§21 против Chancenkarte: основатели выбирают не ту дверь

Вбейте в поиск «germany self employment visa», и алгоритм попытается продать вам Chancenkarte. Она новее, у неё есть балльная таблица, и звучит она как виза основателя. Она ею не является. Chancenkarte — карта соискателя работы. Разрешение на самозанятость по §21 Закона о пребывании — вот виза основателя, и она лежит там, немодная и рабочая, уже два десятилетия. Голубая карта ЕС — третья дверь, и для всякого с дипломом и предложением о зарплате она самая быстрая из трёх.

Три двери, одна страна

Что на самом деле значит «экономический интерес или региональная потребность»

Разрешение может быть выдано, если есть экономический интерес или региональная потребность, деятельность обещает положительный эффект для экономики, а финансирование обеспечено собственным капиталом либо кредитным обязательством. Затем сам параграф объясняет чиновнику, как это оценивать: жизнеспособность бизнес-идеи, предпринимательский опыт заявителя, вложенный капитал, влияние на рабочие места и обучение, вклад в инновации и исследования.

Старое эмпирическое правило, привязывавшее одобрение к фиксированной сумме капитала и фиксированному числу сотрудников, было исключено из закона в 2012 году. На его месте — дискреционная оценка, опирающаяся на мнение торгово-промышленной палаты и лицензирующих органов. На практике — это наблюдение, а не норма — это означает бизнес-план, в который поверит рецензент палаты, доказательство, что деньги существуют, и причину, почему этот бизнес должен быть в этом городе, а не в Лиссабоне.

«Региональная потребность» — интересная оговорка. Скромный бизнес в убывающем восточногерманском городке может пройти там, где на более блестящий в Мюнхене пожмут плечами. Сотни местных ведомств по делам иностранцев и никакой централизованной шкалы: всякий, кто обещает предсказуемый результат, гадает.

От заявителей старше 45 ожидают подтверждения достаточного пенсионного обеспечения. Разрешение ограничено тремя годами; ПМЖ может последовать, если вы всё это время были самозанятым, бизнес показывает устойчивый успех, а доход домохозяйства достаточен. Этот параграф отключает большинство общих условий получения ПМЖ, оставляя только проверку общественной безопасности. Экзамена по немецкому в маршруте ПМЖ по §21(4) для предпринимателей не прописано.

Подмаршрут для фрилансеров и ускоритель для выпускников

§21(5) — для тех, кто продаёт собственную голову, а не компанию: свободные профессии — врачи, архитекторы, инженеры, консультанты. Тест на экономический интерес отпадает. Остаётся профессиональная лицензия там, где она нужна, и общее требование содержать себя. Одна загвоздка: §21(4) к фрилансерам не применяется — нет трёхлетнего потолка, но нет и трёхлетнего маршрута к ПМЖ без языкового экзамена. Они получают ПМЖ по общему правилу §9: пять лет, немецкий B1, пенсионные взносы.

§21(2a) — ускоритель, и весьма узкий. Всякий, кто окончил немецкий университет либо имеет Голубую карту, разрешение квалифицированного специалиста с академическим образованием по §18b, исследовательское разрешение по §18d или разрешение по §19c(1) в качестве исследователя или учёного, «должен» получить разрешение на самозанятость без теста на экономический интерес — при условии, что бизнес связан с его специальностью или областью исследований. Это слово — soll, а не kann — превращает дискреционное решение в презумптивное.

Chancenkarte — карта соискателя с маркетинговым бюджетом

Действующая с 1 июня 2024 года, Opportunity Card — это балльное разрешение въехать в Германию и искать работу. Если ваша иностранная квалификация полностью признана в Германии, баллы не нужны. Иначе нужны минимум два года профессионального обучения или диплом, немецкий A1 или английский B2, и шесть баллов из короткой таблицы, вознаграждающей частичное признание, немецкий, опыт и молодость.

Карта действует до года. Официальные разъяснения говорят, что целью поиска может быть самозанятость; сама карта её не разрешает. Вести бизнес на Chancenkarte нельзя. Можно его искать. Чтобы работать на себя, вы переходите на §21.

Карта хорошо сконструирована для тридцатилетней медсестры с немецким B1. Для человека с реальным капиталом и планом это медленная дверь, наряженная современной.

Голубая карта — самая быстрая дорога к ПМЖ

Голубая карта требует диплома и работы с оплатой выше порога, установленного как доля от годового потолка пенсионных взносов: 50% в общем случае, 45,3% для дефицитных профессий и для выпускников в течение трёх лет после окончания. Награда — один из самых коротких счётчиков в немецком миграционном праве: ПМЖ после 27 месяцев работы со взносами или 21 месяца при немецком B1. Основание компании после этого идёт через §21 — с презумпцией по (2a) только для исследователей и учёных, остающихся в своей области.

Паспорт: пять лет, а трёхлетняя дверь закрыта

Реформа гражданства 2024 года сократила ценз оседлости с восьми лет до пяти и позволила новым немцам сохранить старый паспорт. Её трёхлетнего маршрута за «исключительную интеграцию» с немецким C1 больше не существует: поправка нового правительства, принятая Бундестагом 8 октября 2025 года и обнародованная 29 октября 2025-го, его отменила. Пять лет — это пол. Немецкий B1, средства к существованию без пособий, чистая биография и натурализационный тест остаются; множественное гражданство — тоже. На нашей странице натурализации есть чек-лист.

Налоговая реальность, которой нет в брошюре

Германия облагает резидентов по общемировому доходу с первого дня: предельные ставки подоходного налога 42% и 45% на вершине плюс солидарная надбавка для высокооплачиваемых, плоские 25% на доход от капитала и совокупная корпоративная нагрузка около 30%, когда муниципальный промысловый налог ложится поверх налога на прибыль, — она снизится примерно до 25% по мере поэтапного уменьшения федеральной ставки в 2028–2032 годах. Налога на богатство нет; налог на наследство есть. Слои разобраны на нашей странице налогов Германии и в страновом гиде.

Затем выход. По §6 Закона о налогообложении внешних связей лицо, бывшее полным налоговым резидентом семь из последних двенадцати лет и владеющее хотя бы 1% любой компании, считается продавшим эти доли по рыночной стоимости в момент прекращения резидентства. Существуют рассрочка на семь лет и аннулирование при возвращении в течение семи; на нашей странице налога на выход — механика, включая паи фондов.

И жало для натурализованных, хотя и отложенное. §2 того же закона удерживает граждан Германии, которые были налоговыми резидентами как немцы минимум пять из десяти лет до отъезда и переезжают в низконалоговую юрисдикцию — облагающую доход более чем на треть ниже немецкого уровня, — сохраняя существенные экономические интересы в Германии, в немецких налоговых списках шире, чем обычного нерезидента, в течение десяти лет. Уедете в течение пяти лет после натурализации — вас это не достанет. Паспорт превосходен. Он же со временем становится налоговым признаком.

Вердикт

Основателю с капиталом и планом: §21, напрямую. Соберите досье, в которое поверит торгово-промышленная палата, выберите город, чью потребность вы можете назвать, и относитесь к трёхлетнему ПМЖ как к призу.

Диплом, работодатель, терпение: сначала Голубая карта. Двадцать один месяц до ПМЖ при немецком B1. Если вы исследователь или учёный, основывающий дело в собственной области, §21(2a) затем превращает основание из просьбы в презумпцию; всем остальным придётся пройти обычный тест §21(1) уже изнутри страны.

Chancenkarte: только если вы действительно ищете работу. Это хороший продукт для своего рынка. Его рынок — не вы.

Германия — место, куда переезжают ради компании, школ или паспорта; ради тарифной сетки туда не переезжает никто. Приезжайте с приведённой в порядок структурой владения, знайте, что турникет берёт плату на выходе, и помните: заплатив немецкий налог как немец в течение пяти лет, вы утащите паспорт за собой в низконалоговую страну на десятилетие. Моё мнение: одна из лучших сделок в Европе для основателя, который намерен остаться, и плохая — для того, кто намерен уехать.