马耳他用一个词——「居留」——卖四种不同的产品:一张永久居留卡、一种需要另行申请许可的税务身份、一份给带笔记本电脑的人的签证,以及单纯住在那里。中介把它们混为一谈,因为混淆好卖。以下是诚实的比较,结论在最后。
四个项目,一个词
| 项目 | 适合谁 | 给你什么 | 税务效果 | 居住规则 |
|---|---|---|---|---|
| MPRP | 想在欧盟有个立足点又不搬家的非欧盟家庭 | 无限期居留权;每五年一个周期换卡;申根180天内90天 | 没有;仅为移民身份 | 条例中不存在 |
| GRP | 真正以马耳他为基地的非欧盟个人 | 特别税务身份;居留许可另行申请 | 汇入马耳他的境外所得按15%,另有年度最低税;马耳他来源所得按35% | 在马耳他无最低天数;在任何其他国家不超过183天 |
| 数字游民许可 | 由境外支付的非欧盟远程工作者 | 一年,可续三次,最长四年;申根180天内90天 | 免税首年之后,经许可工作的所得按10%;本身不产生税务居民身份 | 续期需在此前十二个月内于马耳他住满五个月 |
| 普通居留 | 单纯搬过去的欧盟公民;以及任何把许可过成生活的人 | 居留,并随时间形成安定身份 | 非住所居民就马耳他所得及汇入的境外所得纳税;境外资本利得不受影响 | 超过183天,或为定居而抵达,即成为税务居民 |
四者之中只有一个是税务安排。只有一个是永久的。而且不是同一个。
MPRP:一张系着五年绳索的永久卡
MPRP就是多数人所说的「马耳他居留项目」。Residency Malta机构依据《移民法》运作,仅面向第三国国民;欧洲经济区与瑞士公民不能申请。你要通过持牌中介,而自2025年7月修订以来,正是该机构自己给这些中介发牌——公共会计师或审计师、律师,或由主管当局许可的财务顾问。2026年若拿不出机构牌照:走人。
你要投入的:资产证明(若其中更多是金融资产,则总额门槛更低)、在马耳他或戈佐岛购买或租赁的合格房产、一笔行政费、一笔政府捐款、一笔给非政府组织的捐赠,以及为证书上每个人购买的健康保险。受养人从配偶与未成年子女,到受抚养的成年子女、父母与祖父母:一张证书四代人。
你得到的:一份证书,赋予你与受养人在马耳他无限期居住、定居或停留的权利、一张按五年周期更新的卡,以及申根区内每180天90天。
现在说绳索。合格房产必须自指定之日起持有五年,其后你仍须在马耳他或戈佐岛持有某处住宅物业。所证明的资产同样持有五年,头五年逐年监测,之后不定期抽查。你不能在第三年卖掉还保住卡。
以及宣传册略去的:MPRP不是税务身份。 条例对你的税只字未提,证书也不附带其他权利;在马耳他就业需要单独许可。拿到卡、把家人搬过去、越过183天,你就和任何人一样成为马耳他税务居民,正如我们的马耳他税务参考所载。在我看来,这是最常见的马耳他错误:买了一个移民产品,却以为里面附赠了税务方案。
GRP:先有税务身份,再拿许可
Global Residence Programme是相反的动物。它由税务机关运作,给予的是特别税务身份:对你带入马耳他的境外所得征收统一的15%,并设有一笔固定的年度最低税,无论你是否汇入都要缴。马耳他来源所得按35%课税;境外资本利得即便汇入也留在网外。规则对移民只字未提:受益人须凭该身份另行申请居留许可,而实务中一旦身份失效,许可便不再续期。
资格:非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士国民,且不是长期居民(日后取得该身份,待遇即被撤销)。你必须购买或租赁合格房产(戈佐岛与南部的门槛更低),将其作为你在全球的主要住所居住,为家人投保,通过获授权的注册代理人申请,并提交年度申报。欧盟公民有一个姊妹方案,The Residence Programme,逻辑同样是15%。
居住规则才是有意思的地方。没有规定你必须在马耳他待够多少天,但你在任何其他辖区一个日历年内不得停留超过183天。马耳他不要求你在场;它要求你不在别处——这份声明,要由一个仍住在伦敦或迪拜的家庭面不改色地签下,而那套租来的公寓在纸面上就是它的主要住所。
其余的陷阱属于会计范畴:汇入意味着混合资金规则很重要,而一个用证券账户支付马耳他学费的家族办公室,刚刚就汇入了所得。最低税是地板,不是天花板。
数字游民许可:一张带倒计时的签证
Nomad Residence Permit面向为境外雇主、自己名下的境外公司或马耳他境外客户远程工作的第三国国民,要求收入高于该机构的门槛,并有健康保险与住所。
它给的东西很窄,而机构对此直言不讳。许可为期一年,可续三次,因此上限是四年。续期需以银行流水证明此前十二个月内在马耳他累计居住五个月。你不得为任何马耳他公司工作或向其销售,包括你雇主的本地子公司;用机构的话说,该许可不会导向任何形式的永久或长期居留,也不会导向公民身份。
税务另有一套专门适用于数字游民许可的所得税规则:经许可工作的所得按10%课税,且自许可签发之日起(或2024年1月1日起,以较晚者为准)满十二个月之前不产生应纳税额,除非你向机构声明你的居留并非仅属偶然。许可本身不会使你成为税务居民;那由一般规则决定——一年超过183天,或为设立居所而抵达,自你落地当日起算。对于拥有真实资本的家庭,这是给资深工程师的产品,不是给所有者的。
普通居留:没人推销的那个
然后就是单纯住在马耳他。一年超过183天,就使你成为税务居民,无论停留的目的与性质如何;为定居而抵达,则自第一天起即为居民;无限期住在那里,则成为普通居民。作为居民但非住所人,你就马耳他来源所得与汇入的境外所得纳税;境外资本利得即便带入也不课税。这套汇入制正是每一份马耳他推介背后的沉默引擎,而且根本不需要任何项目。有一处附带条件,见《所得税法》第56(27)条:一个境外所得高于法定门槛、且未全额汇入的普通居民非住所人,每年须缴一笔固定的最低税——远低于GRP的地板。
在移民层面,普通居留是税务概念,不是许可。非欧盟家庭仍需要合法依据才能待在那里——就业、家庭,或上述三个项目之一——而欧盟、欧洲经济区与瑞士公民只需登记。这种不对称正是MPRP与GRP存在的原因。
结论
剥掉营销,选择很短。
如果你的家人真的会住在马耳他,奖品是税务身份,居留许可是副产品。非欧盟:选GRP,从第一天起就要有真实的在场与像样的汇入台账。欧盟:The Residence Programme。只有当永久本身就是目的时,才再加上MPRP。
如果你想要欧盟的立足点与申根流动性,而人住在别处,MPRP是正确的产品,也是唯一永久的那个。买它时要明白它是什么:一张带着五年房产与资产绳索、且没有任何税务内容的移民卡。税务要单独规划,在任何人搬进去或越过183天之前。
跳过数字游民许可,除非你是在试住这座岛。上限四年,不能有马耳他客户,而且按设计它哪儿也去不了。
单靠普通居留,适合已经拿定主意的欧盟公民。对其他人而言,它是你变成的样子,不是你去申请的东西。
这些都通不向马耳他护照;那个单独的公民身份方案在2025年4月欧盟法院裁决之后有它自己的麻烦,见我们的马耳他项目页面。所以:搬过去就选GRP,不搬就选MPRP,而在两者之前,先认真看看这座岛的现实。
本主题的完整、标注日期的参考页:Malta:居留与公民身份路径。
常见问题
马耳他永久居留项目与全球居留项目有什么区别?
MPRP是由Residency Malta机构运作的移民项目。它给予非欧盟申请人及其受养人在马耳他无限期居住、定居或停留的权利、按五年周期更新的居留卡,以及每180天90天的申根旅行;代价是持有五年的合格房产、同期证明的资产、一笔政府捐款、一笔行政费和给注册非政府组织的捐赠。它对税只字未提。GRP则是税务机关运作的税务项目。它给予特别税务身份——对汇入马耳他的境外所得征收统一15%,并设年度最低税——对象是持有合格房产作为主要住所的非欧盟个人;居留许可须凭该身份向移民机关另行申请。MPRP是永久的且税务中性;GRP是一项只在条件持续满足期间有效的税务安排。
要保住马耳他永久居留,必须住在马耳他吗?
MPRP条例并不包含最低居住要求。它要求的是,自指定之日起五年内:持有你购买或租赁的合格房产、保有申请时证明的资产、为证书上所有人维持健康保险,并拥有稳定资源而不依赖马耳他社会救助。五年之后,你仍须在马耳他或戈佐岛持有一处住宅物业,自有或租赁均可。该机构在头五年逐年核查合规,其后按其裁量核查;2025年的修订允许它就离开马耳他期间房产可如何使用发布指引。两点提醒:欧盟规则下的长期居民身份是另一回事,那确实要求实际居住;而如果你搬进去定居,或一年超过183天,无论是否计划,你都会成为马耳他税务居民。
持数字游民许可可以在马耳他待多久?
初次许可签发一年,可续三次,总计最长四年。续期由该机构裁量,你必须继续符合资格条件,包括只为设在马耳他境外的雇主、公司或客户工作。续期时还须通过在马耳他发生付款的银行流水,证明此前十二个月内在当地累计居住至少五个月。后续续期需声明你已遵守马耳他税法。许可有效期间,持有人可在任何180天内于申根区停留最多90天。该机构明确表示,该许可不会导向永久或长期居留,也不会导向公民身份;因此任何计划在马耳他长期生活的人,都应把它当作试住之年,而不是一条路径。
全球居留项目要求在马耳他最低居住多久?
不要求。GRP没有设定受益人必须在马耳他停留的最低天数。它设的是一项否定性条件:受益人在一个日历年内不得在任何其他单一辖区停留超过183天。合格房产无论购买还是租赁,都必须作为受益人在全球的主要居住地使用。受益人还须持有健康保险、通过获授权的注册代理人行事,并提交年度申报以确认条件得到满足。该身份仅向非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士国民且非马耳他长期居民的个人开放;取得长期居民身份即终止该特别税务待遇。在另一国停留超过183天的受益人违反该条件,可能失去身份;实务中身份一旦丧失,居留许可便不再续期。
欧盟公民可以申请MPRP或全球居留项目吗?
两者都不行。MPRP条例把合格申请人界定为第三国国民,并明确排除马耳他、欧洲经济区与瑞士公民,同样的排除也适用于受养人。GRP同样限于非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士国民的个人。欧盟公民两者都不需要:他们可依自由流动规则住在马耳他并登记居留。在税务方面,马耳他为欧盟、欧洲经济区与瑞士国民设有一个并行方案,名为The Residence Programme,对汇入马耳他的境外所得适用同样的15%,房产与保险条件大体相似。数字游民许可同样对欧盟公民关闭,因为他们无需许可即可从马耳他远程工作。
哪个马耳他居留项目通向公民身份?
没有一个直接通向。MPRP给予永久居留;GRP给予税务身份,并在此基础上另行取得居留许可;至于数字游民许可,该机构明确表示它不通向永久居留或公民身份。马耳他的普通归化是《马耳他公民法》下的独立程序,以居住年限为基础,由部长裁量授予,而持有MPRP卡并不会缩短它。马耳他的投资入籍途径已于2025年4月被欧盟法院认定违反欧盟法,而作为替代表述的「因功入籍」是一个独立且有争议的方案,并非任何居留项目的延伸。真正目标是欧盟护照的人,应当单独评估此事,并把马耳他的居留项目看作它们本来的样子:居留,以及在一个情形下的税务安排。
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