Болгария

Нет — оно было отменено. 24 марта 2022 года Народное собрание единогласно (218-0) проголосовало за отмену статей 12a и 14a Закона о болгарском гражданстве; изменения были обнародованы в «Государственном вестнике» № 26/2022 и вступили в силу с 5 апреля 2022 года, при этом закон также прекратил все находившиеся на рассмотрении заявки. Болгария предприняла упреждающий шаг после резолюции Европарламента от 9 марта 2022 года против «золотых паспортов»; вопреки распространённому мнению, против Болгарии не велось процедуры о нарушении права ЕС — иск Еврокомиссии был направлен против Мальты. Любой, кто в 2026 году предлагает болгарское гражданство за инвестиции, продаёт то, чего не существует; с тех пор ДАНС (Государственное агентство национальной безопасности) провело повторную проверку ранее получивших гражданство лиц и аннулировало 17 паспортов.

Ситуация существенно отличается от того, что описывает большинство источников. Маршрут через государственные облигации — та самая цифра «512 000 евро в государственных облигациях», которую до сих пор везде цитируют, — был отменён поправками в Закон об иностранцах от марта 2021 года, за год до отмены гражданства за инвестиции. Порог в 1 000 000 болгарских левов теперь сохраняется в основном через паи альтернативных инвестиционных фондов или организаций коллективного инвестирования, а маршрута через недвижимость не существует вовсе. Для сохранения разрешения не требуется минимального срока пребывания в стране, что действительно редкость в ЕС, однако, по имеющимся данным, полностью соответствующих требованиям альтернативных инвестиционных фондов работает всего около двух, поэтому основной маршрут несёт реальный риск концентрации.

Только через обычную натурализацию, и именно этот ключевой факт продавцы программ обычно замалчивают. После отмены в 2022 году ускоренного маршрута по статье 14a инвестор идёт по обычному пути: пять лет ПМЖ, затем экзамен по болгарскому языку И отказ от имеющегося гражданства согласно статье 12(1)(5). Для клиента из категории сверхбогатых (UHNW), не готового расстаться с текущим паспортом, инвесторский маршрут вообще не может обеспечить болгарское гражданство — он даёт постоянный вид на жительство в стране Шенгена и еврозоны с плоским налогом 10%, что является реальным продуктом, но не паспортом. Граждане ЕС/ЕЭЗ и супруги граждан Болгарии освобождены от требования об отказе от прежнего гражданства.

Да, и для тех, кто под него подпадает, этот путь гораздо выгоднее инвесторского маршрута. Натурализация на основании болгарского происхождения по статье 15 распространяется на прадеда/прабабушку (третья степень родства) и освобождает от требований к сроку проживания, языковому экзамену И отказу от прежнего гражданства. Этот маршрут был ужесточён поправками марта 2021 года после скандала вокруг SABA в 2018 году, когда руководитель Государственного агентства по делам болгар за рубежом был арестован по делу о продаже поддельных справок о происхождении, — поэтому теперь доказательствами должны служить официальные государственные документы, указывающие предка и родственную связь, а не семейные свидетельства. Если у клиента есть болгарский прадед или прабабушка, обсуждать стоит именно этот путь, а не фонд за 511 000 евро.

У Болгарии самое низкое заявленное сочетание ставок в ЕС — плоский подоходный налог 10%, неизменный с 2008 года, налог на дивиденды 5% и 0% на прирост капитала, — но нулевая ставка на прирост капитала действует только в отношении активов ЕС/ЕЭЗ. Она применяется к акциям, паям организаций коллективного инвестирования и государственным ценным бумагам, обращающимся на регулируемом рынке Болгарии, ЕС или ЕЭЗ; напрямую удерживаемые акции, торгуемые в США, облагаются налогом по ставке 10%, поэтому портфель с большой долей американских бумаг не получает заявленной выгоды без реструктуризации в инструменты, листингованные в ЕС/ЕЭЗ. Болгария также выбрала жёсткий вариант правил КИК по директиве ATAD, облагающий налогом всю прибыль контролируемой иностранной компании, а не только пассивный доход, и является полноценным участником CRS. Это юрисдикция с низкими ставками, а не непрозрачная юрисдикция.

По состоянию на июль 2026 года ставка сохраняется, но вопрос скорее отложен, чем закрыт окончательно. Проект бюджета на 2026 год, предполагавший удвоение налога на дивиденды с 5% до 10%, был отозван 27 ноября 2025 года после протестов в Софии, в которых участвовало около 20 000 человек, и коалиция официально отказалась от повышения. Однако новый пакет прошёл первое чтение 15 июля 2026 года с рекордным дефицитом в 5,7% ВВП — наибольшим в еврозоне, — и при таком размере дефицита и отсутствии окончательно принятого бюджета тема повышения налога на дивиденды продолжает всплывать вновь. Информацию стоит перепроверить ближе к концу года.

Да, входит в обе зоны, и это изменило восприятие страны. Болгария стала полноправным членом Шенгенской зоны с 1 января 2025 года (по воздуху и морю — с 31 марта 2024 года, по суше — с 1 января 2025 года) и ввела евро с 1 января 2026 года, став 21-м членом еврозоны, по фиксированному курсу 1,95583 болгарского лева за евро; лев перестал быть законным платёжным средством с 1 февраля 2026 года. Плоский налог 10% в стране, входящей одновременно в Шенген и еврозону, без валютного риска и пограничных трений — это совершенно иное предложение по сравнению со страной до 2025 года, которую описывает большинство опубликованных материалов.

Оно новое и уже действует — введено поправками, опубликованными в «Государственном вестнике» № 52 от 27 июня 2025 года, приём заявлений открыт с 22 декабря 2025 года согласно статье 24к Закона об иностранцах. Требуется доход не менее 50-кратного размера болгарской минимальной месячной зарплаты в среднем за предыдущий календарный год — примерно 31 000 евро при уровне зарплаты 2026 года, эта сумма меняется вслед за минимальной зарплатой, — что делает это разрешение одним из самых доступных в ЕС, примерно вдвое ниже порога Румынии. Однако это жёсткий двухлетний тупиковый маршрут (один год плюс однократное продление), который прямо не ведёт к постоянному виду на жительство, и работать на лиц в Болгарии или оказывать им услуги по этому разрешению нельзя. Условия распространения на членов семьи не уточняются ни в одном проверяемом источнике.