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意大利
地中海的声望之选——也是那个在 2024–2026 年间系统性地把仅仅富有的人挡在门外、同时对数以千万计的血统入籍潜在申请者关上大门的国家。
常见问题
意大利面向新居民的统一税现在是多少?为什么涨了?
对自 2026 年 1 月 1 日起把法定居所迁入意大利的个人,第 24-bis 条的替代税如今为每年 EUR 300,000,覆盖全部境外来源所得,每位家庭成员另加 EUR 50,000,最长 15 年。它在十八个月内涨了两次:起点是 EUR 100,000,经 2024 年 8 月 9 日第 113 号法令加倍至 EUR 200,000;随后 2025 年 12 月 30 日通过的 2026 年预算法又把它提高到 EUR 300,000,家庭成员费用从 EUR 25,000 升至 EUR 50,000。一个四口之家在 2026 年进入,每年要缴 EUR 450,000;按完整期限计算是 EUR 675 万,而且不要求任何合格投资。教训很清楚:这个金额如今是一个政治变量,而不是一项固定条款。没有任何东西在你的 15 年里约束议会,因此你应当把再次上调纳入测算。
如果我在 2026 年之前就搬过去了,能按旧的统一税额享受老人老办法吗?
可以,而且是否适用取决于你何时迁移居所,而不是何时提交申报。2024 年作出选择的人保留每年 EUR 100,000 的税额;在 2025 年 12 月 31 日之前已成为居民的保留 EUR 200,000;只有自 2026 年 1 月 1 日起迁入的才缴 EUR 300,000。前两批人同样保留每位家庭成员 EUR 25,000 的费用,而不是新的 EUR 50,000。分界线就是这么精确:在 2025 年 12 月 31 日之前完成民事居所迁移,与晚一天,在最长 15 年里每年可能相差 EUR 100,000。任何已经享受老人老办法的人,在做任何可能破坏该选择的事情之前,都应当慎重考虑。
我还能凭曾祖父母申请意大利国籍吗?
几乎肯定不能了。第 36/2025 号法令于 2025 年 3 月 27 日至 28 日夜间生效,并转化为自 2025 年 5 月 24 日起施行的第 74/2025 号法律。在此之前,意大利完全没有代际限制,是全世界最开放的血统制度;如今它有了硬性的两代限制,大体上你需要有一位出生在意大利的父母或祖父母,曾祖父母一系不再符合条件。在罗马时间 2025 年 3 月 27 日 23:59 之前已提交申请,或已确认领事预约的,仍按旧的无限制规则审查,这些名额极其宝贵。其他所有人都落入新的上限。宪法法院已于 2026 年 3 月 12 日驳回相关质疑,认定部分理由不成立、部分不予受理。这项改革站住了,以违宪为前提的诉讼应视为已经死掉。据估计有 6,000 万至 8,000 万人一夜之间失去了申请资格。
意大利投资者签证要求我住在意大利吗?它能通向护照吗?
持有和续签投资者许可都没有最低停留要求。但若你连续离开意大利超过 12 个月,该许可即失效;而零停留会同时断掉永久居留和入籍两条路。永久居留需要五年合法且实际的居住,并通过 A2 意大利语考试;归化需要十年合法居留加 B1 意大利语,是欧盟最长的路径之一。因此这份签证「零停留」的灵活性与任何入籍抱负是不相容的:它是居留和生活方式工具,不是护照方案。它真正不同寻常的强项在于「先批后投」的结构:无异议许可在任何资金转移之前签发,门槛从创新型初创企业 EUR 250,000 到政府债券 EUR 200 万不等。这意味着你在获批之前的资金风险几乎为零,与希腊、马耳他和塞浦路斯正好相反。
意大利 7% 的退休人士税是什么?要住在哪里才能享受?
依第 24-ter 条,把居所迁入符合条件的南部市镇的外国退休人士,可就全部境外来源所得(不只是养老金)按 7% 缴纳替代税,最长 10 年。没有一次性大额缴款,也不要求投资。2026 年 3 月 11 日第 34 号法律自 2026 年 4 月 7 日起扩大了该制度,把市镇人口上限从 20,000 提高到 30,000,使 74 个此前被排除的市镇进入适用范围。地理条件是全部的约束:该市镇人口须少于 30,000,并位于西西里、卡拉布里亚、撒丁、坎帕尼亚、巴西利卡塔、阿布鲁佐、莫利塞或普利亚,或指定的中部地震受灾市镇。米兰、罗马和佛罗伦萨都不是选项,而且这套制度确实要求你住在那里。你还需要一份真实的境外养老金、此前五年非居民身份,以及一个与意大利有行政合作协议的原居国。
对富裕的退休人士而言,意大利的 EUR 300,000 统一税和 7% 制度哪个更便宜?
在年度境外收入低于约 EUR 430 万时,第 24-ter 条的 7% 制度完胜第 24-bis 条的 EUR 300,000 统一税,因为 7% 是对全部收入适用的税率,而不是一个固定下限。因此一位持有大额投资组合、住在符合条件的南部小镇的退休主申请人,可以对全部收入按 7% 纳税,而 24-bis 下则是 EUR 300,000。代价是:24-ter 只有 10 年,而 24-bis 有 15 年;它要求一份真实的境外养老金;而且它把你绑在南部一个小市镇,而不是大城市。由于 7% 是税率而不是上限,当境外收入非常大时,24-bis 最终会更划算。在决定购房之前请先测算交叉点,并确认你所选的具体市镇在第 34/2026 号法律下符合条件。
意大利对我的全球资产、继承或财富课税吗?
意大利不实行属地征税,因此普通居民在加上大区和市镇附加税之后,全球所得的最高有效税率约为 47.2%,另有对境外不动产的 IVIE 税和对境外金融资产的 IVAFE 税。但意大利没有国内财富税,继承税也属西欧最低之列:配偶和直系卑亲属为 4%(每位继承人有 EUR 100 万免税额),兄弟姐妹 6%,其他人 8%。在第 24-bis 条统一税之下,IVIE 和 IVAFE 不予适用,且在该制度存续期间,境外资产不在意大利继承和赠与税范围之内。对一个九位数遗产规模的家族来说,这项好处可能远超那笔年度税额,也正是选择意大利而不是更便宜的希腊的真正理由。意大利同时适用受控外国公司规则和离境税,而统一税并不能为公司架构关闭这两项。
持意大利选择性居留签证期间可以工作吗?
不可以。任何形式的工作都不允许,包括为境外雇主远程工作,而且这条规则会被执行。它是拒签和不予续签的最常见原因。选择性居留签证是一条被动收入路径:你必须证明有可观、稳定的境外收入,例如养老金、股息、租金或年金,单人申请的法定下限约为 EUR 31,000 至 32,000,夫妇为 EUR 38,000。实务上,领事馆通常期待数倍于该数字的收入以及两到三年的记录。一位仍在领取董事费或咨询收入的半退休主申请人并不符合条件。你还必须在获签之前落实意大利住所,须以你本人名义自有或租期至少一年,也就是说要在还不知道能否获签时就先在意大利的房子上作出承诺。而且,成为意大利税务居民却没有选择 24-bis 或 24-ter,会让全球所得暴露在约 47.2% 的税率之下。
税务状况
- 所得税(最高档)
- 国家层级 43%,另加地区(1.23%–3.33%)及市镇(0%–0.9%)附加税——实际最高税率约 47.2%
- 资本利得税
- 大多数金融收益统一征收 26%;符合条件的政府债券为 12.5%
- 财富税
- 境内无财富税;对普通居民的境外房地产征 IVIE、对境外金融资产征 IVAFE(在第 24-bis 条统一税下二者均不适用)
- 遗产税
- 配偶及直系卑亲属超过每位继承人 EUR 1m 免税额部分为 4%;兄弟姐妹及亲属为 6%;其他人员为 8%——为西欧最低之列
- 特殊税制
- 针对新居民的第 24-bis 条统一税:自 2026年1月1日起每年 EUR 300,000(每位家庭成员 EUR 50,000)。第 24-ter 条:针对南部境外养老金领取者为 7%。回流人才税制:50% 免税,收入上限 EUR 600,000
- 属地征税
- 否,全球收入均须征税
- 受控外国公司规则
- 是
- 离境税
- 是,离境须付出代价
- 共同申报准则
- 参与
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