Qu'est-ce que le visa retraite pensionado du Panama en 2026
Une pension à vie de 1 000 $ par mois suffit pour obtenir la résidence permanente au Panama dès le jour où le permis est accordé. Aucun investissement, aucun renouvellement de carte et, en vertu de la loi 9 de 1987, aucun dépôt migratoire. Le Costa Rica demande les mêmes 1 000 $ mais ne délivre qu'un permis temporaire ; le visa espagnol de non-lucrative exige 2 400 € par mois.
Le portail officiel des démarches l'appelle Permiso de Residente Permanente como Jubilado y Pensionado (permis de résident permanent en tant que retraité et pensionné). Le SNM (Servicio Nacional de Migración, le service national des migrations du Panama) l'accorde au titre de l'article 200 du décret exécutif 320 de 2008. Sa fiche des exigences précise que le permis est à durée indéterminée et « no requerirá de prórroga », c'est-à-dire qu'il n'a jamais besoin d'être renouvelé.
Trois lois ajoutent de la valeur :
- La loi 9 de 1987 supprime « tout dépôt, frais ou taxe migratoire » lié au permis et accorde des avantages douaniers.
- La loi 6 de 1987 donne aux pensionnés résidents étrangers un barème légal de remises, de 20 % sur les médicaments à 50 % sur les places de cinéma.
- L'article 694 du Code fiscal rend l'impôt sur le revenu territorial : une pension versée de l'étranger n'est pas imposée au Panama.
Le revers : l'article 6 de la loi 9 interdit aux pensionnés de travailler, sauf cas étroits comme un siège d'administrateur.
Quelle pension faut-il pour le visa retraite au Panama en 2026
Le plancher est de 1 000 B/. par mois. B/. désigne le balboa, la monnaie du Panama, arrimée à parité au dollar américain, qui circule aussi comme monnaie légale. La pension doit être vitalicia (versée à vie) par un État étranger, une organisation internationale ou une entreprise privée. La fiche du SNM prévoit trois variantes :
- Chaque personne à charge ajoute 250 $ par mois. Une deuxième pension ou une lettre de référence d'une banque panaméenne peut couvrir ce montant.
- 750 $ suffisent si vous avez acheté un bien immobilier au Panama pour plus de 100 000 $. L'achat doit être fait a título personal, à votre propre nom, ce qui exclut un appartement détenu via une société.
- Les conjoints peuvent cumuler deux pensions pour atteindre 1 000 $.
Les dividendes, les loyers et les retraits d'un portefeuille ne comptent pas. Une pension versée par une entreprise privée exige une lettre de la société étrangère qui gère le fonds, la preuve de l'existence de la société payeuse et un bulletin de paiement ou un relevé bancaire.
Visa pensionado Panama : la liste des documents
La liste du SNM, codée PRP-JP (résidence permanente, retraité-pensionné), demande :
- Une procuration notariée indiquant le nom de vos parents et leur nationalité, ainsi que la demande.
- Trois photos et une copie certifiée du passeport.
- Un extrait de casier judiciaire.
- Un certificat médical ; selon le cabinet Esquivel & Asociados, des examens médicaux dans des cliniques agréées au Panama font partie de la procédure.
- Une déclaration sous serment sur les antécédents personnels (Declaración Jurada de Antecedentes Personales).
- Le certificat de pension, plus un certificat du Registre public si vous passez par la variante immobilière à 750 $.
Panamá Digital, le portail des démarches de l'État, indique que les documents étrangers doivent porter une apostille (certificat d'authentification de la convention de La Haye) ou être légalisés par le consulat, et que tout document qui n'est pas en espagnol doit être traduit par un traducteur public agréé.
Comment demander le visa pensionado au Panama, étape par étape
- Chez vous : rassemblez, apostillez et faites traduire les documents.
- Au Panama : un avocat panaméen dépose la demande. Panamá Digital cite la « solicitud mediante apoderado legal » (dépôt par un représentant légal) comme exigence de base, et le cabinet NDM, à Panama City, précise que vous devez être au Panama pour signer.
- Carte provisoire : selon NDM, le SNM la délivre le jour du dépôt ; elle vaut six mois et suffit pour ouvrir un compte bancaire.
- Approbation : le SNM ne publie aucun délai officiel. NDM et Esquivel & Asociados annoncent tous deux deux à quatre mois.
- Carte permanente et cédula : après la résolution d'approbation, vous recevez la carte de résident permanent. Vous pouvez ensuite demander au Tribunal Electoral, qui tient l'état civil du Panama, une cédula E, la carte d'identité nationale des résidents étrangers (E pour extranjero, étranger).
Combien coûte le visa retraite au Panama
Les autres listes de résidence du SNM exigent deux chèques certifiés : 250 B/. au Trésor national et 800 B/. au SNM, que NDM qualifie de dépôt de rapatriement. Soit 1 050 $ par personne. L'article 2(3) de la loi 9 en dispense le pensionné. Pour les personnes à charge, la loi est muette, et la liste générale du SNM pour les personnes à charge mentionne les deux chèques.
Le poste principal, ce sont les honoraires. International Relocation Firm, un cabinet de Panama City, affiche un forfait de 1 284 $ pour le demandeur principal et de 1 070 $ par personne à charge, ITBMS de 7 % compris (Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios, la taxe sur les ventes du Panama). Il prévoit en plus des frais publics et de dossier à partir de 500 $ par personne.
Selon l'Autorité nationale des douanes, un pensionné peut importer une fois, en franchise de droits, des biens ménagers et personnels jusqu'à 25 000 B/., et une voiture tous les deux ans en ne payant que 5 % de taxe sélective à la consommation et 7 % d'ITBMS.
Exemple chiffré. Un couple de retraités dispose d'une seule pension à vie de 1 400 $ par mois. Il lui faut 1 000 $ pour le pensionné et 250 $ pour le conjoint : il est éligible avec 150 $ de marge. Les honoraires aux tarifs ci-dessus s'élèvent à 2 354 $, soit environ 3 350 $ avec le budget public minimal du cabinet. Si le pensionné avait d'abord acheté un appartement de 150 000 $ à son nom, l'exigence tomberait à 1 000 $ au total.
Quelles remises pour les retraités au Panama avec la loi 6
Le texte consolidé de la loi 6 couvre les Panaméens et les résidents étrangers pensionnés, quel que soit leur âge, ainsi que les femmes dès 55 ans et les hommes dès 60 ans. Les principales remises :
- Loisirs : 50 % sur le cinéma, le théâtre, le sport et les spectacles. Les hôtels font 50 % du lundi au jeudi et 30 % du vendredi au dimanche ; les hôtels tout compris, 20 % et 12 %, selon l'ACODECO (Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, l'autorité de protection des consommateurs).
- Voyages : 25 % sur les billets d'avion et 30 % sur les bus interurbains, les trains et les bateaux.
- Repas : 25 % sur votre propre addition au restaurant et 15 % dans les chaînes de restauration rapide.
- Santé : 15 % sur les factures des hôpitaux et cliniques privés, 20 % sur les médicaments et les honoraires médicaux, 15 % sur les soins dentaires et l'optométrie.
- Logement : 25 % sur l'électricité jusqu'à 600 kWh (kilowattheures) par mois, sur les factures d'eau jusqu'à 30 B/. et sur l'abonnement du téléphone fixe. La taxe foncière est gelée sur votre résidence unique.
- Argent : un point de moins sur le taux de votre prêt immobilier et 50 % de réduction sur les frais de clôture des prêts.
Un pensionné qui dépense 400 $ par mois au restaurant économise 1 200 $ par an. Une facture de clinique privée de 3 000 $ revient à 2 550 $.
Il faut réclamer ces remises. L'ACODECO peut infliger à un commerce une amende de 50 à 5 000 B/. en cas de refus. Le quotidien panaméen La Prensa a fait état de 253 infractions présumées enregistrées au premier semestre 2026, dont 52 dans des restaurants qui oubliaient les 25 %. Les remises ne se cumulent pas : selon l'ACODECO, vous bénéficiez de la meilleure.
Le président José Raúl Mulino a opposé le 20 septembre 2026 un veto total au projet de loi 226 de 2025, qui devait notamment porter la remise sur les médicaments à 30 %, selon La Prensa. Le barème ci-dessus reste en vigueur.
Les retraités paient-ils des impôts au Panama
L'impôt sur une pension étrangère est nul, car le Panama n'impose que les revenus produits sur son territoire. Les revenus locaux sont imposés à 0 % jusqu'à 11 000 B/., à 15 % sur la tranche jusqu'à 50 000 B/. et à 25 % au-delà, selon la DGI (Dirección General de Ingresos, l'administration fiscale). Voir notre fiche fiscale du Panama et notre explication de l'imposition territoriale.
Retraite au Panama : visa et impôts pour les retraités français
Les retraités français obtiennent le même visa ; c'est sur l'impôt qu'ils se font surprendre, car territorial ne veut pas dire exonéré. La convention fiscale France–Panama, en vigueur depuis le 1er février 2012, sépare les pensions en deux :
- Les pensions du secteur privé (article 17) sont imposables dans l'État de résidence, mais l'État qui les verse peut aussi les imposer si l'État de résidence ne le fait pas. Le Panama ne les impose pas, donc la France garde son droit, et la caisse de retraite prélève l'impôt à la source, selon impots.gouv.fr, le site de l'administration fiscale.
- Les pensions publiques (article 18) ne sont imposables qu'en France, sauf si le retraité est résident et ressortissant du Panama sans avoir la nationalité française.
Les prélèvements sociaux sont le vrai gain. Le CLEISS (Centre des liaisons européennes et internationales de sécurité sociale) indique qu'un pensionné non-résident cesse de payer la CSG, la CRDS et la CASA (contribution sociale généralisée, contribution au remboursement de la dette sociale et contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie), qui prennent jusqu'à 9,1 % de la pension d'un résident. À la place, une cotisation maladie de 3,2 % est retenue sur la pension de base et de 4,2 % sur les retraites complémentaires. Faute de convention de sécurité sociale entre la France et le Panama, se soigner au Panama passe par une assurance privée ou par la CFE (Caisse des Français de l'Étranger), à adhésion volontaire. Avec au moins 15 ans de cotisations en France, les soins lors de séjours temporaires en France sont pris en charge, selon le CLEISS. Notre analyse du cas français va plus loin.
Faut-il une assurance santé pour prendre sa retraite au Panama
Le visa exige un certificat médical, pas une assurance. La loi 6 oblige les assureurs santé à répercuter les remises légales sur les primes des pensionnés. Souscrivez une couverture avant le départ et installez-vous près de l'hôpital où vous voudriez être soigné. Notre guide du Panama note la santé 7 sur 10.
Visa pensionado Panama, Costa Rica, D7 portugais, Espagne ou Mexique
Détails : Costa Rica, D7 Portugal, Espagne, Mexique.
Un pensionado peut-il devenir citoyen panaméen
En droit, oui. L'article 10 de la Constitution permet la naturalisation après cinq ans de résidence consécutifs, ou trois avec un conjoint ou un enfant panaméen, pour les demandeurs qui renoncent à leur nationalité et prouvent leur maîtrise de l'espagnol et des notions de géographie, d'histoire et de politique panaméennes. La liste du SNM pour la naturalisation ajoute une requête au président de la République, une renonciation « expresse et irrévocable », un quitus fiscal de la DGI et deux preuves de solvabilité, dont l'une peut être un certificat de pension. L'octroi est discrétionnaire : voyez le Pensionado comme une résidence permanente, pas comme une voie vers le passeport.
À qui le visa retraite au Panama ne convient pas
- Aux retraités qui vivent de leur portefeuille. La voie Investisseur qualifié convient mieux ; depuis le décret exécutif 17 de 2026, en vigueur depuis le 16 septembre 2026, elle demande 300 000 $ dans un logement neuf en première vente ou 500 000 $ dans un bien de revente. Friendly Nations est une autre option.
- À ceux qui veulent travailler. La loi 9 l'interdit.
- Aux familles avec enfants. Les enfants n'obtiennent qu'un permis temporaire, jusqu'à 25 ans et pendant leurs études à temps plein.
- Aux personnes qui ont des sociétés ou des comptes d'investissement liés au Panama. Le Panama figure sur la liste de l'UE des juridictions fiscales non coopératives (annexe I, confirmée le 17 février 2026) et sur la liste française des ETNC (États et territoires non coopératifs) fixée par l'arrêté du 15 avril 2026. Les pensions ne sont pas touchées, mais les structures et les revenus d'investissement liés au Panama subissent des règles fiscales défensives.
- À ceux qui prennent 1 000 $ pour un budget. C'est un plancher migratoire ; les produits importés ne sont pas bon marché à Panama City.
Questions fréquentes
Quelle est la pension minimale pour le visa pensionado au Panama en 2026 ?
1 000 $ par mois, versés à vie, plus 250 $ par personne à charge. Si vous avez acheté un bien au Panama pour plus de 100 000 $ à votre nom, le plancher descend à 750 $.
Le visa retraite au Panama est-il permanent ?
Oui. Le SNM le déclare à durée indéterminée et sans renouvellement. Selon le cabinet NDM, une absence de plus de deux années consécutives déclenche une procédure de « réhabilitation » et une absence de plus de six ans annule le permis : revenez au moins une fois tous les deux ans.
Peut-on se qualifier avec des revenus d'investissement au lieu d'une pension ?
Non. Les dividendes, les loyers, les distributions de trust et les retraits de portefeuille ne comptent pas, quel que soit leur montant. Les investisseurs passent par les voies Investisseur qualifié ou Friendly Nations.
Combien de temps prend le visa pensionado au Panama ?
Il n'y a pas de délai officiel. Les cabinets NDM et Esquivel & Asociados annoncent deux à quatre mois.
Faut-il un avocat pour demander le visa pensionado ?
Oui. Panamá Digital cite le dépôt par un représentant légal comme exigence de base : vous ne pouvez pas déposer seul.
Le Panama impose-t-il une pension étrangère ?
Non. Le Panama n'impose que les revenus produits au Panama. Votre pays d'origine peut toutefois imposer la pension au titre de sa convention ; la France le fait pour la plupart des pensions françaises.
Mes enfants peuvent-ils obtenir la résidence avec le visa pensionado ?
Seulement à titre temporaire. Les enfants à charge obtiennent un permis temporaire jusqu'à 25 ans pendant leurs études, sans statut permanent ni de pensionné, sauf en cas de handicap profond avéré.