Samoa · Cidadania por investimento
Programa de Cidadania por Investimento (Citizenship Investment Act 2015)
NOSSA CARACTERIZAÇÃO, DECLARADA ABERTAMENTE: a Lei permanece em vigor, de modo que o programa está tecnicamente ativo, mas essencialmente nunca foi usado — um ministro observou em junho de 2023 que ele 'nunca foi usado uma única vez desde que recebeu sanção há oito anos.' Nós o rotulamos como pausado em vez de aberto porque tratá-lo como uma via disponível seria enganoso. O Gabinete aprovou recomendações de reforma em maio de 2024 e, conforme relatos de outubro de 2025, aprovou acrescentar títulos governamentais e um fundo nacional de desenvolvimento como opções qualificadoras. Relatos indicam ainda a consideração de reduzir o limiar à metade e de vetar candidatos com vínculos com governos estrangeiros. Nada disso está confirmado como promulgado.
Samoa é o contrafactual da região. Seu passaporte vale 129 destinos e ainda carrega acesso sem visto à UE — 42 destinos a mais que o de Vanuatu — por exatamente uma razão: nunca vendeu cidadania em volume. Vanuatu monetizou sua isenção e a perdeu. Se Samoa reformar e escalar este programa, o valor do passaporte samoano muito provavelmente cairia da mesma forma. Qualquer família atraída pela atual força do passaporte deve compreender que escalar o programa é justamente o que destruiria aquilo que veio buscar.
Vias de qualificação
SAT 4.000.000 — cerca de USD 1,4–1,5 mi conforme a taxa de câmbio. NOTA: o valor é denominado em tala samoano (SAT), não em USD; o código de moeda aqui é uma limitação de esquema, e a cifra deve ser lida como SAT 4.000.000.
recomendação aprovada pelo Gabinete, relatada em outubro de 2025; não confirmada como promulgada e sem limiar publicado
Os fatos
- Investimento mínimo
- $4M
- Custo total final
- Nominalmente SAT 4.000.000 (cerca de USD 1,4–1,5 mi) sob a Lei de 2015. Como o programa não tem histórico significativo de pedidos, não existe um custo total confiável.
- Tipo de via
- Cidadania por investimento
- Presença física
- não estabelecida de forma significativa na prática
- Família
- não estabelecida de forma significativa na prática
- Residência permanente
- não aplicável — a Lei contempla a cidadania
- Cidadania
- nominalmente direta sob a Lei; na prática, não testada
- Exame de idioma
- nenhum publicado
- Dupla cidadania
- Permitida
- Requisitos
- investimento qualificador sob o Citizenship Investment Act 2015, incluindo investimento em um fundo governamental de desenvolvimento para o desenvolvimento nacionalos requisitos além do texto da Lei não foram testados na prática
- Não funciona. Uma década de vigência da Lei produzindo praticamente nenhuma aprovação não é uma fila de espera, é a ausência de um programa.
- A força do passaporte é consequência direta do desuso do programa. Escale-o e o mecanismo de suspensão de vistos da UE de junho de 2025 — que visa explicitamente a CBI sem vínculos genuínos — torna-se uma ameaça concreta. Vanuatu é o precedente, e tem apenas 18 meses.
- A reforma está 'em análise' desde pelo menos junho de 2023, com aprovações do Gabinete em maio de 2024 e novamente relatadas em outubro de 2025, e ainda não foi promulgada. Trate os prazos anunciados com ceticismo.
- Quem hoje comercializa um passaporte samoano como adquirível está vendendo algo que não pode entregar.
- O limiar é denominado em tala samoano e reportado em USD de forma inconsistente entre as fontes. Verifique o valor em tala contra a própria Lei.
- As propostas relatadas de vetar candidatos com vínculos com governos estrangeiros estreitariam materialmente a elegibilidade, se promulgadas.