Samoa

In der Praxis nicht. Der Citizenship Investment Act 2015 steht weiterhin im Gesetzbuch, das Programm ist also formal in Kraft, es wurde jedoch im Grunde nie genutzt. Ein Minister stellte im Juni 2023 fest, dass es acht Jahre nach der Ausfertigung des Gesetzes kein einziges Mal genutzt worden war. Wir bezeichnen es als pausiert und nicht als offen, weil es irreführend wäre, es einen verfügbaren Weg zu nennen. Ein Jahrzehnt, in dem das Gesetz faktisch keine Genehmigungen hervorbringt, ist kein Rückstau. Es ist das Fehlen eines Programms. Wer derzeit einen samoanischen Pass als etwas vermarktet, das man kaufen kann, verkauft einen Weg, den es nicht gibt.

Aus genau einem Grund: Samoa hat die Staatsangehörigkeit nie in großem Umfang verkauft. Der samoanische Pass ist 129 visafreie Ziele wert (Henley Juni 2026, Rang 39) und verfügt weiterhin über visafreien Zugang zur EU, also 42 Ziele mehr als der von Vanuatu. Das liegt genau daran, dass sein CBI-Gesetz nie in großem Maßstab genutzt wurde. Vanuatu hat seine EU-Befreiung monetarisiert und dauerhaft verloren. Samoa ist das Gegenbeispiel der Region. Die Stärke seines Passes ist eine unmittelbare Folge des Nichtgebrauchs des Programms.

Sehr wahrscheinlich nicht, und das ist das zentrale Paradox für jeden, den dieses Programm reizt. Wenn Samoa das Programm hochskaliert, wird der Visa-Aussetzungsmechanismus der EU vom Juni 2025 zu einer akuten Bedrohung. Dieser Mechanismus zielt ausdrücklich auf CBI-Programme ohne echte Bindungen ab, und Vanuatu ist der nur 18 Monate zurückliegende Präzedenzfall. Das Hochskalieren des Programms ist genau das, was den Passwert zerstören würde, der es attraktiv macht. Jede Familie, die von der derzeitigen Stärke angezogen wird, sollte dieses Risiko vollständig einpreisen.

Das Kabinett billigte im Mai 2024 Reformempfehlungen und genehmigte laut Berichterstattung vom Oktober 2025 die Aufnahme von Staatsanleihen und eines nationalen Entwicklungsfonds als qualifizierende Optionen. Berichte deuten außerdem darauf hin, dass eine Halbierung der Investitionsschwelle und ein Ausschluss von Antragstellern mit Verbindungen zu ausländischen Regierungen erwogen werden. Nichts davon ist als in Kraft gesetzt bestätigt. Die Reform wird mindestens seit Juni 2023 als in Prüfung befindlich beschrieben, mit wiederholten Kabinettsbeschlüssen, aber ohne Gesetzgebung, sodass angekündigte Zeitpläne Skepsis verdienen.

Nominell SAT 4.000.000, also je nach Wechselkurs rund USD 1,4–1,5 Mio. Ein wichtiger Vorbehalt: Die Schwelle ist in samoanischen Tala denominiert, nicht in US-Dollar, und verschiedene Quellen geben den USD-Betrag uneinheitlich an, sodass der Tala-Betrag anhand des Gesetzes selbst überprüft werden sollte. Da das Programm keine nennenswerte Antragshistorie hat, existieren bislang keine verlässlichen Gesamtkosten. Jede USD-Zahl, die Ihnen als Schlagzahl begegnet, sollte gegen den zugrunde liegenden Tala-Betrag geprüft werden.

Samoa lässt die doppelte Staatsangehörigkeit zu. Steuerlich besteuert Samoa nicht territorial. Ansässige werden auf ihr Welteinkommen besteuert, mit einem Spitzengrenzsatz von 27 %. Eine Kapitalertrag-, Vermögen- oder Erbschaftsteuer gibt es allerdings nicht. Gleichwohl sollten diese Sätze beim samoanischen Ministry for Revenue bestätigt werden, bevor Sie sich darauf verlassen, da die veröffentlichten Angaben dünn sind. Für nahezu alle potenziellen Interessenten ist dies ohnehin akademisch, da es derzeit überhaupt kein funktionierendes Verfahren gibt, um überhaupt erst samoanischer Staatsbürger zu werden.

Niemand, auf transaktionaler Basis. Es gibt kein funktionierendes Verfahren, bei dem man einen Antrag stellen könnte. Eine Beobachtung lohnt sich nur, falls die Reform tatsächlich in Kraft gesetzt wird, und selbst dann nur mit vollständig eingepreistem Risiko der EU-Befreiung. Wer heute von einem Agenten angesprochen wird, der einen samoanischen Pass verkaufen will, sollte dies als Warnsignal behandeln, denn die versprochene Leistung existiert nicht. Berichtete Vorschläge, Antragsteller mit Verbindungen zu ausländischen Regierungen auszuschließen, würden die Zugangsberechtigung im Falle einer Umsetzung zudem erheblich einengen.