Anruf annehmen — und seien Sie dann bei der Meldung vollkommen korrekt, denn gemeldet wird ohnehin.

Ein territoriales System nimmt ausländische Einkünfte rechtlich aus dem Steuerzugriff heraus. Eine nicht teilnehmende Jurisdiktion erwähnt sie bloß nicht. Das ist nicht dasselbe, und nur eines von beidem übersteht eine Prüfung. Die Familien, bei denen wir das richtig gemacht sehen, sind fast ausnahmslos jene, die aufgehört haben, auf das zu optimieren, was verschickt wird, und angefangen haben, auf das zu optimieren, was geschuldet wird.

Häufige Fragen

Welche Länder nehmen nicht am CRS teil?

Von den 165 Jurisdiktionen in unserer Steuerübersicht nehmen 51 nicht teil. Die mit Abstand größte sind die Vereinigten Staaten, die stattdessen FATCA nutzen. Die übrigen lassen sich zwei Gruppen zuordnen: Staaten mit niedrigerem Einkommen, denen die Verwaltungskapazität für einen automatischen Austausch fehlt – Bangladesch, Nepal, Laos, Myanmar, Kambodscha, Sudan, Libyen, Irak, Simbabwe, Venezuela, Papua-Neuguinea, die DR Kongo und weite Teile Subsahara-Afrikas –, und Staaten mit mittlerem Einkommen, die schlicht noch nicht beigetreten sind, darunter Serbien, Nordmazedonien, Bosnien, Kosovo, Armenien, Usbekistan und Belarus. Die zweite Gruppe ist die, die sich verändert; jede Nichtteilnahme ist als vorübergehend zu betrachten.

Sind die Vereinigten Staaten wirklich eine Nicht-CRS-Jurisdiktion?

Ja, und es ist die mit Abstand größte Lücke im System. Die USA haben den Common Reporting Standard nie übernommen. Sie haben 2010 FATCA erlassen, das ausländische Finanzinstitute verpflichtet, US-Personen zu identifizieren und dem IRS zu melden; unter den zwischenstaatlichen Abkommen nach Modell 1 ist der Rückfluss an andere Länder nur teilweise gegenseitig. Der Haken ist, dass die US-Steueransässigkeit für Staatsbürger die Besteuerung nach der Staatsangehörigkeit mit sich bringt, für Ansässige die Besteuerung des Welteinkommens und beim Wegzug eine Wegzugsteuer. Es ist der teuerste verfügbare Status ohne Meldung.

Wenn ich außerhalb des CRS steuerlich ansässig bin, meldet meine ausländische Bank mich trotzdem?

Mit ziemlicher Sicherheit ja. Die CRS-Pflichten liegen beim Finanzinstitut, nicht bei Ihnen. Eine Bank in einer teilnehmenden Jurisdiktion stellt die von Ihnen erklärte steuerliche Ansässigkeit fest und meldet das Konto an diese Jurisdiktion. Besteht für die erklärte Ansässigkeit keine Austauschbeziehung, ist das übliche Ergebnis nicht Schweigen – die Bank eröffnet oder führt das Konto dann nicht, weil eine nicht überprüfbare Ansässigkeit ohne meldendes Gegenüber ein dauerhaftes Sorgfaltspflichtproblem ist.

Beendet der Umzug in ein Nicht-CRS-Land meine Steuerpflicht in der Heimat?

Nein. Meldung und Steuerpflicht sind zwei verschiedene Fragen. Ihr bisheriges Land entscheidet nach eigenen Kriterien, ob Sie weiterhin ansässig sind – Tageszählung, ständige Wohnstätte, Mittelpunkt der Lebensinteressen, Aufenthaltsort der Familie – sowie nach der einschlägigen Tie-Breaker-Regel eines Abkommens. Regeln zur Hinzurechnungsbesteuerung können Ihnen die Gewinne einer Gesellschaft zurechnen, unabhängig davon, wo sie registriert ist. Mehrere Länder erheben beim Wegzug zudem eine Wegzugsteuer. Nichts davon hängt davon ab, ob Ihr neues Land eine Meldung abgibt.

Wird die Liste der nicht teilnehmenden Länder kürzer?

Sie ist seit 2014 jedes Jahr kürzer geworden, und 2026 hat das beschleunigt. Der geänderte CRS gilt ab dem 1. Januar 2026 mit erster Meldung 2027 und erfasst nun Kryptowerte, bestimmtes E-Geld und digitale Zentralbankwährungen. Im gesonderten Melderahmen für Kryptowerte erheben die Anbieter ab 2026 Daten für den ersten Austausch 2027, mit rund 52 Jurisdiktionen in der ersten Welle. Jede Struktur, deren Grundannahme lautet, dass eine bestimmte Jurisdiktion nicht meldet, hat einen Countdown an sich hängen.

Quellen (4)
Matthias Brandt
Verfasst von
Matthias Brandt
Freier Autor · Hamburg

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