Samoa · Citoyenneté par investissement
Programme de citoyenneté par investissement (Citizenship Investment Act 2015)
NOTRE CARACTÉRISATION, ÉNONCÉE OUVERTEMENT : la loi reste en vigueur, si bien que le programme est techniquement actif, mais il n'a pour ainsi dire jamais servi — un ministre a relevé en juin 2023 qu'il n'avait « jamais été utilisé une seule fois, huit ans après avoir reçu la sanction ». Nous le qualifions de suspendu plutôt qu'ouvert, car le traiter comme une voie disponible serait trompeur. Le Cabinet a approuvé des recommandations de réforme en mai 2024 et, selon des informations d'octobre 2025, a approuvé l'ajout d'obligations d'État et d'un fonds national de développement comme options qualifiantes. Des informations font aussi état d'un examen visant à réduire de moitié le seuil et à interdire les demandeurs ayant des liens avec des gouvernements étrangers. Rien de tout cela n'est confirmé comme adopté.
Le Samoa est le contrefactuel de la région. Son passeport vaut 129 destinations et conserve l'accès sans visa à l'UE — 42 destinations de plus que le Vanuatu — pour une seule et unique raison : il n'a jamais vendu de citoyenneté en volume. Le Vanuatu a monétisé sa dispense et l'a perdue. Si le Samoa réforme et déploie ce programme, la valeur du passeport samoan chuterait très probablement de la même façon. Toute famille séduite par la force actuelle du passeport doit comprendre que déployer le programme détruirait précisément ce qui l'a attirée.
Voies d'admissibilité
SAT 4,000,000 — soit environ USD 1.4–1.5m selon le taux. NOTE : le montant est libellé en tala samoan (SAT), non en USD ; le code de devise ici est une limitation du schéma et le chiffre doit se lire comme SAT 4,000,000.
recommandation approuvée par le Cabinet signalée en octobre 2025 ; non confirmée comme adoptée et aucun seuil publié
Les faits
- Investissement minimum
- $4M
- Coût total tout compris
- Nominalement SAT 4,000,000 (soit environ USD 1.4–1.5m) au titre de la loi de 2015. Le programme n'ayant pas d'historique de demandes significatif, il n'existe pas de coût tout compris fiable.
- Type de voie
- Citoyenneté par investissement
- Présence physique
- non établie de manière significative en pratique
- Famille
- non établie de manière significative en pratique
- Résidence permanente
- sans objet — la loi envisage la citoyenneté
- Citoyenneté
- nominalement direct au titre de la loi ; en pratique non éprouvé
- Test de langue
- aucun publié
- Double nationalité
- Autorisée
- Conditions
- investissement qualifiant au titre du Citizenship Investment Act 2015, y compris un investissement dans un fonds gouvernemental de développement pour le développement nationalles exigences allant au-delà du texte de la loi ne sont pas éprouvées en pratique
- Il ne fonctionne pas. Une décennie de loi ne produisant pratiquement aucune approbation n'est pas un arriéré, c'est l'absence de programme.
- La force du passeport est une conséquence directe de la désuétude du programme. Déployez-le et le mécanisme de suspension de visa de l'UE de juin 2025 — qui vise explicitement la CBI sans liens véritables — devient une menace réelle. Le Vanuatu est le précédent et il n'a que 18 mois.
- La réforme est « à l'étude » depuis au moins juin 2023, avec des approbations du Cabinet en mai 2024 et à nouveau signalées en octobre 2025, et n'est toujours pas adoptée. Traitez avec scepticisme les calendriers annoncés.
- Quiconque commercialise actuellement un passeport samoan comme achetable vend quelque chose qu'il ne peut livrer.
- Le seuil est libellé en tala samoan et rapporté en USD de façon incohérente selon les sources. Vérifiez le montant en tala directement dans la loi.
- Les propositions signalées visant à écarter les demandeurs ayant des liens avec des gouvernements étrangers restreindraient sensiblement l'éligibilité si elles étaient adoptées.