Fiscalidad

¿Paraguay es de verdad un país sin impuestos? Cuatro personas, cuatro respuestas

Paraguay se vende como país sin impuestos. No es cero, es territorial al 10%. Cuatro casos que muestran quién no paga nada y quién paga bastante.

julio de 20268 min de lectura

Pregúntale a internet si Paraguay es un país sin impuestos y te dirán que sí, con mucha seguridad, quienes venden residencias allí. La respuesta correcta es no. Paraguay tiene impuesto a la renta. La tasa es del 10%.

El mito sobrevive porque la respuesta cambia por completo según quién pregunte. Paraguay es estrictamente territorial conforme a la Ley 6380/2019, lo que significa que el impuesto alcanza la renta de fuente paraguaya y nada más. Así que para una persona la tasa efectiva sí es cero, y para quien está sentado a su lado es un 10% más una capa societaria. Mismo país, misma residencia, aritmética distinta.

Abajo van cuatro casos. Son compuestos, armados con los patrones que vemos y no con un cliente concreto, y los nombres son inventados. Las posiciones fiscales son reales.

Primero, las reglas de verdad

ConceptoParaguay
SistemaEstrictamente territorial (Ley 6380/2019)
Impuesto a la renta personal (IRP)Del 8 al 10%, solo renta de fuente paraguaya
Renta de fuente extranjeraFuera del alcance del IRP
Ganancias de capitalDel 8 al 10% cuando son de fuente paraguaya. Las de fuente extranjera quedan fuera
Impuesto de sociedades (IRE)10%
Dividendos15%, u 8% para titulares del Investor Pass
Impuesto al patrimonioNinguno
Impuesto a la herenciaNinguno
Exit taxNinguno
Reglas CFCNinguna
Participa en CRS

Lee la primera línea dos veces. Lo territorial es el producto entero. No una tasa baja, no una exención que se solicita. La pregunta nunca es «cuánto cobra Paraguay», sino «dónde se origina esta renta».

Caso uno: Marcus, vendió una empresa de software

Marcus tiene 41 años. Vendió su participación en una empresa europea de software, mantiene el dinero en una cuenta de valores fuera de América Latina y vive de dividendos y de alguna plusvalía realizada de vez en cuando. Toma la residencia paraguaya, pasa tiempo de verdad en Asunción y no trabaja para clientes paraguayos.

Su impuesto a la renta en Paraguay es cero. No por planificación, sino porque no hay renta de fuente paraguaya que gravar. La renta de fuente extranjera queda fuera del IRP. Las ganancias de fuente extranjera también quedan fuera de su alcance.

Suma los impuestos ausentes. Sin impuesto al patrimonio sobre la cartera. Sin impuesto a la herencia cuando pase a sus hijos. Sin exit tax si vuelve a marcharse. Sin reglas CFC, así que Paraguay no le atribuye una holding que tenga en el exterior.

Para Marcus, lo de cero impuestos es exacto. Y tampoco tiene nada que ver con que Paraguay sea generoso. Sencillamente no tiene ninguna conexión con la base imponible.

Caso dos: Elena, dirige una agencia desde Asunción

Elena tiene 36 años y dirige una pequeña agencia de marketing. Sus clientes están en Paraguay. Tiene oficina, cuatro empleados y facturas locales.

Elena paga. Su empresa paga impuesto de sociedades (IRE) al 10%. Cuando reparte beneficios, los dividendos tributan al 15%, aunque como titular del Investor Pass eso baja al 8%. Su propio sueldo entra dentro del IRP, al 8 a 10%.

Nadie vende esta versión. La carga total de Elena es modesta para el estándar europeo y de lo más corriente para el regional, pero desde luego no es cero. Ella es el caso que desmiente el marketing, y es también el tipo de residente más frecuente: alguien que de verdad vive y gana allí.

Caso tres: Dmitri, el coleccionista de banderas

Dmitri, 44 años, sacó la residencia paraguaya porque un ponente en una conferencia le dijo que allí no se pagaban impuestos. Conservó su piso, su familia y su vida laboral en el país del que venía, y visita Paraguay poquísimo.

Aquí viene la parte incómoda. Paraguay no le cobra nada, y su factura fiscal no ha cambiado en absoluto. Su país de origen lo sigue considerando residente, porque la residencia la deciden las reglas de ese país, no los permisos que uno vaya coleccionando. Ahora declara en dos sitios, paga en uno y ha comprado papeleo en lugar de una posición fiscal.

El error de Dmitri es el más caro de todo este terreno, y no tiene nada que ver con Paraguay. Una segunda residencia no pone fin a la primera. Eso solo lo logra irse de verdad, en las condiciones que fije el país del que te vas.

Vale la pena añadir: Paraguay participa en el CRS. Sus cuentas se reportan a la jurisdicción que tiene derecho a verlas. La tributación territorial es una regla sobre qué se puede gravar, nunca una regla sobre qué se puede ver.

Caso cuatro: Sofía, que quiere el pasaporte

Sofía, 38 años, no viene sobre todo por lo fiscal. Quiere una segunda ciudadanía para su familia y eligió Paraguay por el reloj: la naturalización se puede solicitar tres años después de la resolución de residencia permanente, que es la vía seria más rápida de la región.

Su posición fiscal se parece a la de Marcus, porque su renta se origina en el exterior. Su dificultad está en otro lado. La naturalización lleva una prueba de arraigo, y lo que busca el examinador es presencia real y continuada, no un sello. También hay un examen de la Corte Suprema en español o guaraní, sobre historia, geografía y educación cívica del Paraguay.

Así que el costo real de Sofía no es dinero. Son tres años de aparecer de verdad y un examen en un idioma que tiene que aprender. La doble ciudadanía está permitida y conserva todo lo que ya tenía, que es la parte que hace que el esfuerzo valga la pena.

Qué separa a los cuatro

Nada de las reglas paraguayas. Los cuatro se enfrentan a la misma ley.

Lo que los separa es dónde se gana su dinero, y si de verdad se fueron. Marcus y Sofía ganan en el exterior y se mudaron. Elena gana localmente, así que paga localmente. Dmitri nunca llegó a irse, de modo que Paraguay es irrelevante para su situación.

Esa es la respuesta honesta a la pregunta del titular. Paraguay no es un país sin impuestos. Es un país territorial con una tasa del 10%, y los sistemas territoriales dan resultado cero solo para quien tiene la renta originada en otra parte.

La vía de entrada, en breve

La residencia permanente es inmediata a través del Investor Pass, desde 70.000 USD en una empresa productiva o 200.000 USD en inmuebles o valores. Quien no invierte va por una vía de dos años. La naturalización llega tres años después de la resolución de residencia permanente, de forma realista de 36 a 60 meses una vez incluida la revisión. Cónyuge e hijos dependientes quedan cubiertos. Las condiciones completas están en nuestro desglose del programa de Paraguay.

El veredicto

Paraguay es uno de los sistemas fiscales pequeños mejor diseñados de América, y quienes lo promocionan lo describen mal de forma sistemática.

Si tu renta se origina fuera de Paraguay y te mudas de verdad, el resultado es una tasa cero sobre esa renta, sin impuesto al patrimonio, sin impuesto a la herencia, sin exit tax y sin reglas CFC. Es una posición excelente, disponible a un precio de entrada inusualmente bajo.

Si tu renta se origina en Paraguay, pagas impuesto paraguayo como todo el mundo, y el folleto no estaba escrito para ti.

Y si vas coleccionando residencias mientras mantienes tu vida en otro sitio, Paraguay no te va a servir de nada. El ahorro fiscal nunca vino del país nuevo. Vino de haberse ido bien del viejo, y esa es una cuestión sobre el lugar del que te vas, que responden sus reglas, antes de que Paraguay entre siquiera en la conversación.

Fuentes (2)
Sophie Lam
Escrito por
Sophie Lam
Periodista de datos · Londres

Construye los conjuntos de datos de programas de la redacción y comprueba las tasas de rechazo que los folletos redondean a la baja.

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