萨摩亚

实务上买不到。2015 年《投资入籍法》仍在法典之中，因此该项目技术上有效，但它基本上从未被使用过。一位部长在 2023 年 6 月指出，该法获御准八年后「一次都没有被用过」。我们把它描述为「暂停」而不是「开放」，因为把它称作一条可用路径会有误导性：一部法律运行十年而实际上零批准，那不是积压，而是项目的缺席。任何现在拿萨摩亚护照当商品来营销的人，卖的都是一条不存在的路。

只因为一个原因：萨摩亚从未大规模出售国籍。萨摩亚护照可达 129 个免签目的地（亨氏 2026 年 6 月排名第 39 位），并且仍保有欧盟免签，比瓦努阿图多出 42 个目的地。这恰恰是因为它的投资入籍法从未被规模化使用。瓦努阿图把自己的欧盟免签变现，然后永久失去了它。萨摩亚是本地区的反事实样本：它的护照强度，正是该项目被闲置的直接结果。

很可能不会，而这正是所有被它吸引的人面临的核心悖论。一旦萨摩亚把该项目规模化，欧盟 2025 年 6 月的签证中止机制就会成为现实威胁：该机制明确针对缺乏真实联系的投资入籍计划，而瓦努阿图就是仅仅 18 个月前的先例。把项目做大，恰恰会摧毁那份让它有吸引力的护照价值。任何被当前强度吸引的家族，都应把这项风险完整计价。

内阁于 2024 年 5 月批准了改革建议，据 2025 年 10 月的报道，还批准把政府债券和国家发展基金加入合格选项。有报道还指出，正在考虑把投资门槛减半，并禁止与外国政府有关联的申请人。这些都没有被确认已完成立法。该改革至少自 2023 年 6 月起就被描述为「审议中」，内阁反复批准却始终没有立法，因此对外宣布的时间线值得怀疑。

名义上为 SAT 4,000,000，视汇率约合 USD 140 万至 150 万。有一个重要提醒：该门槛以萨摩亚塔拉计价，而不是美元，不同渊源报出的美元数字互不一致，因此塔拉数额应对照法律本身核实。由于该项目没有有意义的申请史，目前还不存在可靠的全包成本。你看到的任何美元标题数字，都应回到底层的塔拉金额去核对。

萨摩亚允许双重国籍。税务上，萨摩亚不是属地征税，居民就全球所得纳税，最高边际税率为 27%。不过没有资本利得税、财富税或继承税。话虽如此，在依赖这些税率之前，应向萨摩亚税务部确认，因为公开的细节很少。对几乎所有潜在买家而言，这一切在任何情况下都是学术问题，因为眼下根本不存在一条能真正成为萨摩亚公民的可运作流程。

就交易而言，没有人。这里没有可以申请的可运作流程。只有在改革真正完成立法之后才值得关注，而即便那时，也必须把欧盟免签风险完整计价。任何今天被中介找上门、提出出售萨摩亚护照的人，都应把它当作危险信号，因为交付物并不存在。据报的「禁止与外国政府有关联者申请」的提案，一旦立法，也会实质性收窄资格。