Moyen-Orient · Levant
Jordanie
Le seul véritable programme de citoyenneté par investissement de la région — mais la voie du dépôt passif de 1 M USD qui en faisait l'intérêt a disparu, le passeport se classe 85e, la citoyenneté est révocable si vous cessez d'atteindre les objectifs d'emploi, et ses deux véritables atouts (fiscalité territoriale et absence d'échange CRS) sont l'un et l'autre comptés.
Questions fréquentes
Puis-je encore obtenir la citoyenneté jordanienne avec un dépôt de USD 1 million ?
Non, cette voie est fermée. Le dépôt sans intérêts de USD 1 million ou JOD 1 million auprès de la banque centrale et l'option des bons du Trésor à JOD 1 million ont été supprimés par la décision du Conseil des ministres du 2 juillet 2025, au profit de l'investissement actif, de l'achat d'actions et de la création d'emplois. C'est pourtant la voie que presque tous les conseillers et sites comparatifs citent encore. Si un cabinet vous propose en 2026 un dépôt jordanien de USD 1 million contre la citoyenneté, c'est qu'il ne lit pas les sources primaires ou qu'il espère que vous ne les lirez pas, et cela vous dit ce qu'il faut savoir du cabinet. Historiquement, les options passives étaient de toute façon largement fictives : une revue de 2020 a constaté que 97 % des investisseurs choisissaient la création ou l'expansion d'entreprise.
Quelles sont les voies actuelles de citoyenneté jordanienne par investissement ?
Après la refonte de juillet 2025 et une nouvelle révision du Conseil des ministres en juillet 2026, toutes les voies passent désormais par l'investissement actif. Une option est JOD 1,5 million en actions nouvellement acquises à la Bourse d'Amman, bloquées cinq ans, sans effet de levier et sans retrait de bénéfices. Une autre est JOD 500 000 de capital libéré minimum pour une nouvelle entreprise productive hors d'Amman, ou JOD 700 000 dans Amman. Il existe aussi JOD 1 million en actions nouvelles de projets existants, et JOD 3 millions pour des secteurs spécialisés comme la logistique ou l'entreposage pharmaceutique. Une voie sans capital existe également, construite autour de l'emploi direct de 150 Jordaniens à Amman ou 100 en province. Une voie rétroactive accepte les investisseurs existants détenant JOD 350 000 à 700 000 d'actifs immobilisés, à condition de maintenir 90 % de personnel jordanien. Les chiffres de juillet 2026 n'ont que quelques jours et le détail d'application peut ne pas être publié : reconfirmez chaque montant auprès du ministère de l'Investissement.
Quelle est la force du passeport jordanien ?
Faible, pour dire les choses honnêtement, et c'est le fait central de la citoyenneté jordanienne par investissement. Le passeport se classe 85e à l'indice Henley avec 50 destinations sans visa, sans accès Schengen, britannique ni américain. Comme instrument de mobilité, il est médiocre. Un client qui achète la Jordanie uniquement pour la liberté de circulation se trompe : la citoyenneté caribéenne est moins chère et plus forte, et Malte ou une voie européenne plus fortes encore. En pratique, le vivier de candidats est majoritairement syrien et irakien, des personnes qui ont besoin d'un passeport arabe fonctionnel. C'est un programme régional, non un produit de mobilité mondiale.
Ma citoyenneté jordanienne peut-elle m'être retirée après son obtention ?
Oui, et cela en fait une classe d'actif fondamentalement différente de la citoyenneté caribéenne ou de la Loi du retour israélienne. La citoyenneté d'investisseur jordanienne est conditionnelle et révocable : la violation des conditions d'investissement ou d'emploi entraîne la révocation immédiate de la citoyenneté ou de la résidence. Maintenir les effectifs, détenir les actions et conserver les actifs sont des obligations continues, non des cases à cocher une fois. Les citoyens naturalisés subissent en outre des restrictions : ils sont exclus pendant 10 ans des fonctions politiques et diplomatiques, et pendant 5 ans des conseils municipaux et des postes syndicaux. Jugez cela comme un engagement d'exploitation, non comme un achat de passeport définitivement acquis.
Combien de temps prend réellement la citoyenneté jordanienne ?
Réalistement trois ans ou plus, non quelques mois. La diligence et l'agrément prennent environ 3 à 6 mois. Mais la plupart des voies imposent ensuite une phase de passeport temporaire de trois ans avant que la citoyenneté ne soit confirmée sur vérification de conformité. Pendant cette phase, vous êtes traité comme un citoyen, sauf pour les droits politiques. Ce n'est pas un programme rapide, et tout calendrier promettant une citoyenneté rapide doit être considéré avec suspicion. Le capital est bloqué tout au long : cinq ans pour la voie boursière, trois ans pour les voies en actions.
L'urgence des « 500 places, agissez maintenant » est-elle réelle ?
Non, c'est une fiction commerciale. Le plafond de 500 par an n'a jamais été approché de loin. Au total, 681 investisseurs ont été naturalisés depuis la création en 2018, soit un rythme d'environ 76 à 81 par an, ou près de 15 % du plafond. Il n'y a ni file d'attente ni rareté. Les affirmations d'intermédiaires quant à un taux de rejet d'environ 50 % et à 56 pays restreints n'apparaissent aussi que sur des sites commerciaux et ne sont pas vérifiées : ne vous y fiez pas.
La Jordanie impose-t-elle le revenu mondial, et déclare-t-elle au titre de la NCD ?
La Jordanie est territoriale en pratique : elle impose les revenus réalisés en Jordanie ou en provenant, et les revenus de source étrangère des résidents personnes physiques échappent généralement à son champ. Le taux personnel supérieur est de 30 %, plus une contribution nationale de 1 % au-delà de JOD 200 000. Les plus-values réalisées dans le Royaume sont en général exonérées, et il n'existe ni impôt sur la fortune ni droits de succession. Sur la confidentialité, la Jordanie n'a pas signé l'accord multilatéral de la NCD et n'échange pas encore automatiquement. Mais ce statut hors NCD est un actif qui se déprécie : la Jordanie s'est engagée à mettre en œuvre l'échange automatique, et l'examen par les pairs du Forum mondial en 2025 a relevé des lacunes importantes. La confidentialité est sous horloge, comme l'était celle d'Israël avant l'amendement 272.
La résidence immobilière jordanienne mène-t-elle à la citoyenneté ?
Non, jamais. Le gouvernement l'a dit explicitement, quelle que soit la durée de détention du bien ou de la résidence. La résidence immobilière, introduite par les réformes de 2025-2026, exige JOD 150 000 hors d'Amman, JOD 200 000 via un promoteur ou JOD 300 000 via un vendeur privé. Elle accorde un titre de 5 ans renouvelable, à condition que le bien soit conservé cinq ans sans vente ni hypothèque. Son honnêteté à ne pas prétendre mener à la citoyenneté est inhabituelle et mérite d'être saluée. La seule raison de la prendre est de vouloir réellement vivre en Jordanie. La prime de 50 % pour acheter à un vendeur privé plutôt qu'à un promoteur est une distorsion délibérée, et elle joue contre vous.
Puis-je conserver ma citoyenneté actuelle si je me naturalise en Jordanie ?
Oui. La Jordanie admet la double nationalité : les voies d'investisseur n'exigent donc pas de renoncer à votre passeport actuel. L'éligibilité familiale est aussi relativement large : elle couvre un conjoint, les filles non mariées, veuves ou divorcées, les fils non mariés de moins de 24 ans et les parents à charge. Pour des investissements supérieurs à JOD 2 millions, elle s'étend aux fils jusqu'à 30 ans ainsi qu'à leurs épouses et enfants. Gardez toutefois à l'esprit que la citoyenneté elle-même est révocable en cas de manquement aux conditions d'investissement ou d'emploi : le statut n'est pas aussi sûr que la seule autorisation de double nationalité pourrait le laisser croire.
Situation fiscale
- Impôt sur le revenu (tranche supérieure)
- taux marginal supérieur de 30 % (tranches de 5 % à 30 %, tranche supérieure au-delà de 1 000 000 JOD), majoré d'un impôt de contribution nationale de 1 % sur le revenu imposable supérieur à 200 000 JOD — soit un taux supérieur effectif d'environ 31 %
- Plus-values
- généralement exonérées — les plus-values générées à l'intérieur du Royaume sont exonérées, sauf celles sur les actifs amortissables. Les cessions d'actions (cotées et non cotées) largement exonérées ; les dividendes domestiques versés par des entités résidentes jordaniennes exonérés
- Impôt sur la fortune
- aucun
- Droits de succession
- aucun
- Régime spécial
- Territoriale en pratique — la Jordanie impose les revenus perçus en Jordanie ou en provenant ; les revenus de source étrangère des particuliers résidents sont largement hors du champ. La Jordanie participe au Forum mondial mais N'A PAS signé l'accord multilatéral entre autorités compétentes CRS et n'échange pas encore automatiquement d'informations ; elle s'est volontairement engagée à mettre en œuvre l'AEOI, mais aucune date de premier échange n'est confirmée.
- Territorial
- Oui, les revenus de source étrangère sont généralement hors champ
- Règles SEC
- Non
- Impôt de sortie
- Non
- NCD
- Non participant
Fermé : répertorié pour vous éviter de le poursuivre
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Chaque voie est vérifiée de la même manière. Comparez Jordanie à ses voisins.
Est-ce que Jordanie convient vraiment à votre famille ?
Nous vous dirons si ce n'est pas le cas. C'est tout le service.