Где жить

Панамская виза Pensionado: скидки реальны, побег от налога — нет

Панамская виза Pensionado в 2026-м: кто проходит, скидки по Ley 6, статья договора, из-за которой французская пенсия всё равно облагается, и наш вердикт.

сентябрь 20268 мин чтения

На каждом французском пенсионном форуме есть одна и та же ветка. Retraite au Panama: visa, prix, impôts? Где-то в ответах человек из Бокете объясняет, что не платит налогов, летает со скидкой и никогда не был счастливее. Насчёт полётов он говорит правду. Насчёт налога он почти наверняка ошибается.

Коротко. Панамский Pensionado — один из самых дешёвых постоянных видов на жительство в Америках для всякого, у кого есть настоящая пожизненная пенсия: без инвестиций, без покупки недвижимости, постоянная карта с первого дня и законодательно закреплённая шкала скидок, снимающая от пятой части до половины стоимости значительной части повседневной жизни. Это не побег от налога для французской пенсии и не дорога ко второму паспорту для того, кто намерен сохранить первый.

Кто проходит: тест на пожизненную пенсию

Норма — статья 200 миграционного регламента Панамы. Вы должны получать пенсионный доход, «concedida en forma vitalicia» — назначенный пожизненно, — от иностранного государства, международной организации или частной компании, приходящий ежемесячно и превышающий скромный порог. Французская государственная, чиновничья, ооновская или корпоративная пенсия проходит без усилий.

Не проходит ровно то, что обычно есть у состоятельных людей. Дивиденды, доход от аренды, изъятия из портфеля, распределения из траста или фонда — ничто из этого не является пенсией в юридическом смысле, каким бы крупным ни было. Пенсия частной компании принимается — с письмом администратора фонда, доказательством, что плательщик всё ещё существует, и банковскими выписками, показывающими поступления.

Три смягчения: супруги могут сложить пенсии, чтобы дотянуть до порога; заявитель, владеющий панамским жильём выше установленной стоимости, проходит с меньшей пенсией; а разрешение бессрочно — «no requerirá de prórroga», никаких продлений, никогда, — при условии, что вы приезжаете хотя бы раз в два года.

Одна жёсткая грань. Дети-иждивенцы получают лишь временное разрешение, действующее, пока они учатся, и заканчивающееся в двадцать пять, без права на постоянный статус. Ожидайте обычной бумажной работы — апостилированная справка о несудимости, медицинская справка (на практике от панамского врача), местный адвокат — и, как правило, нескольких месяцев до одобрения; официальных сроков не публикуют. Подробности — на нашей странице Pensionado.

Скидки: реальные, законные и обеспеченные принуждением

Закон Ley 6 de 1987, за исполнением которого следит потребительское ведомство ACODECO, даёт фиксированную шкалу скидок панамцам и иностранным резидентам — женщинам от пятидесяти пяти, мужчинам от шестидесяти или пенсионерам любого возраста. Бизнес обязан вывешивать её и может быть оштрафован за отказ. Ниже — текст, действующий на начало сентября 2026 года; но 27 августа 2026 года Ассамблея приняла законопроект 226, который поднял бы ряд цифр (лекарства — вплоть до 30%) и добавил новые категории; он ждёт подписи или вето президента, а бизнес-объединения требуют вето.

КатегорияЗаконная скидка
Кино, театры, спорт, публичные зрелища50%
Отели50% с понедельника по четверг; 30% в выходные
Междугородные автобусы, поезда, суда30%
Авиабилеты25%
Рестораны (индивидуальный счёт)25%
Счета частных больниц и клиник15%
Лекарства20%
Гонорары врачей20%
Электричество, до лимита потребления25%
Пошлина за панамский паспорт50%

Часть этого — театр: скидка на паспорт бесполезна иностранцу, который не может получить панамский, не сдав свой. Но 15% со счёта частной больницы и 20% с лекарств — настоящие деньги в том возрасте, когда деньги уходят именно туда. И всё же никому с реальным капиталом не стоит перевозить семью ради четверти скидки на ужин.

Налог, который вы платите, и налог, от которого вы думали, что ушли

Панама облагает по территориальному принципу. Иностранный доход вне сети; местный облагается по короткой лестнице — необлагаемая полоса, затем 15%, затем 25% — рядом с корпоративной ставкой 25% и налогом с продаж 7% (ITBMS). Ни налога на богатство, ни налога на наследство. См. нашу страницу налогов Панамы и пояснение о территориальном налоге.

Для большинства европейцев иностранная пенсия, таким образом, в Панаме не облагается. Для французского пенсионера это как раз и есть проблема. В договоре Франция — Панама, действующем с 2012 года, есть пенсионная статья, о которой форумы не упоминают. Частные пенсии облагаются только в государстве резидентства — toutefois, также и в государстве-плательщике, если государство резидентства не облагает их по своему закону. Панама не облагает, значит, Франция сохраняет право налогообложения и применяется французский режим для нерезидентов. С чиновничьими пенсиями проще и хуже: они облагаются только во Франции — если вы не гражданин Панамы, не являющийся одновременно французом.

Панама также находится в Приложении I списка ЕС по несотрудничающим юрисдикциям, подтверждённом вновь в феврале 2026 года, и во французском списке ETNC согласно приказу от 15 апреля 2026 года. Государственной пенсии это не касается, но подставляет инвестиционный доход из французских источников под анти-ETNC правила. Территориальность не означает невидимость.

Прочим европейцам следует прочитать пенсионную статью собственного договора — одни отдают государству резидентства исключительные права без условия об обложении, другие нет — и помнить, что панамское налоговое резидентство требует реального присутствия, примерно полугода либо постоянного жилья плюс центра ваших интересов.

Где на самом деле оседают пенсионеры

Панама-Сити — серьёзные частные больницы, хабовый аэропорт, а вместе с ними жара и пробки. Бокете в высокогорье Чирики прохладнее и зеленее, но полноценные больницы — внизу, в Давиде. Коронадо и тихоокеанская пляжная полоса — закрытые посёлки с гольфом, менее чем в двух часах от столицы. После семидесяти частную страховку купить трудно, а государственная система CSS построена под плательщиков взносов, а не под новоприбывших: закладывайте оплату из своего кармана и живите рядом с той больницей, в которую хотели бы попасть. Наш гид по Панаме разбирает районы и логистику.

Pensionado, Friendly Nations, Qualified Investor: в какую дверь

PensionadoFriendly NationsQualified Investor
Кому подходитПенсионерам с пожизненной пенсиейГражданам примерно пятидесяти стран списка трудоспособного возрастаИнвесторам, которые не переезжают
Что показываетеПенсиюРаботу, недвижимость (можно с банковским кредитом) или срочный депозитНедвижимость, ценные бумаги или депозит из-за рубежа, удерживаемые пять лет
Статус при одобренииПостоянныйВременный на два года, затем постоянныйПостоянный
СкоростьНесколько месяцев; официальных сроков нетДва года плюс обработкаЦелевые 30 рабочих дней по декрету 2020 года
Главная загвоздкаДети не наследуют статус; тип дохода жёсткийУжесточён в 2021 году с 90-дневным переходом; постоянный статус для новых заявителей ушёлПродадите раньше — потеряете резидентство

Франция, как и почти вся Западная Европа, есть в списке Friendly Nations — это второй маршрут для профессионала, не дожившего до пенсионного возраста, с экономической связью и двумя временными годами в нагрузку. Маршрут Qualified Investor подходит семье, которой нужна карта без проживания. При наличии пенсии Pensionado выигрывает по цене и простоте.

Гражданство: дорога существует, и она идёт в гору

Конституция Панамы допускает натурализацию после пяти лет подряд постоянного проживания — трёх при панамском супруге или ребёнке, и по взаимности для испанцев и латиноамериканцев. Годы в статусе постоянного резидента, каковым Pensionado является с первого дня, засчитываются, но сверьтесь с юристом: практика Migración по подсчёту не опубликована. Ходатайство должно содержать «прямой и безотзывный отказ» от имеющегося гражданства. Нужно доказать экономическую состоятельность двумя документами из списка — справки о пенсии и письма из банка достаточно — и подать налоговую справку (paz y salvo) из DGI. Вы сдаёте экзамен по испанскому языку и обществознанию в Избирательном трибунале. Решение дискреционное и медленное.

Французский пенсионер, меняющий французский паспорт на панамский, совершает худший обмен в полушарии. Относитесь к Pensionado как к тому, чем он является: постоянное резидентство, а не маршрут к гражданству.

Вердикт

Для французского или европейского пенсионера Pensionado — очень хорошее резидентство и плохой налоговый план. Это одна из самых дешёвых постоянных карт в Америках, а скидки Ley 6 — реальная, обеспеченная законом доброта к пожилым. Выбирайте его ради долларизованной экономики, хабового аэропорта, столичных больниц и жизни, которая стоит меньше Ривьеры.

Не выбирайте его ради налога. Французская пенсия остаётся облагаемой во Франции по договору; списки несотрудничающих юрисдикций делают французские банковские и инвестиционные потоки неудобнее; а второй паспорт доступен лишь тем, кто готов сжечь первый. Pensionado — это вид на жительство с приложенной картой скидок, и на этих условиях он один из лучших.

Полный справочник с датами по этой теме: Panama: маршруты ВНЖ и гражданства.

Частые вопросы

Кто имеет право на панамскую визу Pensionado?

Любой иностранец, получающий пенсионный доход, назначенный пожизненно иностранным государством, международной организацией или законно учреждённой частной компанией, выплачиваемый ежемесячно сверх скромного законного порога, и намеренный поселиться в Панаме. Супруги могут сложить пенсии, чтобы дотянуть до порога, а заявитель, владеющий панамским жильём выше установленной стоимости, проходит с меньшей пенсией. Доход от инвестиций, аренды, трастов или фондов не считается, каким бы крупным ни был: это не пенсия в юридическом смысле. Для пенсии частной компании нужны дополнительные доказательства — письмо администратора фонда, подтверждение существования компании и банковские выписки. Заявители также предоставляют апостилированную справку о несудимости и медицинскую справку (на практике от панамского врача) и подают документы через панамского адвоката. Минимального возраста нет; проверяют пенсию, а не дату рождения.

Является ли панамская виза Pensionado постоянной?

Да. Pensionado предоставляется как постоянное резидентство с самого начала, и разрешение бессрочно — официальные требования указывают, что оно не нуждается в продлении. Практическое условие: нельзя отсутствовать в Панаме дольше двух лет подряд, иначе резидентство может утратиться. Исключение — дети-иждивенцы: они получают лишь временное разрешение, действующее, пока они учатся очно, и заканчивающееся в двадцать пять; они не приобретают ни постоянного статуса, ни пенсионерских льгот в своём праве, если только у них нет подтверждённой тяжёлой инвалидности. Супруг, включённый в заявление, разделяет постоянный статус. Постоянное резидентство — не гражданство; натурализация — отдельный, более поздний процесс со своими проверками.

Какие скидки получают пенсионеры в Панаме по Ley 6?

Ley 6 de 1987 в консолидированной редакции даёт панамцам и иностранным резидентам — женщинам от пятидесяти пяти, мужчинам от шестидесяти или пенсионерам любого возраста — законную шкалу скидок: 50% на кино, театры и публичные зрелища; 50% на отели с понедельника по четверг и 30% в выходные; 30% на междугородные автобусы, поезда и суда; 25% на авиабилеты; 25% на счета в ресторанах и 15% в сетях быстрого питания; 15% на счета частных больниц и клиник; 20% на лекарства и на гонорары врачей; 15% на стоматологию и оптометрию; 25% на электричество до лимита потребления, а также на воду и фиксированную телефонную плату; 50% на расходы по оформлению кредита; и снижение на один пункт ипотечной ставки по собственному жилью. Потребительское ведомство ACODECO следит за соблюдением шкалы, и бизнес обязан её вывешивать. Таков текст, действующий на начало сентября 2026 года. 27 августа 2026 года Национальная ассамблея приняла законопроект 226, который поднял бы ряд этих процентов — лекарства вплоть до 30% — и добавил новые категории; он ждёт подписи или вето президента, а бизнес-ассоциации лоббируют вето.

Платят ли французские пенсионеры налог с пенсии, живя в Панаме?

Обычно да — во Франции. Сама Панама не облагает доход из иностранных источников, так что пенсия в Панаме не облагается. Но налоговый договор Франция — Панама, действующий с 2012 года, отдаёт государству резидентства право облагать частные пенсии только там, где пенсия действительно подлежит там налогообложению; если нет, государство-плательщик тоже может её облагать. Поскольку Панама оставляет иностранные пенсии необлагаемыми, Франция сохраняет своё право и к пенсии применяется французский режим для нерезидентов. Пенсии за государственную службу облагаются только во Франции, если только получатель не является гражданином Панамы, не будучи одновременно французом. Панама также в списке несотрудничающих государств Франции и в Приложении I списка ЕС, что не затрагивает государственную пенсию, но усложняет инвестиционный доход из французских источников и банковское обслуживание. Прочим европейцам стоит прочитать пенсионную статью собственного договора, поскольку формулировки различаются.

Может ли держатель визы Pensionado стать гражданином Панамы?

В принципе да. Конституция Панамы допускает натурализацию после пяти лет подряд постоянного проживания или трёх лет для лица с панамским супругом либо ребёнком, а также по взаимности для граждан Испании и стран Латинской Америки. Годы в статусе постоянного резидента, каковым Pensionado является с первого дня, засчитываются в это требование, но сверьтесь с юристом: практика Migración по подсчёту не опубликована. Официальные требования, однако, суровы: ходатайство должно включать прямой и безотзывный отказ от имеющегося гражданства, доказательство экономической состоятельности (два документа из списка: справка о пенсии, письмо банка, письмо работодателя, панамские налоговые декларации или подтверждение инвестиций), налоговую справку DGI, отсутствие судимости, подтверждение панамского адреса и сдачу экзамена по испанскому языку и обществознанию в Избирательном трибунале. Решение дискреционное, процесс медленный. Для большинства европейцев один только отказ делает панамский паспорт плохим обменом, так что Pensionado лучше рассматривать как постоянное резидентство, а не как путь к гражданству.

Pensionado или Friendly Nations: какое панамское резидентство лучше для европейца?

Зависит от того, что вы можете показать. Pensionado требует пожизненной пенсии и больше ничего — ни инвестиций, ни недвижимости, ни работы — и даёт постоянное резидентство сразу, поэтому для всякого, кто уже получает государственную или корпоративную пенсию, он дешевле и проще. Маршрут Friendly Nations рассчитан на граждан примерно пятидесяти стран списка, включая Францию и большую часть Западной Европы, которые ещё не вышли на пенсию: после реформы 2021 года он требует настоящей экономической связи — работы в панамской компании, покупки недвижимости (можно с банковским кредитом) или срочного депозита — и даёт два года временного резидентства до постоянного статуса. Маршрут Qualified Investor даёт постоянное резидентство при целевом сроке в 30 рабочих дней по декрету 2020 года и более крупной инвестиции, удерживаемой пять лет, без требования жить в Панаме.

Источники (6)
Daniel Brooks
Автор
Daniel Brooks
штатный автор · Лондон

Пишет о резидентстве в Латинской Америке и о пробелах в налоговых соглашениях, которые тихо решают, кто обложит вас дважды.

Если в этом материале есть ошибка — сообщите нам →