Andorre · Résidence par investissement
Résidence sans activité lucrative (Residència sense activitat lucrativa)
Retarifée. La loi 2/2026 (« Llei Òmnibus 2 », loi sur la croissance durable et le droit au logement) a été adoptée le 22 janvier 2026, publiée au BOPA n° 15 le 12 février 2026 et entrée en vigueur le 13 février 2026. Elle a modifié l'article 96 de la loi 9/2012, portant l'investissement de EUR 600 000 à EUR 1 000 000 et convertissant le dépôt auprès de l'AFA en un versement non remboursable à l'État.
Deux choses ont changé en février 2026, et toutes deux sont défavorables. L'investissement a presque doublé pour atteindre EUR 1m, et les EUR 50 000 qui constituaient autrefois un dépôt remboursable auprès de l'AFA — restitué au départ — sont désormais un versement non remboursable au Trésor. Une famille de quatre personnes abandonne désormais EUR 86 000 de manière définitive rien que pour s'installer. La voie du Fonds du logement à EUR 400 000 est ici la véritable histoire, et elle passe largement inaperçue : elle est 60 % moins chère que le tarif affiché et constitue l'incitation délibérée de la réforme.
Voies d'admissibilité
Article 96(1) : le seuil de EUR 1m est ramené à EUR 400 000 lorsque l'investissement est réalisé, directement ou indirectement, de manière permanente et effective, dans le Fonds du logement. Il s'agit de la voie légale d'entrée la moins coûteuse, nouvelle en 2026.
Article 96(1) : investissement permanent et effectif dans un ou plusieurs des éléments suivants — immobilier andorran ; participations dans des sociétés résidentes andorranes ; titres de dette ou instruments financiers émis par des entités andorranes et fonds d'investissement collectif andorrans (limite de 36 mois) ; dette publique andorrane ; assurance vie auprès d'entités résidentes andorranes ; dépôts non rémunérés auprès de l'AFA
Article 96(2) : versée à l'Autorité financière andorrane, de manière définitive et non remboursable, sauf lorsque l'autorisation initiale d'immigration est refusée. Elle NE compte PAS dans le seuil de EUR 1m.
Article 96(2) : EUR 12 000 pour chaque personne à charge acquérant le statut de résident passif, aux mêmes conditions non remboursables
Les faits
- Investissement minimum
- €400k
- Coût total tout compris
- pour une famille de quatre personnes : EUR 1 000 000 investis (ou EUR 400 000 via le Fonds du logement) auxquels s'ajoutent EUR 50 000 + (3 x EUR 12 000) = EUR 86 000 de contributions non remboursables à l'État, plus EUR 15–40k de frais juridiques, notariaux et de logement — soit environ EUR 1,1m immobilisés, dont EUR 86k définitivement perdus
- Type de voie
- Résidence par investissement
- Délai
- 2–6 mois (la décision d'immigration est relativement rapide ; l'investissement doit être réalisé dans les 6 mois suivant l'engagement pris lors de la demande, prorogeable de 6 mois uniquement en cas de force majeure ou de faute d'un tiers (article 96(3)))
- Présence physique
- 90 jours par année civile, assortis d'un logement régulier et durable en Andorre — l'une des exigences de présence effective les plus légères d'Europe
- Famille
- conjointenfants à chargeascendants à charge — chaque personne à charge déclenche un versement supplémentaire non remboursable de EUR 12 000
- Résidence permanente
- permis renouvelables (typiquement 2 + 2 + 2 + 3 ans, puis renouvellements par tranches de 10 ans) ; pas de résidence permanente de type UE
- Citoyenneté
- 20 ans de résidence principale et permanente, et l'Andorre n'autorise pas la double nationalité — en pratique, il s'agit d'un programme de résidence, non de citoyenneté
- Test de langue
- examen de langue catalane et d'instruction civique andorrane
- Double nationalité
- Non autorisée : vous devriez y renoncer
- Conditions
- investissement permanent et effectif de EUR 1 000 000 dans des actifs andorrans éligibles, ou de EUR 400 000 dans le Fonds du logementversement non remboursable de EUR 50 000 à l'AFA, plus EUR 12 000 par personne à chargeengagement, au moment de la demande, de réaliser l'investissement dans un délai de 6 moislogement régulier et durable en Andorre (en propriété ou en location)assurance privée santé et invalidité valable en Andorrecasier judiciaire vierge du pays de nationalité et de résidenceexamen médicalaucune activité lucrative en Andorreprésence physique d'au moins 90 jours par année civile
- Les EUR 50 000 (plus EUR 12 000 par personne à charge) sont désormais non remboursables et ne font pas partie du EUR 1m. L'article 96(2) est explicite : ce versement est effectué « amb caràcter definitiu » et transféré à l'État une fois l'autorisation accordée. Toute documentation de conseil décrivant encore ce montant comme un dépôt restituable décrit le droit antérieur à février 2026.
- Les instruments financiers et les fonds d'investissement collectif andorrans ne sont pris en compte que pendant 36 mois au maximum. Passé trois ans, l'article 96(1)(c) impose de réorienter le capital vers d'autres catégories d'actifs éligibles — immobilier ou participations dans des sociétés — faute de quoi l'investissement cesse d'être comptabilisé et l'autorisation peut être annulée. C'est un piège structurel : la manière commode de parquer EUR 1m est assortie d'une mèche de trois ans.
- Si l'investissement est réalisé, ne serait-ce que partiellement, dans l'immobilier, plus de EUR 800 000 doivent être affectés à chaque bien acquis — de sorte qu'un budget de EUR 1m ne permet d'acquérir qu'un seul bien éligible, et non deux.
- Les acquisitions immobilières par des étrangers en Andorre sont désormais soumises à un impôt sur l'investissement immobilier étranger de 6 %, porté à 10 % pour les investissements dépassant les limites de la résidence unique, avec un barème progressif selon le nombre de biens et une agrégation entre parties liées (loi 3/2024 telle que modifiée par la loi 2/2026).
- Le défaut de justification de l'investissement dans le délai imparti entraîne l'annulation pure et simple de l'autorisation de résidence (article 96(3)).
- Aucune double nationalité, jamais. L'Andorre exige la renonciation, et 20 ans constituent la période de qualification standard — considérez la citoyenneté comme indisponible.
- L'Andorre ne fait partie ni de l'UE ni de l'espace Schengen et ne possède aucun aéroport. Il n'existe ni libre circulation ni droit d'établissement dans l'UE, et l'accès se fait par la route via l'Espagne ou la France.
- L'Andorre participe à la norme CRS et entretient une relation monétaire et de coopération fiscale avec l'UE — il s'agit d'une juridiction à faible fiscalité, non d'une juridiction opaque.
- L'ouverture de comptes bancaires est lente et véritablement sélective ; la vérification de l'origine des fonds sur d'importantes positions en cryptomonnaies est un point de blocage fréquent.