O que a UE mata em seguida
Bruxelas vem encerrando sistematicamente a venda de acesso à Europa. Malta foi o caso-teste. Leia o padrão e você consegue enxergar o que cai em seguida.
Existe um projeto lento e deliberado em curso em Bruxelas, e se o seu plano de relocação depende de uma brecha europeia, você deveria entendê-lo antes de se comprometer com ele. O projeto é simples de enunciar: a União Europeia decidiu que o acesso à União não é uma mercadoria que os Estados-membros possam vender, e está trabalhando pelas formas como eles atualmente a vendem, uma de cada vez.
Você não precisa de informação privilegiada para ver aonde isso vai em seguida. Basta ler o padrão.
O caso-teste
O marco foi Malta. Em 2025, o Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu contra o esquema maltês de venda de cidadania, estabelecendo que um Estado-membro não pode conceder sua nacionalidade — e, com ela, a cidadania da UE, a livre circulação e o direito de viver e trabalhar em vinte e sete países — em troca de um pagamento. O raciocínio importa mais do que a decisão: o Tribunal tratou a cidadania da UE como algo com um vínculo genuíno por trás, não como um produto que um Estado pequeno pudesse cunhar para gerar receita.
Esse raciocínio não fica na sua caixa. Uma vez estabelecido o princípio de que você não pode vender o destino — a cidadania plena —, a pergunta seguinte óbvia é o quanto você pode vender a rota.
Lendo o padrão
Eis a lógica que Bruxelas está seguindo e, portanto, a ordem em que as coisas caem.
Primeiro, cidadania por dinheiro. Encerrado. A venda direta de um passaporte da UE por um Estado-membro está acabada depois de Malta. Quem ainda anuncia um passaporte da UE rápido por um pagamento está vendendo um produto que um tribunal já matou.
Em seguida, os esquemas de residência que funcionam como cidadania parcelada. Um golden visa que leva, com presença mínima e um pouco de paciência, à naturalização é — do ponto de vista de Bruxelas — a mesma coisa que vender cidadania, apenas mais devagar. Espere pressão sustentada sobre qualquer programa de residência por investimento cujo produto real seja o passaporte no fim, e não uma vida no país. Vários Estados-membros já estreitaram ou fecharam os seus sob exatamente essa pressão; os sobreviventes estão avisados.
Depois, os acordos de isenção de visto firmados com países terceiros. A UE concede viagem sem visto aos cidadãos de muitas nações pequenas, incluindo várias que vendem sua cidadania. Bruxelas deixou claro que retirará essas isenções onde julgar que um país está efetivamente lavando acesso à UE por meio de um passaporte barato. Este é o mecanismo que ameaça os programas de cidadania por investimento caribenhos e do Pacífico: não uma proibição dos programas em si, que a UE não pode impor, mas a remoção do acesso sem visto que é todo o seu argumento de venda.
Por fim, o lado fiscal. A UE tem sido menos agressiva aqui, porque a tributação é uma competência dos Estados-membros, mas a direção do movimento — tributação mínima coordenada, pressão sobre regimes preferenciais, troca de informações — aponta para o mesmo lugar. Os acordos especiais que tornam certos Estados-membros atraentes para os ricos móveis não estão imunes ao clima.
O que isso significa para um plano
A lição não é "evite a Europa". A Europa continua sendo um dos melhores lugares do planeta para construir uma vida. A lição é sobre como planejar em torno de um alvo móvel.
Não construa um plano cujo valor inteiro seja uma brecha. Se a única razão pela qual você quer uma rota é uma regra que Bruxelas poderia apagar — um passaporte rápido, uma residência de presença mínima que se converte em cidadania, uma isenção de visto sobre um passaporte comprado —, você está construindo sobre areia. As regras que existem porque ninguém importante se incomodou ainda são as primeiras a cair no momento em que alguém importante se incomoda.
Prefira substância a arbitragem. Uma residência que você de fato usa, em um país onde você de fato vive, tributado de uma forma que reflete onde a sua vida realmente está, é durável precisamente porque não há nada de artificial para um tribunal ou uma comissão contestar. Os programas que sobreviverem a esta década serão os que pedirem algo real de você.
Presuma um prazo de validade e aja de acordo. Se você decidiu por uma rota europeia que ainda funciona hoje, a resposta racional a um ambiente que aperta é agir mais cedo, cumprir os requisitos genuinamente, e chegar ao outro lado da porta antes de a política chegar a ela.
O veredicto
Bruxelas está metodicamente fechando as formas de comprar acesso à Europa, em uma ordem previsível: cidadania primeiro, residência de cidadania parcelada em seguida, isenções de visto sobre passaportes comprados depois disso. Se o seu plano vive dentro dessa sequência, trate-o como perecível. Se o seu plano é simplesmente mudar-se para um país europeu, viver lá e pagar impostos como residente, nada disso o toca — o que é exatamente o ponto que Bruxelas está deixando claro.
Perguntas frequentes
Ainda é possível comprar a cidadania maltesa (da UE) em 2026?
Não. Em 29 de abril de 2025, o Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu que o esquema maltês de cidadania por investimento violava o direito da UE, sustentando que um Estado-membro não pode comercializar a concessão da sua nacionalidade e, com ela, da cidadania da UE. Malta parou de aceitar requerimentos e ventilou uma rota mais estreita, que concede cidadania por mérito em troca de contribuição genuína. Quem ainda anuncia um passaporte da UE comprável está a vender um produto que um tribunal já derrubou.
Os golden visas europeus ainda valem a pena em 2026?
Depende do que você quer de um. Como residência que de fato usa, sim; como atalho para um passaporte, muito menos. A Espanha fechou o seu esquema em 3 de abril de 2025, Portugal derrubou a rota imobiliária e a Grécia subiu os preços. Os seus requerimentos de 2025 caíram para 6.978, ante 9.391 em 2024. A fila da AIMA em Portugal ultrapassa 400.000 processos, com esperas pelo primeiro cartão mais perto de dois anos, contra um limite legal de 90 dias. Os sobreviventes vão exigir presença real.
Um passaporte caribenho (São Cristóvão, Antígua, Dominica) ainda dá acesso sem visto à Europa?
Por ora, sim. Os cidadãos de Antígua e Barbuda, Dominica, Granada, São Cristóvão e Névis e Santa Lúcia mantêm 90 dias de viagem sem visto em qualquer período de 180 dias. Mas a Comissão Europeia disse aos cinco que eliminem gradualmente os seus programas de cidadania por investimento até 1 de junho de 2028 ou arrisquem a suspensão, e a triagem do ETIAS chega no fim de 2026. O acesso sem visto, o argumento de venda inteiro desses passaportes, é precisamente o que Bruxelas pode retirar.
Os golden visas ainda levam a um passaporte da UE?
Cada vez mais não existe caminho confiável. Bruxelas trata uma residência que se converte em naturalização com presença mínima como cidadania vendida a prestações, a mesma coisa que a decisão sobre Malta matou, apenas mais devagar, e está a pressionar os Estados-membros nessa linha; vários já estreitaram ou fecharam as suas rotas. Uma autorização em que você genuinamente vive ainda pode chegar à cidadania depois dos cinco anos habituais, ou coisa parecida, mas um plano construído puramente sobre o passaporte no fim é agora perecível.
Se eu simplesmente me mudar para um país europeu, viver lá e pagar impostos como residente, sou afetado pelo aperto da UE?
Não. O aperto tem como alvo a venda de acesso: passaportes comprados, residência de presença mínima que se converte em cidadania, isenções de visto sobre nacionalidade comprada, e não as pessoas que se mudam de verdade. Uma residência que você de fato usa, tributada onde a sua vida realmente está, não oferece nada de artificial para um tribunal ou para a Comissão contestar. Essa durabilidade é, na prática, o ponto que Bruxelas está a deixar claro: a substância sobrevive, a arbitragem não.
A UE vai abolir os regimes fiscais especiais para os ricos, como o non-dom ou o RNH de Portugal?
Não diretamente, e não em breve. A tributação direta continua a ser competência dos Estados-membros, portanto Bruxelas não pode simplesmente apagar esses regimes. Mas a direção do movimento é inconfundível: um imposto mínimo coordenado de 15% sobre grandes grupos empresariais, pressão sustentada sobre regimes preferenciais e troca automática de informações apontam todos para o mesmo lado. Os acordos especiais para os ricos móveis não estão imunes ao clima, portanto trate qualquer arbitragem fiscal como algo com prazo de validade, e não como uma garantia.

Cobre Bruxelas e as letras miúdas de cada Estado-membro que decidem que programas sobrevivem ao ano.
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