Roumanie

Plus maintenant, quoi qu'en dise le marketing. Sur le papier, elle reste la voie de filiation la plus large de l'UE : trois générations au titre de l'article 11 de la loi 21/1991, sans condition de domicile, et la double nationalité conservée. Mais les approbations se sont effondrées de 88 % en 2018 à 0,37 % en 2023, et aucune n'a été enregistrée en 2024 face à 50 350 demandes. Quoi que dise la loi sur un délai de deux ans, les dossiers n'avancent pas. Quiconque présente cela comme la voie la plus rapide vers la citoyenneté européenne travaille sur des données antérieures à 2023. Prévoyez trois ans ou plus, et acceptez une incertitude réelle quant à l'issue.

La loi 14/2025, en vigueur depuis le 14 mars 2025, a réintroduit une exigence de roumain niveau B1 pour l'article 10 comme pour l'article 11. Cette exigence avait été supprimée en 2009, et c'est la première fois depuis lors que la réintégration au titre de l'article 11 comporte un test de langue. Une période de grâce permet de déposer sans le certificat au stade du dépôt. Elle courait initialement jusqu'au 15 mars 2026 et vient d'être prolongée d'un an, jusqu'au 15 mars 2027. Il s'agit d'une prolongation de la transition, non d'une suppression de l'exigence. Les anciens citoyens roumains eux-mêmes, les candidats de 65 ans et plus, et les mineurs sont dispensés du test.

Tout tient au degré d'ascendance, et se tromper peut anéantir la demande entière. L'article 11 couvre la perte de nationalité pour des motifs non imputables au demandeur. Cela vise la Bessarabie, la Bucovine du Nord, la Transylvanie du Nord et le Cadrilater, territoires roumains de 1918 à 1940 et aujourd'hui situés en Moldavie et en Ukraine. Il remonte au troisième degré, l'arrière-grand-parent. L'article 10 couvre les anciens citoyens roumains et leurs descendants, mais ne remonte qu'au deuxième degré, enfants et petits-enfants. Ni l'un ni l'autre n'exige un domicile roumain, et tous deux permettent de conserver votre nationalité étrangère.

Aucun dont vous puissiez vous servir aujourd'hui. Un projet de résidence par investissement à EUR 400 000 a été annoncé le 15 octobre 2025 comme texte du PNL et enregistré au Sénat. En juillet 2026, il n'a été adopté par aucune des deux chambres : il ne doit donc pas être présenté comme disponible. La voie investisseur existante, la résidence de longue durée de l'article 71 de l'OUG 194/2002, exige EUR 1 000 000 d'investissement ou plus de 100 emplois à temps plein. Le chiffre de EUR 500 000, largement répété, est faux : il confond cette voie avec les justificatifs mensuels de subsistance exigés pour le visa d'affaires. Le montant de EUR 1 million est corroboré par des sources secondaires, mais il n'est pas confirmé sur le texte primaire, l'autorité migratoire IGI bloquant l'accès automatisé.

L'impôt forfaitaire de 10 % sur le revenu des personnes physiques a survécu à la consolidation budgétaire de 2025-26. C'était la ligne rouge politique. Beaucoup d'autres choses n'ont pas survécu. La célèbre exonération d'impôt sur le revenu pour les développeurs de logiciels a été supprimée à compter de janvier 2025, avec celles du bâtiment et de l'agriculture. L'impôt sur les dividendes a triplé en trois ans, atteignant 16 % au 1er janvier 2026 en vertu de la loi 141/2025. La TVA est passée à 21 % le 1er août 2025. Toute planification bâtie sur l'ancien taux roumain de 5 % ou 8 % sur les dividendes, ou sur l'exonération des développeurs, est désormais obsolète.

Pas exactement, mais une taxe spéciale de 0,9 % frappe les biens résidentiels au-delà de RON 2 500 000 et les véhicules au-delà de RON 375 000. Elle n'est due que sur l'excédent et, en pratique, elle fonctionne comme un impôt partiel sur la fortune. C'est directement pertinent pour les familles fortunées, et cela apparaît rarement dans les comparaisons entre pays. Il n'existe pas d'impôt général sur les successions, sauf sur certaines mutations immobilières, ni d'impôt sur les donations. Dans l'ensemble, la Bulgarie est nettement la meilleure juridiction fiscale des deux voisines, et l'écart n'est pas serré. Les dividendes roumains sont imposés à 16 % contre 5 % en Bulgarie, la TVA est plus élevée, et les contributions santé CASS de 10 % atteignent aussi les dividendes.

La Roumanie a rejoint Schengen aux côtés de la Bulgarie le 1er janvier 2025, avec les voyages aériens et maritimes à partir du 31 mars 2024 et les frontières terrestres à partir du 1er janvier 2025. Cela est venu après 13 ans de blocage. Elle n'est toutefois pas dans la zone euro, et n'a aucune date cible d'adhésion. Selon le rapport de convergence de la BCE du 24 juin 2026, elle échoue à tous les critères. L'inflation se situe bien au-dessus du niveau de référence. Le déficit dépasse 3 %, avec une procédure de déficit excessif en place depuis 2020 et un délai de correction repoussé à 2030. Les taux longs sont à 6,7 % contre une référence de 5,1 %, et il n'y a pas de participation au MCE II. Une adoption réaliste de l'euro relève des années 2030 : traitez l'exposition au leu comme une composante permanente de votre planification.

Oui. La Roumanie admet la double nationalité et n'exige aucune renonciation, à l'exact opposé structurel de la Bulgarie. Pour un client fortuné peu disposé à céder un passeport existant, les voies roumaines peuvent donc en principe délivrer une citoyenneté là où la voie investisseur bulgare ne le peut pas. Mais la naturalisation ordinaire reste de huit ans de résidence légale, avec un test de roumain B1 et la preuve d'une intégration sociale et culturelle. Cette durée peut être réduite de trois ans au maximum en vertu de la loi 14/2025 dans des cas limités. Il n'existe aucun raccourci de citoyenneté pour les investisseurs.