意大利关上了血统之门：第74/2025号法律之后，谁还有资格

几十年来，意大利开着全欧洲最慷慨的那扇血统之门。没有代际上限。只要找到一位在这个国家诞生之后仍然在世的意大利祖先，把血脉链条一环不落地记录下来，再证明他在下一代出生之前没有在别国入籍，护照就是你的——曾祖父母也好，高祖父母也罢，都不重要。圣保罗、布宜诺斯艾利斯和新泽西整片整片的家庭作坊式产业，就建在这一个事实之上。

2025年3月27日，罗马时间午夜前一分钟，这扇门被重重关上。本文要谈的，是门这一侧还剩下什么。

塔亚尼法令究竟做了什么

政府是以法令方式动手的——第36/2025号法令（Decreto-Legge），2025年3月29日生效，5月24日转化为第74/2025号法律。它把无限代的血统继受，换成了一道硬性的代际上限。原则上，如今只有拥有在意大利出生的父母或祖父母，你才具备资格。往上追到曾祖父母，除非落入某项狭窄的例外，这条血脉便不再传导。

例外确实存在，但只是几道缝隙——父母一方曾在意大利连续居住两年，以及若干涉及未成年人的情形——而主旨则残酷地简单：那条定义了意大利血统公民身份、可以一代一代往上追溯的路径，对新申请人已经关闭。

这道截止线是一堵墙，不是一段缓坡

现在一切都取决于一个时间戳。在2025年3月27日罗马时间23:59之前已经递交申请，或者已经确认领事馆、市政厅（comune）预约的人，仍按旧的无限代规则审核，受「祖父条款」（grandfathering，老人老办法）保护。站在这一分钟另一侧的所有人，都落进新的代际上限。

没有宽限期，没有过渡性放宽，也没有对「正在办理中」的网开一面——哪怕你已经把每一份文件都集齐，只差还没约上号。在这个领域，一本护照与一次礼貌的婉拒之间的区别，往往就是一封日期正确的预约确认邮件。

宪法法院没有救下任何人

有整整一年，各个论坛上的希望都寄托在法院会以违宪为由推翻这项改革——意大利宪法在公民身份问题上一向宽厚，挑战也来得很快。2026年3月11日至12日，宪法法院给出了它的答案，即第63/2026号判决，而那并不是人们想要的营救：各项挑战被认定部分不成立、部分不予受理。改革原封不动地站住了。代际上限与截止时点，均属合宪。

我的看法是：现在该停止等待一场不会到来的翻案，转而按法律如今的样子办事。

1948年通道：还活着，但已不再是漏洞

有一条更老的路径活了下来，它也是整个领域里被误解得最深的一件事。所谓的「1948年案件」——因为1948年之前意大利女性无法传递公民身份、普通行政规则历来拒绝受理的母系血脉——仍然必须走法院，而不是领事馆。

但不要把「仍然存在」读成「仍然容易」。内政部2025年5月28日的通函持这样一种立场：新的代际限制同样适用于3月27日截止时点之后提起的诉讼。部分下级法院并不认同，这个问题确实悬而未决，预计将上呈最高上诉法院联合庭（Corte di Cassazione，Sezioni Unite）作出统一裁断。把1948年之前的司法通道视为「有效但存在争议」——它属于诉讼策略的范畴，不是宣传册上的承诺。

决定一条截止线之前的血脉的，仍是那些细节

如果你受「祖父条款」保护，那些决定成败的老问题依然支配着你的卷宗，而且改革并未触动它们：

• 入籍日期。如果你的意大利祖先在血脉中下一个人出生之前，就已成为新国家的公民，链条就在那里断了，此后任何努力都无法修补。
• 「未成年人问题」（minor issue）。血脉是否经由一个在父母入籍时尚未成年的孩子传递，仍然是任何申请中最具决定性、也最常被诉诸法庭的争点之一。

案子历来在这两点上生死立判。今天依然如此。

另外，这不是「买」护照

为求完整，也因为这两件事常被混为一谈：以上种种都不是投资入籍（citizenship by investment）。你没法花钱向意大利买一本护照，如今也没法向任何一个欧盟成员国买——2025年4月29日，欧洲法院判决推翻了马耳他的现金换国籍计划。血统是一项权利主张，不是一笔买卖，而这项权利刚刚被大幅收窄。

你现在站在哪里

结论

意大利不是对血统规则做了点小修小补，而是把让这套规则声名远播的那一段直接截肢。如果你有一位意大利祖父母，你没问题。如果你在截止时点之前递交或预约了，你也没问题。如果你是别的什么人——一个遥远的意大利姓氏，加上一个模糊的计划——诚实的答案是：你指望的那扇门已经关上，而宪法法院现已确认，它会一直关着。

所以本月就做两件事，别拖到明年。只要有一丝可能你受「祖父条款」保护，就把递交或预约日期的证明找出来，像守着一份地契那样守好它。而如果你的希望寄托在1948年之前的母系血脉上，就请把它当作一桩结果未卜的诉讼来对待，而不是一道手续——因为它现在恰恰就是那样一桩诉讼。