Karşılaştırma

§21'e karşı Chancenkarte: kurucular sürekli yanlış kapıyı seçiyor

Almanya'nın §21 serbest çalışma izni, Chancenkarte ve Mavi Kart karşılaştırması: hangisi kime, beş yıllık pasaport, çıkış vergisi. Kararımız içeride.

Eylül 20267 dk okuma

Arama kutusuna «germany self employment visa» yazın; algoritma size Chancenkarte'yi satmaya çalışacak. Daha yeni, puan tablosu var ve kurucu vizesi gibi geliyor kulağa. Değil. Chancenkarte bir iş arama kartıdır. Oturma Kanunu'nun §21 serbest çalışma izni ise kurucunun vizesidir ve yirmi yıldır orada durur: modası geçmiş ve işe yarar. AB Mavi Kart üçüncü kapıdır ve diploması ile maaş teklifi olan herkes için üçünün en hızlısıdır.

Üç kapı, tek ülke

§21 serbest çalışmaChancenkarteAB Mavi Kart
KimeKurucular, ortak-yöneticiler, serbest çalışanlarNitelikli iş arayanlarAlman iş teklifi olan mezunlar
Temel ölçütEkonomik çıkar ya da bölgesel ihtiyaç, uygulanabilir plan, güvence altına alınmış finansmanTanınmış bir yeterlilik ya da altı puan artı temel Almanca veya iyi İngilizceBir diploma ve yasal tabanın üzerinde bir maaş
İzin verilen işKendi işletmenizHaftada 20 saate kadar çalışma; iki haftaya kadar deneme işleriKartta yazılı iş
İlk süreÜç yıla kadarBir yıla kadar; iş sözleşmesiyle iki yıla kadar takip kartıDört yıl ya da daha kısaysa sözleşme süresi artı üç ay
Yerleşme izniÜç yıl başarılı faaliyetten sonra mümkünYalnızca başka bir izne geçtikten sonra27 ay sonra ya da B1 Almanca ile 21 ay sonra
Girişte AlmancaKanunda yazmıyorAlmanca A1 ya da İngilizce B2Yok

«Ekonomik çıkar ya da bölgesel ihtiyaç» aslında ne demek

İzin, ekonomik bir çıkar ya da bölgesel bir ihtiyaç varsa, faaliyet ekonomi üzerinde olumlu etkiler vaat ediyorsa ve finansman öz sermaye ya da kredi taahhüdüyle güvence altına alınmışsa verilebilir. Madde ardından memura bunu nasıl değerlendireceğini söyler: iş fikrinin uygulanabilirliği, başvuranın girişimcilik geçmişi, taahhüt edilen sermaye, istihdam ve mesleki eğitim üzerindeki etki, yenilik ve araştırmaya katkı.

Onayı sabit bir sermaye tutarına ve sabit bir çalışan sayısına bağlayan eski pratik kural 2012'de kanundan çıkarıldı. Yerinde, ticaret odasının ve ruhsat makamlarının görüşüyle beslenen takdirî bir değerlendirme var. Uygulamada — kanun metni değil gözlem — bu şu demek: oda uzmanının inandırıcı bulduğu bir iş planı, paranın var olduğunun kanıtı ve bu işin neden Lizbon'a değil de bu kasabaya ait olduğuna dair bir gerekçe.

«Bölgesel ihtiyaç» ilginç hükümdür. Küçülen bir doğu kasabasındaki mütevazı bir iş, Münih'teki daha parlak bir işin omuz silkilerek geçiştirildiği yerde kabul görebilir. Yüzlerce yerel yabancılar dairesi ve merkezî hiçbir puanlama yok: öngörülebilir bir sonuç vaat eden herkes tahmin yürütüyordur.

45 yaş üstü başvuranlardan yeterli yaşlılık güvencesini göstermeleri beklenir. İzin üç yılla sınırlıdır; tüm bu süre boyunca serbest çalıştıysanız, işletme sürdürülebilir başarı gösteriyorsa ve hane geliriniz yeterliyse yerleşme izni gelebilir. Bu madde, genel yerleşme koşullarının çoğunu devre dışı bırakır ve yalnızca kamu güvenliği incelemesini korur. Girişimciler için §21(4) yerleşme yolunda hiçbir Almanca sınavı yazılı değildir.

Serbest meslek alt yolu ve mezun kestirmesi

§21(5), bir şirketi değil kendi kafasını satanlar içindir: serbest meslekler — hekimler, mimarlar, mühendisler, danışmanlar. Ekonomik çıkar testi düşer. Geriye, gerekli olduğu yerde mesleki ruhsat ve kendini geçindirme yönündeki genel koşul kalır. Bir püf noktası: §21(4) serbest meslek sahiplerine uygulanmaz — üç yıllık tavan yok, ama dil sınavsız üç yıllık yerleşme yolu da yok. Onlar §9'un genel kuralıyla yerleşir: beş yıl, B1 Almanca, emeklilik primleri.

§21(2a) kestirmedir ve dardır. Bir Alman üniversitesinden mezun olan ya da Mavi Kart, §18b uyarınca akademik nitelikli çalışan izni, §18d araştırma izni veya araştırmacı ya da bilim insanı olarak §19c(1) izni taşıyan herkese, iş fikri diplomasıyla ya da araştırma alanıyla bağlantılı olmak kaydıyla, ekonomik çıkar testi olmaksızın serbest çalışma izni «verilmelidir». Bu sözcük — kann değil soll — takdirî bir kararı bir karineye dönüştürür.

Chancenkarte, pazarlama bütçesi olan bir iş arama kartıdır

1 Haziran 2024'ten beri yürürlükte olan Opportunity Card, Almanya'ya girip iş aramak için puana dayalı bir izindir. Yabancı yeterliliğiniz Almanya'da tam olarak tanınıyorsa puana ihtiyacınız yoktur. Aksi hâlde en az iki yıllık mesleki eğitim ya da bir diploma, A1 Almanca ya da B2 İngilizce ve kısmi tanınmayı, Almancayı, deneyimi ve gençliği ödüllendiren kısa bir tablodan altı puan gerekir.

Kart bir yıla kadar geçerlidir. Resmî rehber, aramanın hedefinin serbest çalışma olabileceğini söyler; kartın kendisi buna izin vermez. Chancenkarte ile işletme yürütemezsiniz. Bir işletme arayabilirsiniz. Faaliyete geçmek için §21'e geçersiniz.

Kart, B1 Almancası olan otuz yaşındaki hemşire için iyi tasarlanmıştır. Gerçek sermayesi ve planı olan biri içinse modern kılığa sokulmuş yavaş kapıdır.

Mavi Kart, yerleşmeye giden en hızlı yoldur

Mavi Kart bir diploma ve yıllık emeklilik prim tavanının bir oranı olarak belirlenen tabanın üzerinde ödeyen bir iş ister: genel olarak %50, açık meslekler için ve mezuniyetinden sonraki üç yıl içindeki mezunlar için %45,3. Ödül, Alman göç hukukundaki en kısa saatlerden biridir: primli çalışmanın 27. ayından sonra ya da B1 Almanca ile 21 ay sonra yerleşme izni. Sonrasında şirket kurmak §21 üzerinden yürür — (2a) karinesi yalnızca kendi alanında kalan araştırmacılar ve bilim insanları için.

Pasaport: beş yıl ve üç yıllık kapı kapandı

2024 vatandaşlık reformu, oturma koşulunu sekiz yıldan beş yıla indirdi ve yeni Almanların eski pasaportlarını korumasına izin verdi. C1 Almanca ile «istisnai uyum» için öngördüğü üç yıllık yol artık yok: yeni hükümetin değişikliği, 8 Ekim 2025'te Federal Meclis'te kabul edilip 29 Ekim 2025'te yayımlanarak onu kaldırdı. Beş yıl tabandır. B1 Almanca, sosyal yardımsız geçim, temiz sicil ve vatandaşlık sınavı yerinde duruyor; çoklu vatandaşlık da öyle. Vatandaşlık sayfamızda kontrol listesi var.

Broşüre kimsenin koymadığı vergi gerçeği

Almanya, mukimleri ilk günden itibaren dünya çapındaki gelirleri üzerinden vergilendirir: en üstte %42 ve %45 marjinal gelir vergisi oranları artı yüksek gelirliler için dayanışma katkısı, sermaye gelirinde düz %25 ve belediye ticaret vergisi kurumlar vergisinin üzerine bindiğinde yaklaşık %30 birleşik kurumsal yük — federal oran 2028 ile 2032 arasında kademeli düştükçe %25'e doğru hafifliyor. Servet vergisi yok; veraset vergisi var. Almanya vergi sayfamız ve ülke rehberimiz katmanları anlatıyor.

Sonra çıkış. Dış Vergi Kanunu'nun §6'sına göre, son on iki yılın yedisinde tam mükellef olan ve herhangi bir şirketin en az %1'ini elinde tutan kişi, mukimliği sona erdiğinde bu payları piyasa değerinden satmış sayılır. Yedi yıla yayılan taksit ve yedi yıl içinde dönüşte tarhın düşmesi imkânı var; çıkış vergisi sayfamızda fon payları dâhil mekanik anlatılıyor.

Bir de sonradan vatandaş olanlar için gecikmeli bir iğne. Aynı kanunun §2'si, ayrılmadan önceki on yılın en az beşinde Alman olarak vergi mukimi olmuş ve Almanya'da önemli ekonomik çıkarlarını koruyarak düşük vergili bir yargı alanına — geliri Alman düzeyinin üçte birinden fazla altında vergilendiren bir yere — taşınan Alman vatandaşlarını, on yıl boyunca sıradan bir dar mükelleften daha geniş biçimde Alman vergi kayıtlarında tutar. Vatandaşlıktan sonraki beş yıl içinde ayrılırsanız bu size ulaşmaz. Pasaport mükemmeldir. Aynı zamanda, zamanla, bir vergi niteliğidir.

Karar

Sermayesi ve planı olan kurucu: doğrudan §21. Ticaret odasının inanabileceği bir dosya kurun, ihtiyacını adlandırabildiğiniz bir şehir seçin ve üç yıllık yerleşme iznini ödül olarak görün.

Diploma, işveren, sabır: önce Mavi Kart. B1 Almanca ile yerleşmeye yirmi bir ay. Kendi alanında şirket kuran bir araştırmacı ya da bilim insanıysanız §21(2a) kurmayı ricadan karineye çevirir; diğer herkes olağan §21(1) testini ülke içinden verir.

Chancenkarte: yalnızca gerçekten iş arıyorsanız. Kendi pazarı için iyi bir ürün. O pazar siz değilsiniz.

Almanya, şirket, okullar ya da pasaport için taşınılan bir yerdir; oran cetveli için oraya kimse taşınmaz. Ortaklık yapınız düzenli olarak gelin, turnikenin çıkışta ücret aldığını bilin ve şunu hatırlayın: beş yıl boyunca Alman olarak Alman vergisi ödediyseniz, pasaport sizi düşük vergili bir ülkeye on yıl boyunca takip eder. Görüşüm: kalmayı düşünen bir kurucu için Avrupa'nın daha iyi anlaşmalarından biri, gitmeyi düşünen için kötü bir anlaşma.

Bu konunun tam ve tarihli referansı: Germany: oturum ve vatandaşlık yolları.

Sıkça sorulanlar

§21 AufenthG kapsamındaki Alman serbest çalışma vizesi nedir?

Alman Oturma Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca serbest çalışma oturma izni, AB dışından bir kişinin Almanya'da yaşayıp işletme yürütmesine imkân verir. Yabancılar dairesi ekonomik bir çıkar ya da bölgesel bir ihtiyaç tespit etmeli, ekonomi üzerinde olumlu etkiler beklemeli ve finansmanın öz sermaye ya da kredi taahhüdüyle güvence altına alındığını görmelidir. Bunu iş fikrinin uygulanabilirliğine, başvuranın girişimcilik deneyimine, taahhüt edilen sermayeye, istihdam ve mesleki eğitim üzerindeki etkiye ve yenilik ile araştırmaya katkıya bakarak, genelde yerel ticaret odasına ve meslek makamlarına danıştıktan sonra değerlendirir. Girişimciler için izin üç yıla kadar sürer ve geçimi güvence altına alınmış başarılı üç yıllık serbest çalışmanın ardından genel dil koşulu aranmaksızın yerleşme izni verilebilir. 45 yaş üstü başvuranlar yeterli yaşlılık güvencesini göstermelidir. Serbest mesleklerdeki bağımsız çalışanlar, ekonomik çıkar testini kaldıran ama üç yıllık tavanı ve üç yıllık yerleşme yolunu da devre dışı bırakan 21(5) alt yolundan başvurur; onlar B1 Almanca ve emeklilik primi isteyen 9. maddenin genel beş yıllık kuralıyla yerleşir.

Chancenkarte ile işletme yürütebilir miyim?

Hayır. Chancenkarte ya da Opportunity Card, 1 Haziran 2024'ten beri yürürlükte olan, iş aramaya yönelik bir oturma iznidir. Resmî rehber, aramanın hedefinin istihdam ya da serbest çalışma olabileceğini söyler; ancak kartın kendisi yalnızca ortalama haftada 20 saate kadar çalışmaya ve her biri iki haftaya kadar deneme işlerine izin verir. Serbest ticari faaliyete yetki vermez. Şirket kurmak ya da yürütmek isteyen bir kart sahibi, 21. madde uyarınca serbest çalışma iznine geçiş başvurusu yapmalıdır; bu da tam ekonomik çıkar değerlendirmesini getirir. Kart bir yıla kadar geçerlidir; nitelikli bir iş sözleşmesi elde edildiğinde iki yıla kadar takip kartı alınabilir. Başvuranlar kendilerini geçindirebildiklerini, genelde bloke hesap ya da bir sponsorun taahhütnamesiyle göstermelidir.

Chancenkarte için kaç puan gerekir?

Altı. Yabancı yeterliliğiniz Almanya'da tam olarak tanınıyorsa hiç puana ihtiyacınız yoktur. Aksi hâlde en az iki yıllık eğitime dayalı bir mesleki yeterlilik ya da alındığı ülkede tanınan bir üniversite diploması, A1 Almanca veya B2 İngilizce ve yasal tablodan en az altı puan gerekir: kısmen tanınan yeterlilik için dört; B2 Almanca için üç, B1 için iki ya da A2 için bir; C1 İngilizce için bir; en az beş yıl mesleki deneyim için üç ya da en az iki yıl için iki; açık meslekte yeterlilik için bir; 35 yaş altı olmak için iki ya da 40 yaş altı için bir; Almanya'da en az altı aylık önceki yasal kalış için bir; ve eşiniz ya da partneriniz de koşulları karşılayıp aynı anda başvuruyorsa bir.

Hangi Alman vizesi daimi oturmaya en hızlı götürür?

AB Mavi Kart. Sahipleri, emeklilik primli 27 aylık çalışmanın ardından ya da B1 düzeyinde Almancaları varsa 21 ay sonra yerleşme izni alabilir. 21. madde serbest çalışma izni üç yılla sınırlıdır ve geçimi güvence altına alınmış başarılı üç yıllık serbest çalışmanın ardından yerleşme izni gelebilir; bu madde dil sınavı dâhil genel yerleşme koşullarının çoğunu devre dışı bırakır ve yalnızca kamu güvenliği gerekçesinin bulunmamasını arar. Bu üç yıllık yol, 21(1) ve (2a) kapsamındaki girişimcilere uygulanır; 21(5) kapsamındaki serbest meslek sahipleri B1 dil koşuluyla genel beş yıllık kurala tabidir. Chancenkarte tek başına yerleşmeye götürmez: sahibinin önce bir istihdam ya da serbest çalışma iznine geçmesi gerekir ve saat oradan işlemeye başlar. Yüksek nitelikli araştırmacılar ve profesörler bazı durumlarda doğrudan yerleşme izni alabilir, ama bu yol dardır.

Üç yıl sonra Alman vatandaşlığı alabilir miyim?

Artık hayır. 2024 vatandaşlık reformu standart oturma koşulunu sekiz yıldan beş yıla indirmiş ve istisnai uyumu olan, C1 düzeyinde Almanca bilen başvuranlar için üç yıllık bir yol yaratmıştı. Bu üç yıllık yol, Federal Meclis'in 8 Ekim 2025'te kabul ettiği ve 29 Ekim 2025'te yayımlanan değişiklik kanunuyla kaldırıldı. Standart koşul artık beş yıl yasal mutat ikamet; buna daimi ya da niteleyici bir oturma izni, B1 Almanca, sosyal yardım olmadan güvence altına alınmış geçim, ilgili bir sabıkanın bulunmaması, anayasal düzene bağlılık ve Almanya'nın tarihsel sorumluluğunun kabulü ile vatandaşlık sınavını geçmek eşlik ediyor. Reformun diğer başlığı ayakta: Alman vatandaşlığına geçenler artık önceki vatandaşlıklarından vazgeçmek zorunda değil.

Almanya'nın çıkış vergisi var mı?

Evet. Dış Vergi Kanunu'nun 6. maddesi uyarınca, önceki on iki yılın en az yedisinde Almanya'da sınırsız vergi mükellefi olmuş ve bir sermaye şirketinin en az %1'ini elinde tutan kişi, Alman vergi mukimliği sona erdiğinde ya da Almanya kazancı vergileme hakkını başka bir şekilde yitirdiğinde bu payları piyasa değerinden satmış sayılır. Talep üzerine vergi, genellikle teminat karşılığında, yedi eşit yıllık taksitte ödenebilir. Ayrılış geçiciyse ve kişi yedi yıl içinde — beş yıl daha uzatılabilir — yeniden mukim olursa tarhiyat düşer. 2025'ten bu yana aynı kurallar, yatırımcının fonun en az %1'ini elinde tuttuğu ya da payların yasal bir edinim maliyeti eşiğini aştığı durumlarda yatırım fonu paylarına da uzanır. Ayrıca aynı kanunun 2. maddesi uyarınca, ayrılmadan önceki on yılın en az beşinde Alman olarak sınırsız mükellef olmuş ve Almanya'da önemli ekonomik çıkarlarını koruyarak düşük vergili bir yargı alanına taşınan Alman vatandaşları, on yıl boyunca genişletilmiş dar mükellefiyetle karşılaşır. Vatandaşlığa geçip beş yıl içinde ayrılan kişi bu kapsama girmez.

Kaynaklar (1)
Hannah Vogel
Yazan
Hannah Vogel
Almanya muhabiri · Berlin

Alman çıkış vergisini ve bir ayrılışın ardından çoğu modelin öngördüğünden uzun süre peşe takılan yükleri yazıyor.

Bu içerik yanlışsa bize bildirin →