以色列 · 税收制度
鼓励移民与回归以色列所得税法（2026年窗口期）
开放
最近核实 2026年7月
已立法且有时限。作为《经济效率法》（法律汇编第3511号）的一部分于2026年3月31日通过。以色列历来对新移民的以色列来源收入全额征税；此制度在一个逐年递减的年度上限内豁免以色列来源的主动收入。资格窗口为2025年11月5日至2026年12月31日之间抵达或回归——它将在约五个月后关闭。资深回归居民需在海外10年以上。
这是本地区最新、也最不为人理解的项目，被财政部长宣布为'回归革命之年'。但看看它实际奖励的是什么：以色列来源的主动收入——工资和经营利润。这并非典型的高净值人士画像。对财富在境外且属被动型的家庭而言，这项优惠几乎毫无价值，而在2026年抵达的代价——依第272号修正案永久丧失报告豁免——则正正落在其境外资产基础上。这一时点悖论正是关键所在：在2026年抵达买到的是新的以色列所得豁免，却放弃了报告豁免；在2026年之前抵达则恰恰相反。二者不可兼得，而对多数高净值客户而言，失去的报告豁免更值钱。
合资格路径
600k ILS
2026纳税年度上限
以色列来源的主动收入在ILS 600,000以内免税
1M ILS
2027及2028纳税年度上限
上限在2027年和2028年各升至ILS 1,000,000
350k ILS
2029纳税年度上限
上限降至ILS 350,000
150k ILS
2030纳税年度上限
上限降至ILS 150,000，此后该制度到期
140k ILS
关联方上限
来自关联方的收入每年封顶为ILS 140,000
核心事实
- 最低门槛
- 600k ILS
- 总落地成本
- 申领无成本——该优惠是一项税收豁免，而非投资。据估算，以色列财政部五年内的成本约为ILS 5.6亿。
- 路径类型
- 税收制度，非签证
- 居住要求
- 你必须在2025年11月5日至2026年12月31日的窗口内实际抵达并成为以色列居民
- 家庭成员
- 每位个人依其本人的抵达日期各自独立符合资格
- 永久居留
- 不适用——附着于居民身份的一项税收制度，几乎总是与回归法配套使用
- 公民身份
- 不适用
- 语言考试
- 不适用
- 双重国籍
- 允许
- 申请条件
- 在2025年11月5日至2026年12月31日之间抵达或回归新移民，或在海外10年以上的资深回归居民收入必须为以色列来源且属主动型
潜在风险
- 两套相互矛盾的上限时间表在流传，且有信誉良好的机构在立法后仍重新发布了被取代的草案版本。已立法的时间表为60万（2026年）／100万（2027年）／100万（2028年）／35万（2029年）／15万（2030年）。草案——仍在流传——则为100万／100万／60万／35万／15万。在给出建议前请与以色列律师确认；这是本地区最值得反复核对的数字。
- 适用范围狭窄：仅限以色列来源的主动收入（受雇及经营）。明确排除的有利息、汇兑差额、股息、租金收入、资产出售、资本利得和不动产利得。超过上限的收入按正常方式征税。
- 在以色列为一家境外公司工作可能构成常设机构，使该公司的利润暴露于以色列税。这可能远远超过个人所享的优惠，而且经常被忽视。
- 适应年陷阱：新移民可在抵达后90天内选择一个一年期的适应年（shnat histaglut），将以色列税务居民身份推迟一年。2025年回归并作此选择者会在2026年成为税务居民——从而落入第272号修正案并丧失报告豁免。这项历来用于推迟计时的选择，如今却让人放弃保密性。
- 窗口于2026年12月31日关闭，而2026年10月27日的议会选举使任何延长在政治上难以预料。但截止期的压力不是行动的理由——请先逐个家庭对权衡取舍进行测算。
- 另外，《国民保险法》第262号修正案（2026年2月25日立法）给予美国新移民一项5年豁免，就已缴纳美国社会保障税的收入免缴以色列国民保险，以弥补美以之间缺乏社保合并协定的问题。它不涵盖医疗保险缴费，且仅适用于美国国民。