Résidence active ou passive en Andorre : moins chère à obtenir, plus dure à garder

L’Andorre offre deux grandes voies de résidence aux nouveaux arrivants fortunés, et le raccourci habituel les présente à l’envers. La résidence passive est vendue comme le produit haut de gamme, la résidence active comme la version économique. Depuis la réforme de février 2026, la résidence active est la porte d’entrée la moins chère et la plus difficile à conserver, et la difficulté tient à votre calendrier, pas à votre chèque.

La version courte. La résidence active (residència i treball per compte propi) exige une société andorrane dont vous détenez plus de 34 %, un siège au conseil d’administration et un contrôle effectif. Au dépôt du dossier, vous versez 50 000 euros à l’Autorité financière andorrane (AFA). Depuis la loi 2/2026, en vigueur depuis le 13 février 2026, cette somme n’est plus un dépôt mais un paiement non remboursable, restitué seulement si l’autorisation initiale est refusée. Les autorisations sont contingentées : le décret 75/2026 en a ouvert 200, dont 150 pour la voie société et 50 pour les professions libérales. Pour renouveler, les détenteurs de société doivent avoir vécu en Andorre au moins 183 jours par an ; la résidence fiscale commence au-delà de 183 jours. L’impôt sur le revenu et l’impôt sur les sociétés plafonnent tous deux à 10 %. L’alternative passive exige désormais d’investir 1 000 000 d’euros (400 000 via le Fonds du logement), 50 000 euros supplémentaires non remboursables et 90 jours par an.

Comment obtenir la résidence active en Andorre

1. Réservez l’autorisation. La réservation se fait désormais avant la société et ouvre un délai de six mois pour les trois étapes suivantes ; passé ce délai, elle devient caduque.
2. Obtenez l’autorisation d’investissement étranger et constituez la société. Une SL demande 3 000 euros de capital libéré, un acte notarié et une immatriculation ; votre participation doit dépasser 34 %.
3. Prenez votre siège au conseil et dirigez vraiment la société. La loi exige une direction et un contrôle effectifs, pas un titre.
4. Déposez le dossier et payez l’AFA. Les 50 000 euros sont dus dès le dépôt de la demande d’immigration. Les projets numériques de haute technologie, d’entrepreneuriat ou d’innovation, ainsi que ceux sélectionnés par une entité reconnue par le Gouvernement, en sont exemptés.
5. Prouvez une activité réelle dans les trois mois. La société doit exploiter une activité enregistrée et active ; au renouvellement, l’activité est jugée sur les revenus générés.
6. Installez-vous. Fournissez un bail ou un acte de propriété, des extraits de casier judiciaire et un examen médical ; après l’accord, inscrivez-vous auprès du comú de votre paroisse dans les trois mois.

La première autorisation vaut un an, renouvelable trois fois pour deux ans, puis par périodes de dix ans.

Le dépôt qui n’en est plus un

Jusqu’en février, les 50 000 euros étaient un dépôt non rémunéré conservé par l’AFA. La loi 2/2026 a réécrit l’article 38 ter de la loi sur l’immigration : l’argent est désormais versé à titre définitif et, une fois l’autorisation accordée, revient à l’État. La résidence passive a subi le même traitement.

Une contradiction : en septembre 2026, la page de la procédure J.1 du Gouvernement parlait encore d’un dépôt non rémunéré. La loi prévaut. Seules les demandes déposées avant son adoption, le 22 janvier 2026, restent soumises aux anciennes règles.

Pourquoi 183 jours sont le vrai test

L’autorisation active exige une résidence permanente, et la procédure de renouvellement la chiffre : les détenteurs de société doivent justifier d’au moins 183 jours par an en Andorre, et les professionnels libéraux d’y avoir vécu et travaillé de façon permanente et effective. Le droit fiscal, de son côté, vous rend résident au-delà de 183 jours dans l’année civile, ou si le centre principal de vos activités ou de vos intérêts économiques s’y trouve.

Mon avis : prévoyez 184 jours et conservez les preuves, car les deux tests diffèrent d’un jour. Le renouvellement peut être refusé faute d’activité ou de résidence, et deux refus consécutifs interdisent une nouvelle demande en indépendant pendant douze mois. Et les 10 % ne fonctionnent que si le pays que vous avez quitté admet que vous l’avez quitté. Un fondateur avec la maison familiale à Barcelone et un long week-end par mois dans les Pyrénées n’est pas un cas difficile pour un inspecteur espagnol.

Ce que vous payez, et ce que vous gardez

Le capital engagé est modeste : 3 000 euros de capital social, le paiement de 50 000 euros et les frais de constitution et annuels du registre. Là où les résidents passifs souscrivent une assurance privée, vous cotisez à la CASS, la sécurité sociale andorrane, comme travailleur indépendant dès le début de l’activité ; les cotisations augmentent avec le revenu, et le renouvellement demande votre historique CASS.

En échange : impôt sur le revenu à 10 %, avec les premiers 24 000 euros exonérés et 5 % effectifs sur les revenus du travail et d’activité jusqu’à 40 000 euros ; impôt sur les sociétés à 10 % ; dividendes de sociétés andorranes exonérés ; ni impôt sur la fortune ni droits de succession.

La pénurie de logements

Toute autorisation exige un bail ou un acte de propriété. Acheter coûte cher : les résidents sans trois ans de résidence effective sur les dix années précédentes comptent encore comme investisseurs étrangers, doivent obtenir une autorisation d’achat et paient une taxe sur l’investissement immobilier étranger de 6 % dans les limites d’un logement et de 10 % au-delà, les lots étant additionnés entre entités liées. La plupart des nouveaux venus louent d’abord.

Résidence active ou passive en Andorre

La résidence passive exige désormais 1 000 000 d’euros d’actifs andorrans, ou 400 000 euros via le Fonds du logement. Chaque bien acheté doit dépasser 800 000 euros, et les instruments financiers comptent au maximum 36 mois. Ajoutez 50 000 euros non remboursables plus 12 000 euros par personne à charge, des revenus supérieurs à trois fois le salaire minimum annuel et l’interdiction de travailler en Andorre. Le décret 74/2026 autorise 163 de ces permis.

La résidence active immobilise une fraction de ce capital et vous demande votre vie à la place. Les salariés de la société andorrane d’un autre n’ont besoin ni de l’une ni de l’autre : ils relèvent du permis ordinaire de résidence et de travail, avec un contingent distinct.

Pour qui c’est vraiment fait

Pour les fondateurs qui vont réellement s’installer et diriger une vraie entreprise depuis l’Andorre : logiciel, conseil, desk de trading avec du personnel local. Le guide de création de société couvre le volet sociétaire.

Ce n’est pas pour qui veut une résidence fiscale sans vivre sur place, pour une holding sans activité, ni pour qui cherche un passeport : la naturalisation prend 20 ans et impose de renoncer à votre autre nationalité. Si vous avez le capital et voulez moins de jours, regardez la voie passive ou Monaco. Les cadres dirigeants qui ne sont pas propriétaires devraient regarder le HEPSS de Gibraltar.