Residência e impostos na Bielorrússia: barato no papel, impossível de bancarizar

De poucos em poucos meses alguém me reencaminha uma proposta bielorrussa: um imposto sobre o rendimento de 13%, um parque tecnológico sem imposto sobre o lucro até 2049, nenhuma troca de informação bancária, autorizações de residência para quem abrir uma sociedade. Todos os pontos são verdadeiros. Só que respondem a uma pergunta que ninguém com dinheiro a sério devia estar a fazer.

As vias que existem no papel

Residência por atividade empresarial. Funde uma sociedade bielorrussa e pode pedir uma autorização de residência temporária com base nela: decisão normalmente em um mês pelo portal estatal de serviços eletrónicos, autorização de até um ano de cada vez (mais longa para quadros altamente qualificados), renovada enquanto a atividade continuar. A mecânica na nossa página de residência empresarial.

Parque de Alta Tecnologia. Não é um visto, mas um regime societário com benefícios migratórios: os fundadores e trabalhadores estrangeiros dos residentes do parque não precisam de autorização de trabalho, podem permanecer sem visto até 180 dias por ano e obtêm autorizações de residência temporária pela duração do contrato, ao abrigo de um decreto presidencial em vigor até 1 de janeiro de 2049. Detalhes na página do parque.

Residência permanente para investidores. O artigo 53.º da lei sobre o estatuto jurídico dos estrangeiros concede residência permanente — não temporária — por um investimento fixado no índice estatal da «unidade básica», modesto para os padrões dos vistos gold e revisto todos os anos: fundar uma sociedade, comprar ou construir um imóvel que não a sua habitação, adquirir propriedade intelectual, tomar participações ou entrar numa parceria público-privada. Veja a via do investidor.

Naturalização. Residência contínua após a autorização permanente — cinco anos segundo a leitura atual do artigo 14.º da Lei da Cidadania, sete segundo o texto mais antigo ainda citado em alguns sítios —, com ausências não superiores a três meses por ano, um exame escrito em russo ou bielorrusso desde julho de 2023, rendimento lícito, um juramento e a condição que termina a maioria das conversas: tem de ter perdido ou renunciado à sua cidadania atual, salvo se isso for impossível por razões alheias à sua vontade. A Bielorrússia não admite dupla cidadania para recém-chegados.

Cidadania por investimento. Um projeto de lei sobre cidadania preferencial para investidores estrangeiros deu entrada no parlamento no início de 2026; à data desta edição não há lei em vigor. Até aparecer no diário oficial, quem vender um «programa de passaporte bielorrusso» está a vender um comunicado de imprensa.

A oferta fiscal, sem adjetivos

A residência fiscal começa aos 183 dias num ano civil; os residentes são tributados pelo rendimento mundial e os não residentes apenas pelo rendimento de fonte bielorrussa.

A famosa taxa única acabou. Desde 2025 os 13% são o escalão inferior, com 25% acima, e as alterações de dezembro de 2025 para o exercício de 2026 acrescentam um escalão de 30% para o que o portal presidencial chama rendimentos ultraelevados e sobem o ponto em que os 25% começam. Os dividendos seguem a sua própria escala de 13% e 25%; as antigas taxas reduzidas para lucros mantidos vários anos dentro da sociedade foram retiradas, segundo a informação disponível — confirme o Código Tributário em vigor. O imposto sobre o lucro das sociedades é de 20%, o IVA de 20% e a contribuição social do empregador de 34% da folha salarial. Nem imposto sobre o património, nem sobre sucessões. A nossa página fiscal da Bielorrússia tem a tabela de taxas.

Depois há o Parque de Alta Tecnologia, a única parte do sistema que um fundador ocidental reconheceria como competitiva. Os residentes não pagam imposto sobre o lucro nem IVA na atividade qualificada; em troca entregam 1% das receitas à administração do parque todos os trimestres, e os dividendos pagos a uma casa-mãe estrangeira são tributados a 5%. A taxa de 9% sobre salários que o decreto prometia aos trabalhadores está suspensa pelas alterações ao Código Tributário de 2025 — o pessoal paga os 13% gerais até ao início de 2028, na melhor das hipóteses. O regime aplica-se a sociedades residentes em qualquer ponto do país e tem uma data legal de fim: 1 de janeiro de 2049.

A minha opinião: o parque é um regime genuinamente bom; o resto é uma Europa de rendimento médio sem traços marcantes. Ninguém com escolha se muda para a Bielorrússia por causa de 13%.

Fora do CRS, e porque isso compra menos do que pensa

A Bielorrússia não troca informação de contas financeiras ao abrigo do Padrão Comum de Reporte da OCDE: a lista de compromissos em vigor do Fórum Global classifica-a entre os países em desenvolvimento a quem não foi pedido compromisso, sem data fixada, ao lado do Uzbequistão, da Sérvia e da Bósnia.

As obrigações do CRS recaem sobre o banco, não sobre si: um banco em Zurique, Singapura ou no Dubai reporta ao país que declarar como residência fiscal, e se declarar a Bielorrússia, uma jurisdição sancionada e não participante, o desfecho mais provável é que encerre a relação. As únicas contas que escapam ao reporte estão dentro da Bielorrússia — precisamente as que não pode usar em mais lado nenhum.

A parte que nenhuma taxa compensa

Três bancos estatais — Belagroprombank, Bank Dabrabyt e o Banco de Desenvolvimento — foram desligados do SWIFT pela UE em março de 2022, e Bruxelas manteve desde então as suas medidas sobre a Bielorrússia alinhadas com os pacotes sobre a Rússia, prorrogando-as este ano até ao fim de fevereiro de 2027. Washington gere o seu próprio programa ao abrigo de duas ordens executivas e tem vindo a aliviar seletivamente — licenças gerais no final de 2025 e em março de 2026, algumas retiradas de listas. Leia isso como um degelo, se quiser. Bruxelas não se mexeu.

O controlo cambial aqui é tanto um estado de espírito como uma regra. Em 2022 o governo decidiu que as suas obrigações em moeda forte e os empréstimos externos podiam ser servidos em rublos à taxa oficial e chamou a isso cumprimento adequado; nesse mesmo ano adotou uma lista de Estados «não amigáveis» e, a partir de 2023, os dividendos a acionistas desses países foram atingidos por retenção punitiva — verifique se a medida foi prorrogada. Uma jurisdição que muda a moeda das suas próprias obrigações quando encurralada está a dizer-lhe como tratará as suas.

E o risco político não é uma nota de rodapé: o Estado que concede a sua autorização pode revogá-la, o Estado que o deixa manter o seu capital pode congelá-lo, e o banco correspondente que hoje liquida o seu pagamento pode recusá-lo amanhã porque um responsável de compliance em Frankfurt pesquisou a sua morada. Nenhuma taxa, nem sequer zero, precifica isso.

Quem a usa de facto

Fundadores de língua russa que já vendem para a Rússia e para a União Económica Eurasiática e querem uma base de exportação de software com imposto zero sobre o lucro e tribunais em russo. Nacionais da UEE, que não precisam de autorização de trabalho em nenhum ponto da união e que — se russos, cazaques ou quirguizes — podem usar um acordo quadripartido de cidadania simplificada com raízes bielorrussas ou família próxima. Empresas cujos clientes estão em Minsk, Moscovo ou Almaty e cujos bancos nunca estiveram em Frankfurt.

Para todos os outros a aritmética falha na primeira contraparte. Com um passaporte ocidental, um banco ocidental ou um negócio que analisa exposição a sanções, a Bielorrússia não é uma jurisdição que se acrescente à vida; é uma pela qual teria de trocar a vida.

Se está a ler isto a partir do Golfo, a comparação que interessa é com as opções limpas de sanções à sua porta:

Curioso? A Bielorrússia dispensa de visto os cidadãos de 38 Estados europeus até ao final de 2026. Vá ver — depois do nosso guia da Bielorrússia.

Veredicto

A Bielorrússia não é uma burla nem um refúgio. É uma economia de dimensão média, sancionada, da zona do rublo, com um excelente regime fiscal para exportadores de software, um sistema de residência que funciona tal como está escrito e um perímetro bancário que termina na sua própria fronteira.

Use-a se já vive dentro do mundo comercial de língua russa, os seus clientes e bancos também lá estão, e quer a base exportadora do parque com imposto zero sobre o lucro até 2049 e uma autorização de residência anexada.

Não a use se quer uma segunda base para uma família com passaportes ocidentais, um sítio para guardar uma carteira líquida, uma morada que não reporte, ou qualquer coisa que um dia tenha de explicar a um responsável de compliance em Londres. Os 13% são reais. E tudo o que vem com eles também.