意大利 · 血统入籍
血统入籍(Jure Sanguinis)
已彻底改变。第 36/2025 号法令(Decree-Law No. 36/2025)于 2025年3月27–28日 一夜之间生效、毫无预告,随后转为第 74/2025 号法律(众议院 2025年5月20日 表决通过,5月23日 刊登于官方公报,2025年5月24日 生效)。意大利从没有代际限制——世界上最开放的血统制度——一举转为硬性的两代限制。宪法法院于 2026年3月12日 驳回相关质疑,认定其部分缺乏依据、部分不予受理,因此该改革得以维持,从司法途径攻击它的主要通道已经关闭。
这是现代欧洲历史上单次最大规模的公民资格收缩——据估计全球有 6,000 万至 8,000 万人在一夜之间、毫无过渡、因紧急法令而失去了资格主张。宪法法院 2026年3月12日 的驳回确认了议会的广泛裁量权,并确认不存在无限代际传递的宪法权利。对于多年来被告知其意大利曾祖父就是一本待领欧盟护照的客户而言:那扇门已于 2025年3月27日 罗马时间 23:59 关闭。
合资格路径
新的代际上限——曾祖父母血统线不再合格
祖先从未在别处归化
居住须晚于父母取得公民身份之后
无其他国籍
在 2025年3月27日 罗马时间 23:59 前已提交申请、或已确认预约的,按旧规则评估
核心事实
- 总落地成本
- 每位成年申请人的领事费用约 EUR 600–700,另加文件搜集、加签(apostille)、翻译及法律费用——一个家庭通常为 EUR 5–20k。自 2026年1月1日起提交的未成年人申报免费;过渡期的未成年人申报需缴纳 EUR 250 的分摊费。
- 路径类型
- 凭血统
- 办理周期
- 1–3 年 (官方援引领事馆处理时间可达 730 天;市镇与司法途径差异极大)
- 居住要求
- 认定无需居住——这是对一项你被视为始终持有的公民身份的认定,而非授予
- 家庭成员
- 已认定公民的未成年子女,经申报每位成年后代须凭自身资格取得
- 永久居留
- 不适用
- 公民身份
- 若符合标准,认定即时完成
- 语言考试
- 血统认定无需(不同于因婚姻或居住而归化,后者要求 B1)
- 双重国籍
- 允许
- 申请条件
- 源自一位持有且在传递前未丧失公民身份的意大利祖先并且,对于在境外出生且在 2025年3月27日之后申请者,须至少满足以下之一:父母或祖父母在意大利出生;父母或祖父母仅持有意大利公民身份;一位公民父母在申请人出生前于意大利连续居住两年;或申请人不持有任何其他公民身份完整不间断的文件链条——出生、婚姻、死亡及归化记录,经加签并翻译祖先在下一代出生之前或其未成年期间未在别处归化
- 两代限制在 2026年3月12日 宪法法院裁决之后已经司法定谳。以违宪为前提的诉讼策略应视为已死。
- 2025年3月27日 的截止精确到罗马时间 23:59,且取决于是否提交申请或已确认预约——而非你何时开始搜集文件。
- 若祖先在后代出生之前或其未成年期间在别处归化,血统链条同样断裂——这条规则早于 2025 年即存在,至今仍击败许多本来合格的血统线。
- 针对 2025年5月24日 时为未成年人者的过渡途径,要求在 2026年5月31日 前作出父母申报——截至 2026 年 7 月,该截止仅剩数周,且一旦错过实际上无法挽回。
- 根据 2026 年预算法,父母自子女出生起有三年时间在主管领事馆登记;错过后子女的处境将实质性变难。
- 即便对合格申请人而言,领事馆的处理能力也是实际制约——官方援引的处理时间可达 730 天。
- 1948 年规则(1948年1月1日之前的母系血统需诉诸法院)在新限制之上仍然发生效力。
- “仅具意大利公民身份”条件与两代规则之间的确切交互作用,条文起草得令人困惑,各领事馆适用不一;请就具体血统线征询意大利法律意见,而非依赖任何摘要,包括本摘要。