Samoa

Na prática, não. A Lei de Cidadania por Investimento de 2015 continua em vigor, então o programa está tecnicamente ativo, mas praticamente nunca foi usado. Um ministro observou em junho de 2023 que ela jamais havia sido usada uma única vez, oito anos após ser sancionada. Nós a descrevemos como pausada, e não aberta, porque chamá-la de rota disponível seria enganoso. Uma década de uma lei produzindo efetivamente nenhuma aprovação não é fila. É a ausência de um programa. Quem hoje vender um passaporte samoano como algo comprável está oferecendo uma rota que não existe.

Por exatamente uma razão: Samoa nunca vendeu cidadania em volume. O passaporte samoano vale 129 destinos sem visto (39ª posição Henley em junho de 2026) e ainda carrega acesso sem visto à UE, 42 destinos a mais que o de Vanuatu. É precisamente porque sua lei de cidadania por investimento nunca foi usada em escala. Vanuatu monetizou sua dispensa de visto da UE e a perdeu em definitivo. Samoa é o contrafactual da região. A força de seu passaporte é consequência direta do desuso do programa.

Muito provavelmente não, e este é o paradoxo central para quem se sente atraído por ele. Se Samoa escalar o programa, o mecanismo de suspensão de vistos da UE, de junho de 2025, torna-se ameaça viva. Esse mecanismo mira explicitamente esquemas de cidadania por investimento sem vínculos genuínos, e Vanuatu é o precedente de apenas 18 meses antes. Escalar o programa é exatamente o que destruiria o valor de passaporte que o torna atraente. Qualquer família atraída pela força atual deveria precificar esse risco integralmente.

O Gabinete aprovou recomendações de reforma em maio de 2024 e, segundo reportagens de outubro de 2025, aprovou acrescentar títulos públicos e um fundo nacional de desenvolvimento como opções qualificadas. Relatos também indicam consideração de reduzir à metade o patamar de investimento e de barrar candidatos com vínculos com governos estrangeiros. Nada disso está confirmado como promulgado. A reforma vem sendo descrita como em análise desde ao menos junho de 2023, com aprovações repetidas do Gabinete mas sem legislação, então prazos anunciados merecem ceticismo.

Nominalmente SAT 4.000.000, ou cerca de USD 1,4 a 1,5 milhão, conforme o câmbio. Uma ressalva importante. O patamar é denominado em tala samoano, não em dólares americanos, e diferentes fontes reportam o valor em dólares de forma inconsistente, então o valor em tala deveria ser verificado contra a própria lei. Como o programa não tem histórico relevante de candidaturas, ainda não existe custo total confiável. Qualquer manchete em dólares que você veja deveria ser conferida contra o montante subjacente em tala.

Samoa admite dupla cidadania. Quanto à tributação, Samoa não é territorial. Residentes são tributados sobre a renda mundial, com alíquota marginal máxima de 27%. Não há, porém, imposto sobre ganhos de capital, patrimônio ou herança. Dito isso, essas alíquotas deveriam ser confirmadas com o Ministério da Receita de Samoa antes de você se apoiar nelas, já que o detalhamento publicado é escasso. Para quase todos os potenciais compradores isso é acadêmico de todo modo, já que atualmente não existe processo em funcionamento para se tornar cidadão samoano.

Ninguém, em base transacional. Não há processo em funcionamento ao qual se candidatar. Vale acompanhar apenas se a reforma for de fato promulgada, e mesmo assim somente com o risco da dispensa de visto da UE integralmente precificado. Quem for abordado por um agente oferecendo vender um passaporte samoano hoje deveria tratar isso como sinal de alerta, porque o entregável não existe. Propostas relatadas de barrar candidatos com vínculos com governos estrangeiros também estreitariam materialmente a elegibilidade, se promulgadas.