Bulgarie

Non, elle a été supprimée. L'Assemblée nationale a voté à l'unanimité le 24 mars 2022 (218 voix contre 0) l'abrogation des articles 12a et 14a de la loi bulgare sur la citoyenneté, promulguée au Journal officiel n° 26/2022 et en vigueur depuis le 5 avril 2022. La loi a également mis fin aux procédures en cours. La Bulgarie a agi de manière préventive après la résolution du Parlement européen du 9 mars 2022 contre les passeports dorés. Contrairement à une idée répandue, il n'y a eu aucune procédure d'infraction contre la Bulgarie : l'action de la Commission visait Malte. Quiconque commercialise une citoyenneté bulgare par investissement en 2026 vend quelque chose qui n'existe pas, et la DANS a depuis réexaminé les bénéficiaires antérieurs et révoqué 17 passeports.

Elle diffère sensiblement de ce que décrivent la plupart des sources. La voie des obligations d'État, ce chiffre de EUR 512 000 en titres publics encore cité partout, a été supprimée par les amendements de mars 2021 à la loi sur les étrangers, un an avant l'abrogation en matière de citoyenneté. Le seuil de BGN 1 000 000 subsiste désormais principalement via des parts de fonds d'investissement alternatif ou d'organisme de placement collectif, et il n'existe aucune voie immobilière. Le titre n'exige aucun séjour minimum pour être maintenu, ce qui est réellement rare dans l'UE. Mais seuls deux fonds AIF pleinement conformes fonctionneraient, de sorte que la voie principale comporte un risque de concentration réel.

Uniquement par la naturalisation ordinaire, et c'est le fait décisif que les promoteurs ont tendance à enterrer. L'article 14a de procédure accélérée ayant été abrogé en 2022, l'investisseur se retrouve sur la voie ordinaire. Cela signifie cinq ans de résidence permanente, puis un test de langue bulgare ET la renonciation à votre citoyenneté actuelle en vertu de l'article 12(1)(5). Pour un client fortuné qui ne renoncera pas à son passeport actuel, la voie investisseur ne peut tout simplement pas délivrer la citoyenneté bulgare. Elle achète une résidence permanente dans un État de Schengen et de la zone euro doté d'un impôt forfaitaire de 10 %, ce qui est un vrai produit, mais pas un passeport. Les ressortissants de l'UE/EEE et les conjoints de citoyens bulgares sont dispensés de l'obligation de renonciation.

Oui, et elle est bien meilleure que la voie investisseur pour qui y est éligible. La naturalisation fondée sur l'origine bulgare, prévue à l'article 15, remonte jusqu'à l'arrière-grand-parent, au troisième degré, et dispense de la durée de résidence, du test de langue ET de l'obligation de renonciation. Elle a été durcie par les amendements de mars 2021, après le scandale SABA de 2018, dans lequel le dirigeant de l'Agence d'État pour les Bulgares de l'étranger avait été arrêté dans une affaire de réseau vendant de faux certificats d'ascendance. La preuve doit donc désormais reposer sur des documents officiels délivrés par l'État nommant l'ascendant et le lien de parenté, non sur des témoignages familiaux. S'il existe un arrière-grand-parent bulgare, c'est de cela, et non du fonds à EUR 511 000, qu'il faut parler.

La Bulgarie affiche la combinaison nominale la plus basse de l'UE. Un impôt sur le revenu forfaitaire de 10 % inchangé depuis 2008, 5 % sur les dividendes et 0 % sur les plus-values. Mais le taux nul sur les plus-values est réservé à l'UE/EEE. Il s'applique aux actions, parts d'organismes de placement collectif et titres d'État négociés sur un marché réglementé en Bulgarie, dans l'UE ou dans l'EEE. Les actions cotées aux États-Unis détenues en direct sont imposées à 10 % : un portefeuille fortement américain ne tire donc aucun bénéfice du taux affiché sans restructuration vers des véhicules cotés dans l'UE/EEE. La Bulgarie a aussi opté pour la variante agressive des règles SEC de l'ATAD, en attribuant l'intégralité des bénéfices de la société contrôlée et non seulement les revenus passifs, et elle participe pleinement à la NCD. C'est une juridiction à taux faible, non une juridiction opaque.

Il tient en juillet 2026, mais il est en sommeil plutôt que mort. Un projet de budget 2026 proposant de doubler l'impôt sur les dividendes de 5 % à 10 % a été retiré le 27 novembre 2025, après que quelque 20 000 personnes ont manifesté à Sofia, et la coalition a formellement abandonné la hausse. Mais un nouveau paquet a passé sa première lecture le 15 juillet 2026, portant un déficit record de 5,7 % du PIB, le plus élevé de la zone euro. Avec un déficit de cette ampleur et aucun budget définitivement adopté, la hausse des dividendes ne cesse de refaire surface. Vérifiez de nouveau avant la fin de l'année.

Oui pour les deux, et cela a repositionné le pays. La Bulgarie est devenue membre à part entière de Schengen le 1er janvier 2025 (air et mer depuis le 31 mars 2024, terre depuis le 1er janvier 2025). Elle a adopté l'euro le 1er janvier 2026 comme 21e membre de la zone euro, au taux verrouillé de 1,95583 BGN pour un euro. Le lev a cessé d'avoir cours légal le 1er février 2026. Un impôt forfaitaire de 10 % à l'intérieur de Schengen et de la zone euro, sans risque de change ni friction frontalière, est une proposition très différente du pays d'avant 2025 que décrit l'essentiel de la documentation publiée.

Cette voie est récente et déjà active. Elle a été créée par des amendements publiés au Journal officiel n° 52 du 27 juin 2025, et les candidatures sont ouvertes depuis le 22 décembre 2025 au titre de l'article 24k de la loi sur les étrangers. Elle exige un revenu d'au moins 50 fois le salaire minimum mensuel bulgare, en moyenne sur l'année civile précédente. Cela donne environ EUR 31 000 avec le salaire de 2026, et le montant flotte avec le minimum. C'est l'une des voies les plus accessibles de l'UE, environ la moitié du seuil roumain. Mais c'est une impasse ferme de deux ans, un an plus un unique renouvellement, qui expressément ne mène pas à la résidence permanente. Vous ne pouvez ni travailler pour, ni fournir de services à des personnes en Bulgarie. L'éligibilité familiale n'est clarifiée par aucune source vérifiable.