Malta · Cidadania por investimento
Cidadania por Naturalização por Serviços Excecionais mediante Investimento Direto
Anulado pelo TJUE (Grande Secção) no Processo C-181/23, Comissão Europeia contra República de Malta, 29 de abril de 2025. Malta revogou a via de investimento através da Maltese Citizenship (Amendment) Act — Act XXI of 2025, publicada e em vigor em 24 de julho de 2025. Nenhuma candidatura nova. Este foi o último programa direto de cidadania por investimento na União Europeia.
Esta é a decisão sobre cidadania de maior alcance na história da UE: o Tribunal considerou que a concessão de nacionalidade por um Estado-Membro — tradicionalmente uma competência soberana exclusiva — é limitada pelo direito da UE quando comercializa a cidadania da União. Todo o restante discurso de venda de um 'passaporte' associado à UE deve agora ser lido à luz desta decisão, e qualquer consultor que ainda promova em 2026 uma via para o passaporte maltês está a vender algo que não existe.
Vias de qualificação
via abolida em 24 de julho de 2025
via abolida em 24 de julho de 2025
Os fatos
- Investimento mínimo
- €600k
- Custo total final
- Historicamente, uma contribuição de EUR 600 mil–750 mil acrescida de EUR 10 mil de doação filantrópica, aquisição de imóvel a partir de EUR 700 mil ou arrendamento a partir de EUR 16 mil por ano mantido cinco anos, além de due diligence e honorários de agente — cerca de EUR 900 mil–1,2 milhão no total para um único requerente. Meramente académico: a via já não existe.
- Tipo de via
- Cidadania por investimento
- Prazo
- 1–3 anos (histórico; escalões de residência de 12 ou 36 meses)
- Presença física
- Historicamente mínima — o TJUE observou que os requerentes precisavam apenas de duas presenças físicas em Malta, o que foi central para a sua conclusão de que não existia qualquer vínculo genuíno
- Família
- cônjugefilhos com menos de 29 anos (a cargo)pais e avós com mais de 55 anos (a cargo)
- Residência permanente
- n/a — conferia cidadania diretamente
- Cidadania
- encerrado
- Exame de idioma
- nenhum era exigido
- Dupla cidadania
- Permitida
- Requisitos
- já não aplicável
- O programa acabou. Trate qualquer publicidade de 2026 que ofereça 'cidadania maltesa por investimento', 'MEIN' ou uma 'última janela' como um sinal de alerta — vários intermediários continuaram a anunciá-lo depois de 24 de julho de 2025.
- O raciocínio do TJUE — de que conceder nacionalidade mediante pagamentos predeterminados sem um vínculo prévio genuíno viola o artigo 20.º do TFUE e o dever de cooperação leal do artigo 4.º, n.º 3, do TUE — constitui precedente que ultrapassa Malta e condiciona qualquer futuro regime da UE.
- Os cidadãos malteses já naturalizados ao abrigo do regime não são privados da cidadania pelo próprio acórdão, mas a linguagem do Tribunal sobre confiança mútua significa que os titulares devem esperar um escrutínio acrescido em bancos e em processos de onboarding durante anos.
- O Tribunal rejeitou expressamente o argumento de Malta de que apenas violações 'gerais e sistemáticas' acionam o direito da UE — estreitando a defesa disponível para qualquer regime sucessor.