Europe · Méditerranée
Malte
Le seul État de l'UE à avoir réuni une administration anglophone d'inspiration common law, un régime fiscal de remittance basis n'imposant pas les plus-values étrangères non rapatriées et — jusqu'à ce que la CJUE y mette fin en 2025 — une voie directe vers un passeport de l'UE.
5 voies vers Malte
Octroi de la citoyenneté par naturalisation sur la base du mérite
Citoyenneté par naturalisation
Programme maltais de résidence permanente (MPRP)
Résidence par investissement
Programme de résidence globale (Global Residence Programme)
Régime fiscal
Permis de résidence pour nomades (Nomad Residence Permit)
Nomade numérique
Régime de la remittance basis pour résidents non domiciliés
Régime fiscal
Questions fréquentes
Puis-je encore acheter un passeport maltais par investissement en 2026 ?
Non. La voie directe de citoyenneté par investissement, le dispositif MEIN, a été invalidée par la Cour de justice de l'Union européenne dans l'affaire C-181/23, Commission européenne contre République de Malte, le 29 avril 2025. Malte a ensuite abrogé la voie de l'investissement par le Maltese Citizenship (Amendment) Act, loi XXI de 2025, en vigueur le 24 juillet 2025. C'était le dernier programme direct de citoyenneté par investissement de l'UE, et plus aucune demande n'est acceptée. Plusieurs intermédiaires continuent d'annoncer une citoyenneté maltaise par investissement, une voie MEIN ou une « dernière fenêtre » après cette date. Considérez toute offre de ce type en 2026 comme un signal d'alarme : le produit n'existe plus. Les citoyens déjà naturalisés sous ce dispositif ne sont pas déchus par l'arrêt lui-même, mais ils doivent s'attendre à un examen bancaire renforcé pendant des années.
Qu'est-ce que la nouvelle citoyenneté maltaise « au mérite », et peut-on simplement la payer ?
Non. Tout conseil qui vous annonce un prix l'invente. La réponse de Malte à l'arrêt de la Cour a conservé le pouvoir de l'article 10(9) d'accorder la citoyenneté pour services exceptionnels, mais en a retiré toute dimension transactionnelle. Le dispositif est désormais régi par les Merit Regulations (législation subsidiaire 188.06), telles que modifiées par l'avis légal 159 de 2025. Le ministre compétent a confirmé qu'il n'existe plus de montant fixe que les candidats versent pour acquérir la citoyenneté. Chaque dossier est transmis à un comité d'évaluation indépendant, qui formule une recommandation à un ministre conservant un pouvoir discrétionnaire absolu. Il n'y a ni quota, ni critères fixes, ni barème, ni recours. L'investissement financier seul est expressément exclu du mérite. En pratique, cette voie vise des personnes réellement exceptionnelles — athlètes de niveau olympique, scientifiques de renommée internationale, figures culturelles — ayant un lien réel avec Malte. Pour la plupart des familles, la réponse honnête est que Malte n'offre plus de citoyenneté achetable, à aucun prix.
Faut-il vivre à Malte pour obtenir et conserver le programme maltais de résidence permanente (MPRP) ?
Non. Le MPRP ne comporte aucune durée de séjour minimale. Le statut est permanent à vie, et la carte est simplement renouvelée tous les cinq ans. Ce que vous devez maintenir, c'est le bien éligible : un achat à partir de 375 000 EUR ou un bail à partir de 14 000 EUR par an, conservé cinq ans. Vendre le bien ou résilier le bail par anticipation met le statut en péril. L'avis légal 146 de 2025 a introduit un titre de séjour temporaire d'un an renouvelable pour permettre aux familles de s'installer pendant l'instruction du dossier, l'installation restant facultative. Gardez à l'esprit que la résidence n'emporte pas à elle seule la résidence fiscale maltaise. Si vous vous installez et passez plus de 183 jours sur place, les règles fiscales maltaises et l'impôt minimum de 5 000 EUR peuvent s'appliquer : il vaut la peine de modéliser séparément le volet migratoire et le volet fiscal.
Le MPRP mène-t-il à un passeport maltais ?
Non. Tout argumentaire reliant le MPRP à la citoyenneté est une fabrication, la voie MEIN de l'investissement ayant été abrogée. Le MPRP, régi par la législation subsidiaire 217.26, est un statut de résidence, rien de plus. Il apporte la mobilité Schengen et une base européenne sans aucune présence physique, et c'est tout. La naturalisation ordinaire exige une résidence longue et réelle et reste discrétionnaire en pratique. Le MPRP ne l'accélère pas. Si l'on vous dit que le programme de résidence est un tremplin vers un passeport maltais, on vous décrit une voie qui n'existe plus.
Malte impose-t-elle les revenus mondiaux ? Et les plus-values étrangères sont-elles vraiment exonérées ?
Malte applique une base de remise aux résidents non domiciliés, non une imposition mondiale complète. Le point remarquable, c'est que les plus-values de source étrangère d'un résident non domicilié ne sont jamais imposées, même rapatriées à Malte. C'est plus généreux que ne l'ont jamais été les anciennes règles britanniques du non-dom. Les revenus étrangers ne sont imposables qu'une fois rapatriés, et depuis 2018 un impôt annuel minimum de 5 000 EUR s'applique lorsque les revenus étrangers atteignent 35 000 EUR dans l'année. En dessous de ce seuil, il n'y a pas de minimum. Il n'existe ni impôt sur la fortune ni droits de succession, même si un droit de timbre de 5 % frappe les mutations de biens immobiliers maltais. Le hic, c'est que le régime ne fonctionne que si vous êtes réellement résident fiscal maltais, et que la déclaration ECR s'applique pleinement. Cela repose sur la transparence, non sur la dissimulation.
Le Global Residence Programme n'impose aucune durée de séjour minimale. Où peut-on alors réellement vivre ?
Le Global Residence Programme (GRP) accorde un taux forfaitaire de 15 % sur les revenus étrangers rapatriés à Malte. Il est assorti d'un impôt annuel minimum de 15 000 EUR couvrant toute la famille, et il n'exige pas de vivre à Malte. La contrainte joue en sens inverse : vous ne devez pas passer plus de 183 jours dans un même autre pays au cours d'une année civile. Le GRP est donc un régime pour ceux qui se déplacent réellement, non pour quelqu'un discrètement résident fiscal d'un État à forte fiscalité. Il vous faut aussi un bien éligible pendant toute la durée du statut : 220 000 EUR à l'achat dans le sud de Malte ou à Gozo, 275 000 EUR ailleurs, ou un bail de 8 750 à 9 600 EUR par an, le bien ne pouvant être sous-loué. Comme sous le régime non-dom, les plus-values étrangères restent hors du filet maltais, même rapatriées.
Malte admet-elle la double citoyenneté, et ma famille est-elle incluse dans le MPRP ?
Malte admet la double citoyenneté. Acquérir ou détenir un statut maltais n'exige donc pas de renoncer à votre nationalité actuelle. Pour le MPRP, la famille est définie largement : conjoint, enfants financièrement à charge, parents à charge et grands-parents à charge peuvent tous être inclus. L'avis légal 146 de 2025 a remanié les frais, pas toujours à l'avantage du demandeur. Conjoint, enfants mineurs et enfants adultes handicapés sont désormais exonérés de frais administratifs. Mais les frais administratifs pour chaque autre personne à charge majeure sont passés à 7 500 EUR, contre 5 000, et les frais administratifs principaux du demandeur à 60 000 EUR, contre 50 000. Ces 60 000 EUR sont non remboursables, et l'essentiel se paie avant de connaître l'issue : 15 000 EUR sont dus dans le mois du dépôt, et 45 000 EUR seulement après accord de principe. Une fois les nouvelles exonérations pour conjoint et enfants compensées par la hausse par personne à charge et des frais principaux, une famille de quatre s'en sort globalement à l'équilibre, non sensiblement moins cher.
Le permis de résidence nomade maltais, avec ses 10 % d'impôt, est-il une bonne option pour une famille fortunée ?
Rarement. Le taux forfaitaire de 10 % du permis ne vise que les revenus étrangers éligibles de travail à distance : salaire, revenus de free-lance ou de conseil perçus de clients étrangers. Il ne s'applique ni aux revenus de placement, ni aux dividendes, ni aux plus-values : il n'apporte donc rien à un bilan dominé par un portefeuille. Le seuil de revenus est passé à 42 000 EUR bruts par an pour les demandes déposées à compter du 1er avril 2024. Ceux qui ont déposé avant conservent le chiffre de 32 400 EUR. La première année de revenus éligibles est exonérée. Point crucial : le temps passé sous le permis nomade ne construit aucun capital. Ni résidence permanente, ni compteur de naturalisation, ni sécurité du statut. Son intérêt principal concerne l'adulte actif d'une famille qui veut une résidence fiscale maltaise peu coûteuse pendant que le patrimoine est ailleurs. Sinon, le MPRP ou le GRP conviennent mieux.
Situation fiscale
- Impôt sur le revenu (tranche supérieure)
- 35% (atteint au-delà de EUR 60,000 de revenu imposable)
- Plus-values
- pas d'impôt distinct sur les plus-values ; les gains sont imposés comme des revenus jusqu'à 35%. Les plus-values de source étrangère d'un résident non domicilié ne sont jamais imposées — pas même en cas de rapatriement
- Impôt sur la fortune
- aucun
- Droits de succession
- aucun ; droit de timbre de 5% sur les transferts de biens immobiliers maltais et de certaines actions
- Régime spécial
- Remittance basis pour les résidents non domiciliés ; Global Residence Programme (15% sur les revenus étrangers rapatriés, impôt minimum de EUR 15,000) ; Nomad Residence Permit (10%)
- Territorial
- Non, revenu mondial imposé
- Règles SEC
- Oui
- Impôt de sortie
- Oui, le départ a un coût
- NCD
- Participant
Fermé : répertorié pour vous éviter de le poursuivre
Autres programmes en Europe
Chaque voie est vérifiée de la même manière. Comparez Malte à ses voisins.
Est-ce que Malte convient vraiment à votre famille ?
Nous vous dirons si ce n'est pas le cas. C'est tout le service.