إيطاليا أغلقت باب النسب: من لا يزال مؤهلاً بعد القانون 74/2025

لعقود طويلة، كانت إيطاليا صاحبة أكرم باب نسب في أوروبا. لم يكن هناك حد أجيال. اعثر على جد إيطالي كان حياً بعد قيام الدولة، وثّق سلسلة نسب متصلة، أثبت أنه لم يتجنّس بجنسية أخرى قبل ولادة الشخص التالي في السلسلة، وكان الجواز حقك، سواء كان جدك الأكبر أو جد جدك، لم يكن الأمر يهم. صناعات منزلية كاملة في ساو باولو وبوينس آيرس ونيوجيرسي قامت على هذه الحقيقة وحدها.

في 27 مارس 2025، قبل منتصف ليل روما بدقيقة واحدة، أُغلق ذلك الباب. وهذا المقال عن ما تبقّى على هذا الجانب منه.

ما فعله مرسوم تاجاني فعلياً

تحرّكت الحكومة عبر مرسوم بقانون، وهو المرسوم بقانون رقم 36/2025، النافذ اعتباراً من 29 مارس 2025، والذي تحوّل إلى القانون رقم 74/2025 في 24 مايو. استبدل هذا القانون النسب غير المحدود بسقف صارم للأجيال. فكقاعدة عامة، لم تعد مؤهلاً الآن إلا إذا كان لديك أب أو أم أو جد أو جدة وُلدوا في إيطاليا. أما إذا كان أقرب رابط لديك هو جد أكبر، فباستثناء حالة ضيقة، لم تعد السلسلة تحمل الحق.

هناك شقوق استثناء ضئيلة، مثل حالة أحد الوالدين الذي عاش في إيطاليا سنتين متتاليتين، وبعض الحالات الخاصة بالقصّر، لكن الخلاصة الأساسية بسيطة إلى حد القسوة. الطريق الذي عرّف مواطنة النسب الإيطالية، ذلك الذي كان يمتد عبر الأجيال، أصبح مغلقاً أمام المتقدمين الجدد.

الموعد الفاصل جدار لا منحدر

كل شيء الآن يتوقف على ختم زمني واحد. الطلبات المقدَّمة، أو مواعيد القنصلية والبلدية (comune) المؤكَّدة، حتى الساعة 11:59 مساءً بتوقيت روما من يوم 27 مارس 2025، مستثناة بموجب القواعد القديمة غير المحدودة. أما كل من كان على الجانب الخطأ من تلك الدقيقة، فيخضع للسقف الجديد.

لا توجد فترة سماح، ولا تخفيف انتقالي، ولا رحمة لمن كان "قيد الإجراء" وجمع كل وثيقة لكنه لم يحجز الموعد بعد. في هذا المجال، غالباً ما يكون الفارق بين جواز سفر ورفض مهذب مجرد رسالة تأكيد حجز تحمل التاريخ الصحيح.

المحكمة الدستورية لم تنقذ أحداً

لعام كامل، كان الأمل في كل منتدى معقوداً على أن تلغي المحاكم الإصلاح باعتباره غير دستوري، فدستور إيطاليا سخي بشأن المواطنة، والطعون جاءت سريعة. في 11 و12 مارس 2026 أصدرت المحكمة الدستورية جوابها، الحكم رقم 63/2026، ولم يكن الإنقاذ الذي تمناه الناس: اعتُبرت الطعون جزئياً غير مؤسَّسة وجزئياً غير مقبولة. الإصلاح قائم، بكامله. السقف الجيلي والموعد الفاصل دستوريان.

رأيي: هذه هي اللحظة لوقف انتظار انعكاس لن يأتي، والبدء في العمل مع القانون كما هو.

طريق 1948: حي، لكن لم يعد ثغرة

يبقى طريق أقدم حياً، وهو الأكثر سوء فهم في هذا المجال كله. ما يُعرف بحالات 1948، وهي الخطوط الأمومية التي كانت القواعد الإدارية العادية ترفضها تاريخياً، لأن المرأة الإيطالية لم تكن تستطيع نقل المواطنة قبل عام 1948، لا تزال تحتاج إلى المرور عبر المحاكم لا القنصلية.

لكن لا تقرأ عبارة "لا يزال قائماً" على أنها "لا يزال سهلاً". يتبنى تعميم وزارة الداخلية الصادر في 28 مايو 2025 موقفاً مفاده أن حدود الأجيال الجديدة تنطبق أيضاً على الدعاوى المرفوعة أمام المحاكم بعد الموعد الفاصل في 27 مارس. بعض المحاكم الأدنى درجة تخالف هذا الرأي، والمسألة غير محسومة فعلياً، ومن المتوقع أن تصل إلى الدوائر الموحدة لمحكمة النقض للفصل فيها بحكم موحّد. عامِل الطريق القضائي لما قبل 1948 على أنه قائم لكنه محل نزاع، مسألة استراتيجية تقاضٍ لا وعداً في كتيّب.

التفاصيل التي لا تزال تحسم سلسلة نسب سابقة للموعد الفاصل

إذا كنت مستثنى، فإن الأسئلة القديمة الحاسمة لا تزال تحكم ملفك، ولم يغيّرها الإصلاح:

• تاريخ التجنّس. إذا تجنّس جدك الإيطالي بجنسية بلده الجديد قبل ولادة الشخص التالي في السلسلة، فقد انقطعت السلسلة عند تلك النقطة، ولا يصلحها أي جهد لاحق.
• "مسألة القاصر". ما إذا كانت السلسلة قد مرت عبر طفل كان قاصراً وقت تجنّس أحد والديه يبقى من أكثر النقاط حسماً، وأكثرها تقاضياً، في أي طلب.

هذه كانت دائماً النقاط التي تحيا أو تموت عندها القضايا. ولا تزال كذلك.

وهي ليست "شراء" جواز سفر

للتوضيح، لأن الأمرين كثيراً ما يُخلط بينهما: لا شيء من هذا مواطنة بالاستثمار. لا يمكنك دفع المال لإيطاليا مقابل جواز سفر، ولم يعد بإمكانك أيضاً دفع المال لأي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي مقابل واحد، فقد أسقطت محكمة العدل الأوروبية برنامج مالطا للمواطنة مقابل المال في 29 أبريل 2025. النسب مطالبة بحق، لا عملية شراء، والحق نفسه أصبح الآن أضيق بكثير.

أين تقف الآن

الحكم

إيطاليا لم تعبث بقواعد النسب لديها، بل بترت الجزء الذي جعلها مشهورة. إذا كان لديك جد أو جدة، فأنت بخير. إذا تقدمت بطلبك أو حجزت موعدك قبل الموعد الفاصل، فأنت بخير أيضاً. أما إذا كنت أي شخص آخر يحمل لقباً إيطالياً بعيداً وخطة غامضة، فالجواب الصادق هو أن الباب الذي كنت تعوّل عليه مغلق، والمحكمة الدستورية أكدت الآن أنه سيبقى مغلقاً.

لذا افعل أمرين هذا الشهر، لا في العام المقبل. إن كان هناك أي احتمال بأنك مستثنى، فابحث عن إثبات تاريخ التقديم أو الموعد واحفظه كما تحفظ سند ملكية. وإن كان أملك معقوداً على خط أمومي سابق لعام 1948، فعامله كدعوى قضائية بنتيجة غير مؤكدة لا كإجراء شكلي، لأن هذا بالضبط ما هو عليه الآن.