الإقامة النشطة أم السلبية في أندورا: الدخول أرخص والبقاء أصعب

لدى أندورا مساران رئيسيان للإقامة للقادمين الأثرياء، والاختصار الشائع يقدّمهما بالمقلوب. تُسوَّق الإقامة السلبية على أنها المنتج الفاخر، والإقامة النشطة على أنها النسخة الاقتصادية. منذ إصلاح فبراير 2026 أصبحت الإقامة النشطة الطريق الأرخص للدخول والأصعب للبقاء، والجزء الصعب هو جدولك الزمني لا شيكك.

النسخة المختصرة. تتطلب الإقامة النشطة (residència i treball per compte propi) شركة أندورية تملك فيها أكثر من 34%، ومقعدًا في مجلس الإدارة، وسيطرة فعلية. عند تقديم الطلب تدفع 50,000 يورو لهيئة أندورا المالية (AFA). بموجب القانون 2/2026 النافذ منذ 13 فبراير 2026، لم يعد هذا المبلغ وديعة بل دفعة غير قابلة للاسترداد، لا تُعاد إلا إذا رُفض التصريح الأول. التصاريح محدودة بحصص: فتح المرسوم 75/2026 مئتي تصريح، منها 150 لمسار الشركة و50 لأصحاب المهن الحرة. للتجديد يجب أن يكون مالكو الشركات قد عاشوا في أندورا 183 يومًا على الأقل سنويًا؛ وتبدأ الإقامة الضريبية بعد تجاوز 183 يومًا. ضريبة الدخل الشخصي وضريبة الشركات لا تتجاوز أيٌّ منهما 10%. أما البديل السلبي فيتطلب الآن استثمار 1,000,000 يورو (400,000 يورو عبر صندوق الإسكان)، و50,000 يورو إضافية غير قابلة للاسترداد، و90 يومًا في السنة.

كيف تحصل على الإقامة النشطة في أندورا

1. احجز التصريح. أصبح الحجز يسبق تأسيس الشركة، ويفتح مهلة ستة أشهر للخطوات الثلاث التالية؛ وإذا فاتتك سقط الحجز.
2. احصل على إذن الاستثمار الأجنبي وأسّس الشركة. تحتاج شركة SL إلى رأس مال مدفوع قدره 3,000 يورو وعقد موثق وتسجيل؛ ويجب أن تتجاوز حصتك 34%.
3. تولَّ مقعدك في مجلس الإدارة وأدِر الشركة فعلًا. القانون يشترط إدارة وسيطرة فعليتين، لا لقبًا.
4. قدّم الطلب وادفع لهيئة AFA. تُستحق الـ50,000 يورو لحظة تقديم طلب الهجرة. تُعفى شركات التكنولوجيا الرقمية المتقدمة وريادة الأعمال والابتكار، والمشاريع التي تختارها جهة تعترف بها الحكومة.
5. أثبت نشاطًا قائمًا خلال ثلاثة أشهر. يجب أن يكون للشركة نشاط مسجل وفعّال؛ وعند التجديد يُقيَّم النشاط بحسب الدخل الذي حققه.
6. استقر. قدّم عقد إيجار أو سند ملكية، وشهادات خلو من السوابق الجنائية، وفحصًا طبيًا؛ وبعد الموافقة سجّل لدى بلدية الأبرشية (comú) خلال ثلاثة أشهر.

يسري التصريح الأول سنة واحدة، ويُجدَّد ثلاث مرات لمدة سنتين في كل مرة، ثم لفترات مدتها عشر سنوات.

الوديعة التي لم تعد وديعة

حتى فبراير كانت الـ50,000 يورو وديعة بلا فوائد تحتفظ بها هيئة AFA. أعاد القانون 2/2026 صياغة المادة 38 مكرر ثالثًا من قانون الهجرة: صار المبلغ يُدفع بصفة نهائية، وبمجرد منح التصريح ينتقل إلى الدولة. وعوملت الإقامة السلبية بالطريقة نفسها.

ثمة تعارض: في سبتمبر 2026 كانت صفحة الإجراء J.1 على موقع الحكومة لا تزال تسميه وديعة غير مدفوعة الفائدة. العبرة بالقانون. وحدها الطلبات المقدمة قبل إقرار القانون في 22 يناير 2026 تبقى خاضعة للقواعد القديمة.

لماذا 183 يومًا هي الاختبار الحقيقي

يتطلب التصريح النشط إقامة دائمة، وإجراء التجديد يضع لها رقمًا: على مالكي الشركات إثبات 183 يومًا على الأقل سنويًا في أندورا، وعلى أصحاب المهن الحرة إثبات أنهم عاشوا وعملوا هناك بصورة دائمة وفعلية. وبشكل منفصل، يجعلك قانون الضرائب مقيمًا إذا تجاوزت 183 يومًا في السنة الميلادية، أو إذا كان المركز الرئيسي لأنشطتك أو مصالحك الاقتصادية هناك.

رأيي: خطط لـ184 يومًا واحتفظ بالأدلة، لأن الاختبارين يختلفان بيوم واحد. يمكن رفض التجديد لانعدام النشاط أو الإقامة، والرفض مرتين متتاليتين يمنع تقديم طلب جديد للعمل الحر لمدة اثني عشر شهرًا. ثم إن نسبة 10% لا تنفع إلا إذا قبل البلد الذي غادرته أنك غادرته فعلًا. مؤسس يملك منزل العائلة في برشلونة ويقضي عطلة نهاية أسبوع طويلة كل شهر في جبال البرانس ليس حالة صعبة على مفتش ضرائب إسباني.

ما تدفعه وما يبقى لك

رأس المال الملتزم به متواضع: 3,000 يورو رأس مال الشركة، ودفعة الـ50,000 يورو، ورسوم التأسيس والرسوم السنوية للسجل. وحيث يشتري المقيمون السلبيون تأمينًا خاصًا، تساهم أنت في CASS، صندوق الضمان الاجتماعي الأندوري، بصفتك عاملًا لحسابك الخاص منذ يوم بدء النشاط؛ وتزداد الاشتراكات مع الدخل، ويُطلب سجلك في CASS عند التجديد.

في المقابل: ضريبة دخل شخصي بنسبة 10% مع إعفاء أول 24,000 يورو، ونسبة فعلية 5% على دخل العمل والنشاط حتى 40,000 يورو؛ وضريبة شركات بنسبة 10%؛ وإعفاء أرباح الشركات الأندورية الموزعة؛ ولا ضريبة على الثروة أو الميراث.

أزمة السكن

كل تصريح يحتاج إلى عقد إيجار أو سند ملكية. الشراء مكلف: المقيمون الذين لم يُكملوا ثلاث سنوات من الإقامة الفعلية خلال السنوات العشر السابقة لا يزالون يُعدّون مستثمرين أجانب، ويحتاجون إلى إذن للشراء، ويدفعون ضريبة الاستثمار العقاري الأجنبي بنسبة 6% ضمن حدود المسكن الواحد و10% فيما يتجاوزها، مع احتساب الوحدات عبر الكيانات المرتبطة. معظم القادمين الجدد يستأجرون أولًا.

الإقامة النشطة أم السلبية في أندورا

تتطلب الإقامة السلبية الآن 1,000,000 يورو في أصول أندورية، أو 400,000 يورو عبر صندوق الإسكان. يجب أن يتجاوز ثمن كل عقار مُشترى 800,000 يورو، ولا تُحتسب الأدوات المالية لأكثر من 36 شهرًا. أضف 50,000 يورو غير قابلة للاسترداد، و12,000 يورو عن كل مُعال، ودخلًا يفوق ثلاثة أضعاف الحد الأدنى السنوي للأجور، وحظر العمل في أندورا. يسمح المرسوم 74/2026 بمنح 163 تصريحًا من هذا النوع.

الإقامة النشطة تجمّد جزءًا صغيرًا من ذلك المال، وتطلب حياتك بدلًا منه. أما موظفو شركة أندورية يملكها غيرهم فلا يحتاجون إلى أيٍّ منهما: مسارهم هو تصريح الإقامة والعمل العادي، بحصة مستقلة.

لمن تناسب فعلًا

للمؤسسين الذين سينتقلون فعلًا ويديرون عملًا حقيقيًا من أندورا: برمجيات، استشارات، مكتب تداول بموظفين محليين. ويغطي دليل تأسيس الشركات الجانب المؤسسي.

لا تناسب من يريد إقامة ضريبية دون أن يعيش في البلد، ولا شركة قابضة بلا نشاط، ولا الباحثين عن جواز سفر: التجنس يستغرق 20 عامًا ويشترط التخلي عن جنسيتك الأخرى. إن كان لديك رأس المال وتريد عدد أيام أقل، فانظر في المسار السلبي أو موناكو. أما كبار الموظفين من غير المالكين فعليهم النظر في برنامج HEPSS في جبل طارق.