Италия захлопнула дверь по крови: кто ещё сохраняет право после Закона 74/2025

Десятилетиями Италия держала самую щедрую в Европе дверь для потомков. Ограничения по числу поколений не было. Найдите итальянского предка, жившего уже после появления страны, документально подтвердите непрерывную линию, докажите, что он не натурализовался в другом месте до рождения следующего в цепочке — и паспорт ваш; прадед, прапрадед — не имело значения. Вокруг одного этого факта в Сан-Паулу, Буэнос-Айресе и Нью-Джерси выросли целые кустарные индустрии.

27 марта 2025 года, за минуту до полуночи по римскому времени, эта дверь захлопнулась. Эта статья — о том, что осталось по эту её сторону.

Что на самом деле сделал декрет Таяни

Правительство действовало декретом — Декрет-закон 36/2025, вступивший в силу 29 марта 2025 года, 24 мая был преобразован в Закон № 74/2025. Он заменил неограниченное происхождение жёстким ограничением по поколениям. Как правило, теперь право возникает, только если у вас есть рождённый в Италии родитель или дед (бабушка). Если приходится обращаться к прадеду, то, за узким исключением, линия больше не даёт права.

Есть отдельные исключения — родитель, проживший в Италии два года подряд, некоторые второстепенные случаи, — но суть предельно проста. Путь, определявший итальянское гражданство по происхождению, тот самый, что уходил вглубь поколений, для новых заявителей закрыт.

Отсечка — это стена, а не пандус

Теперь всё решает одна временная отметка. Заявления, поданные — или консульские и муниципальные (comune) записи, подтверждённые — до 23:59 по римскому времени 27 марта 2025 года, рассматриваются по прежним, неограниченным правилам. Все, кто оказался по другую сторону этой минуты, попадают под новое ограничение.

Нет ни переходного периода, ни смягчения, ни снисхождения «в процессе» для того, кто собрал все документы, но ещё не получил запись на приём. В этой сфере разница между паспортом и вежливым отказом часто сводится к письму с подтверждением записи и нужной датой в нём.

Конституционный суд никого не спас

Целый год на всех форумах жила надежда, что суды признают реформу неконституционной — конституция Италии щедра в вопросах гражданства, и оспаривания последовали быстро. 11 и 12 марта 2026 года Конституционный суд дал ответ — Решение № 63/2026, — и это было не то спасение, которого ждали: оспаривания были признаны частично необоснованными и частично неприемлемыми. Реформа устояла полностью. Ограничение по поколениям и отсечка конституционны.

Моё мнение: настал момент перестать ждать отмены, которой не будет, и начать работать с законом в том виде, в каком он есть.

Путь 1948 года: жив, но больше не лазейка

Один более старый путь сохранился, и он же — самое непонятое во всей этой области. Так называемые дела 1948 года — материнские линии, которым обычные административные правила исторически отказывали, потому что итальянские женщины не могли передавать гражданство до 1948 года, — по-прежнему приходится вести через суды, а не через консульство.

Но не читайте «ещё существует» как «по-прежнему легко». Циркуляр Министерства внутренних дел от 28 мая 2025 года исходит из того, что новые ограничения по поколениям распространяются и на судебные иски, поданные после отсечки 27 марта. Некоторые суды низших инстанций с этим не согласны, вопрос действительно не урегулирован, и ожидается, что он дойдёт до Объединённых палат (Sezioni Unite) Кассационного суда для единого решения. Относитесь к судебному пути до 1948 года как к живому, но спорному — это вопрос стратегии судебного разбирательства, а не обещание из рекламного буклета.

Детали, которые по-прежнему решают судьбу линии, оформленной до отсечки

Если на вас распространяются прежние правила, судьбу вашего дела по-прежнему определяют старые решающие вопросы, и реформа их не изменила:

• Дата натурализации. Если ваш итальянский предок стал гражданином новой страны до рождения следующего в линии, цепочка прервалась именно там, и никакие последующие усилия её не восстановят.
• «Проблема несовершеннолетнего». Прошла ли линия через ребёнка, который был несовершеннолетним на момент натурализации родителя, — остаётся одним из самых решающих и самых спорных моментов в любом заявлении.

Именно на этом дела всегда выживали или гибли. Так и сейчас.

И это не «покупка» паспорта

Для полноты картины, поскольку эти две вещи часто путают: ничто из этого не относится к гражданству за инвестиции. Нельзя заплатить Италии за паспорт — и заплатить за него какому-либо другому государству — члену ЕС теперь тоже нельзя: 29 апреля 2025 года Европейский суд признал недействительной мальтийскую схему «гражданство за деньги». Происхождение — это заявление о праве, а не покупка, и это право только что стало намного уже.

Где вы находитесь сейчас

Вердикт

Италия не подправила свои правила о происхождении. Она ампутировала ту их часть, что сделала их знаменитыми. Если у вас есть дед или бабушка — всё в порядке. Если вы подали заявление или записались до отсечки — всё в порядке. Если же вы кто-то другой, с далёкой итальянской фамилией и смутным планом, честный ответ таков: дверь, на которую вы рассчитывали, закрыта, и Конституционный суд только что подтвердил, что закрытой она и останется.

Поэтому сделайте две вещи в этом месяце, а не в следующем году. Если есть хоть какой-то шанс, что на вас распространяются прежние правила, найдите подтверждение даты подачи или записи и берегите его, как документ на собственность. А если ваша надежда — материнская линия до 1948 года, относитесь к ней как к судебному иску с неопределённым исходом, а не как к формальности, — потому что именно этим она теперь и является.