أندورا · الإقامة عبر الاستثمار
الإقامة دون نشاط مربح (Residència sense activitat lucrativa)
أُعيد تسعيرها. جرى إقرار القانون 2/2026 ('Llei Òmnibus 2'، قانون النمو المستدام والحق في السكن) في 22 January 2026، ونُشر في BOPA رقم 15 في 12 February 2026، ودخل حيز التنفيذ في 13 February 2026. وقد عدّل المادة 96 من القانون 9/2012، رافعاً الاستثمار من EUR 600,000 إلى EUR 1,000,000 ومحوّلاً وديعة AFA إلى دفعة غير قابلة للاسترداد تُسدَّد للدولة.
تغيّر أمران في February 2026 وكلاهما مؤلم. فقد تضاعف الاستثمار تقريباً ليبلغ EUR 1m، وأصبح مبلغ EUR 50,000 — الذي كان وديعة قابلة للاسترداد لدى AFA تُعاد عند المغادرة — دفعة غير قابلة للاسترداد تُسدَّد للخزينة. وباتت الأسرة من أربعة أفراد تشطب EUR 86,000 نهائياً لمجرد الوصول. أما مسار صندوق الإسكان بقيمة EUR 400,000 فهو القصة الحقيقية هنا ويجري تجاهله على نطاق واسع: إذ إنه أرخص بنسبة 60% من الرقم المعلن ويمثّل الحافز المقصود من الإصلاح.
مسارات التأهّل
المادة 96(1): يُخفَّض حد EUR 1m إلى EUR 400,000 عندما يُوظَّف الاستثمار مباشرةً أو بصورة غير مباشرة، وبشكل دائم وفعلي، في صندوق الإسكان. وهذا أرخص مدخل قانوني وهو جديد في 2026.
المادة 96(1): استثمار دائم وفعلي في واحد أو أكثر مما يلي — عقارات أندورية؛ حصص في شركات مقيمة في أندورا؛ سندات دين أو أدوات مالية تصدرها كيانات أندورية وصناديق استثمار جماعي أندورية (بحد 36 شهراً)؛ دين عام أندوري؛ تأمين على الحياة لدى كيانات مقيمة في أندورا؛ ودائع غير مدفوعة الفائدة لدى AFA
المادة 96(2): تُدفع إلى السلطة المالية الأندورية نهائياً ودون قابلية للاسترداد، إلا إذا رُفض تصريح الهجرة المبدئي. وهي لا تُحتسب ضمن حد EUR 1m.
المادة 96(2): EUR 12,000 عن كل معال يكتسب صفة الإقامة السلبية، بالشروط ذاتها غير القابلة للاسترداد
الحقائق
- الحد الأدنى للاستثمار
- €400k
- التكلفة الإجمالية التقديرية
- لأسرة من أربعة أفراد: استثمار EUR 1,000,000 (أو EUR 400,000 عبر صندوق الإسكان) إضافة إلى EUR 50,000 + (3 x EUR 12,000) = EUR 86,000 مساهمات حكومية غير قابلة للاسترداد، فضلاً عن EUR 15–40k في التكاليف القانونية والتوثيقية والسكنية — أي نحو EUR 1.1m ملتزَم بها، منها EUR 86k مفقودة نهائياً
- نوع المسار
- الإقامة عبر الاستثمار
- المدة الزمنية
- 2–6 أشهر (قرار الهجرة سريع نسبياً؛ ويجب إتمام الاستثمار خلال 6 أشهر من التزام التقديم، قابلة للتمديد 6 أشهر فقط في حالات القوة القاهرة أو خطأ طرف ثالث (المادة 96(3)))
- الحضور الفعلي
- 90 يوماً في السنة التقويمية، إضافة إلى سكن منتظم وطويل الأمد في أندورا — أحد أخف متطلبات التواجد الفعلي في أوروبا
- العائلة
- الزوج/الزوجةالأبناء المعالونالأصول المعالون — يستوجب كل معال دفعة إضافية غير قابلة للاسترداد بقيمة EUR 12,000
- الإقامة الدائمة
- تصاريح قابلة للتجديد (عادةً 2 + 2 + 2 + 3 سنوات، ثم تجديدات لعشر سنوات)؛ دون إقامة دائمة على النمط الأوروبي EU
- الجنسية
- 20 عاماً من الإقامة الرئيسية والدائمة، ولا تسمح أندورا بازدواج الجنسية — وهو في الممارسة برنامج إقامة لا برنامج جنسية
- اختبار اللغة
- اختبار في اللغة الكاتالونية والتربية الوطنية الأندورية
- ازدواج الجنسية
- غير مسموح: سيتعيّن عليك التخلّي عن جنسيتك
- المتطلبات
- استثمار دائم وفعلي بقيمة EUR 1,000,000 في أصول أندورية مؤهَّلة، أو EUR 400,000 في صندوق الإسكاندفعة غير قابلة للاسترداد بقيمة EUR 50,000 إلى AFA إضافة إلى EUR 12,000 عن كل معالالتزام عند التقديم بإتمام الاستثمار خلال 6 أشهرسكن منتظم وطويل الأمد في أندورا (مملوك أو مستأجَر)تأمين صحي وتأمين عجز خاص ساري المفعول في أندوراسجل جنائي نظيف من بلد الجنسية وبلد الإقامةفحص طبيعدم مزاولة نشاط مربح في أندوراتواجد فعلي لا يقل عن 90 يوماً في السنة التقويمية
- مبلغ EUR 50,000 (إضافة إلى EUR 12,000 عن كل معال) بات غير قابل للاسترداد وليس جزءاً من EUR 1m. والمادة 96(2) صريحة: فهو يُدفع 'amb caràcter definitiu' ويُحوَّل إلى الدولة بمجرد منح التصريح. وأي مادة استشارية لا تزال تصفه بأنه وديعة قابلة للإعادة إنما تصف القانون السابق لـ February 2026.
- تُحتسب الأدوات المالية وصناديق الاستثمار الجماعي الأندورية لمدة أقصاها 36 شهراً. وبعد ثلاث سنوات، تشترط المادة 96(1)(c) إعادة توجيه رأس المال إلى فئات أصول مؤهَّلة أخرى — عقارات أو حصص في شركات — وإلا توقف احتساب الاستثمار وأمكن إبطال التصريح. وهذا فخ بنيوي: فالطريقة السهلة لإيداع EUR 1m مزوّدة بفتيل مدته ثلاث سنوات.
- إذا جرى الاستثمار في العقارات ولو جزئياً، فيجب تخصيص أكثر من EUR 800,000 لكل وحدة عقارية تُقتنى — بحيث لا تشتري ميزانية قدرها EUR 1m سوى وحدة مؤهَّلة واحدة، لا وحدتين.
- تخضع مشتريات الأجانب من العقارات الأندورية الآن لضريبة استثمار عقاري أجنبي بنسبة 6%، ترتفع إلى 10% للاستثمارات التي تتجاوز حدود المسكن الواحد، مع شرائح تصاعدية بحسب عدد الوحدات وتجميع عبر الأطراف ذات العلاقة (القانون 3/2024 بصيغته المعدَّلة بالقانون 2/2026).
- يؤدي عدم إثبات الاستثمار ضمن المهلة إلى إبطال تصريح الإقامة كلياً (المادة 96(3)).
- لا ازدواج للجنسية على الإطلاق. تشترط أندورا التخلي عن الجنسية الأخرى، والفترة المؤهِّلة المعتادة 20 عاماً — فعامِل الجنسية باعتبارها غير متاحة.
- أندورا ليست ضمن EU ولا منطقة Schengen وليس فيها مطار. فلا حرية تنقّل ولا حق في التأسيس داخل EU، والوصول إليها براً عبر إسبانيا أو فرنسا.
- أندورا مشارِكة في CRS ولها علاقة نقدية وتعاون ضريبي مع EU — فهي ولاية منخفضة الضرائب لا ولاية غامضة.
- إجراءات فتح الحسابات المصرفية بطيئة وانتقائية بحق؛ وتُعدّ العناية الواجبة بشأن مصدر الأموال في المراكز الكبيرة من العملات المشفّرة نقطة إخفاق شائعة.