لوكسمبورغ

هي مفتوحة، لكنها متجهة إلى الإلغاء. فقد قدّم وزير الداخلية ليون غلودن (Léon Gloden) مشروع قانون بالإلغاء إلى البرلمان قبل عطلة صيف 2025، محتجاً بأن البرنامج يقدّم قيمة مضافة ضئيلة جداً مقابل عبء إداري غير متناسب. وحتى يوليو 2026، لم يُعتمد الإلغاء، وما زال موقع guichet.public.lu يدرج الشروط بوصفها سارية. ومع ذلك، ينبغي لكل من يفكر في هذا المسار أن يفترض أن النافذة تُغلق. كما أنه ليس واضحاً بعد كيف سيُعامَل حاملو التصاريح القائمون في ظل أي ترتيب انتقالي. وهذا مسار تدخله مفتوح العينين، إن دخلته أصلاً.

بموجب loi du 8 mars 2017، هناك ثلاثة مسارات. EUR 500,000 في شركة لوكسمبورغية قائمة، تُحتفظ بها خمس سنوات مع الحفاظ على التوظيف، أو في نشاط جديد يخلق خمس وظائف على الأقل خلال ثلاث سنوات عبر ADEM (وكالة التشغيل الوطنية). أو EUR 3,000,000 في هيكل إدارة واستثمار ذي مضمون محلي حقيقي. أو وديعة بقيمة EUR 20,000,000 لدى مؤسسة مالية لوكسمبورغية، تُحتفظ بها خمس سنوات. والعقارات مستبعدة صراحةً: فلا شراء العقارات ولا استئجارها، بصورة مباشرة أو غير مباشرة، يُحتسب ضمن الاستثمار. ومسار الوديعة البالغة EUR 20,000,000 من أغلى خيارات الإقامة في العالم، ولم يجتذب فعلياً أي مقبلين عليه.

لا. وهذا أكثر إخفاق مفيد للتعلّم في مجال هجرة الاستثمار الأوروبية. فقد وُوفق على تسعة أشخاص منذ عام 2017 من أصل 15 متقدماً فقط، ورُفض أربعة من الستة الذين تقدموا خلال 2023-2024. وقبل أن تتمكن حتى من تقديم طلب الإقامة، يتعين على وزارة المالية أن تصدر رأياً مسبقاً مؤيداً بشأن مشروع الاستثمار. ومسارات EUR 500,000 تحمل التزامات تشغيلية صارمة لا استثماراً سلبياً. لقد سعّرت لوكسمبورغ تصريحاً أوروبياً بسعر مرتفع، وطالبت بمضمون حقيقي ووظائف حقيقية، ورفضت العقارات. ثم اكتشفت أن السوق لا يريد شيئاً من ذلك. ولهذا السبب يجري الآن إلغاء البرنامج تشريعياً.

لا. فذلك المسار مغلق نهائياً. إذ كان على المتقدمين الجدد أن يطلبوا شهادة النسب من وزارة العدل بحلول 31 ديسمبر 2018. ثم كان أمام من التزم بذلك الموعد مهلة حتى 31 ديسمبر 2025 لتوقيع إقرار الاستعادة أمام موظف الأحوال المدنية. وقد انقضى الموعدان كلاهما الآن. وحتى يوليو 2026، انقرض مسار المادة 89 انقراضاً تاماً. وما زالت وكالات عديدة تعلن عنه. وأي عرض في عام 2026 لمسار 1900 هو علامة تحذير بشأن المستشار نفسه. عامله بوصفه إهمالاً أو عدم أمانة.

يبقى إجراء الخيار (option) الأضيق نطاقاً. وهو متاح للمنحدرين البالغين من أب أو أم لوكسمبورغيين، أو من والد بالتبني، أو من جدّ، حيث لم تنتقل الجنسية تلقائياً. أما النسب الأبعد فلم يعد مؤهلاً بعد انتهاء مسار 1900. وحيث تكون صلة النسب واضحة، قد يكون إجراء الخيار أسرع بكثير من التجنّس العادي. وعلى المنحدرين الذين فاتتهم نافذة 1900 أن يبحثوا في هذا المسار، أو في مسار السنوات الخمس العادي، بدلاً من الوثوق بوكالات ما زالت تسوّق الخيار المغلق.

يتطلب التجنّس العادي خمس سنوات من الإقامة القانونية، على أن تكون السنة الأخيرة متصلة. وهذا من أقصر المسارات في الاتحاد الأوروبي، وازدواج الجنسية مسموح به منذ عام 2009. أما المصفاة الحقيقية فهي Sproochentest، وهو اختبار في اللغة اللوكسمبورغية يتطلب مستوى A2 في الإنتاج الشفهي وB1 في الفهم السمعي، إضافة إلى دورة في التربية المدنية تُسمى Living Together in the Grand Duchy (العيش معاً في الدوقية الكبرى). واللغة اللوكسمبورغية يتحدث بها نحو 400,000 شخص. ولا يوجد مسار واقعي للدراسة الذاتية ولا بديل عنها. والفرنسية والألمانية لا تُحتسبان. فاشتراط اللغة، لا مدة الإقامة، هو ما يوقف معظم المتقدمين.

لا. فقد أُلغيت ضريبة الثروة الصافية على الأفراد اعتباراً من 1 يناير 2006. وما زالت ضريبة الثروة الصافية قائمة، لكنها تنطبق الآن على الشركات فقط، وهو مصدر معظم الالتباس. ولا توجد ضريبة ميراث في الخط المباشر بالنسبة إلى معظم الأصول، وإن كانت هناك معدلات تسري بين الأقارب الأبعد صلةً. ويخضع الدخل الشخصي لضريبة تصل إلى 45.78% شاملةً الرسم الإضافي لصندوق التشغيل، ولدى لوكسمبورغ قواعد الشركات الأجنبية الخاضعة للسيطرة (CFC) وضريبة خروج معاً. والإقامة هنا التزام ضريبي حقيقي.

نعم، الإقامة الفعلية متوقَّعة. والتصريح صالح لمدة أقصاها ثلاث سنوات، ولا يُجدَّد إلا إذا ظل الاستثمار وشروطه قائمين. وتصبح الإقامة الدائمة متاحة بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية. وهذا ليس وضعاً مستقراً يمكنك أن تحتفظ به عن بُعد. فتجميد الأموال خمس سنوات، واشتراطات المضمون والوظائف، والتعرّض الضريبي العادي بما يصل إلى 45.78%، كلها تفترض أنك تنتقل فعلاً. وبالنسبة إلى عائلة تسعى إلى إقامة أوروبية سلبية، فإن البرتغال واليونان وإيطاليا تسعّر هذا بأقل من ذلك بكثير.