Portugal · Citoyenneté par naturalisation
Naturalisation (Lei da Nacionalidade, telle que modifiée par la loi organique 1/2026)
Fondamentalement réformée par la loi organique 1/2026, publiée au Diário da República no. 95 le 18 mai 2026 et en vigueur le 19 mai 2026. La condition de résidence est passée de 5 ans à 7 ans (UE et pays lusophones) ou 10 ans (tous les autres).
Il s'agit du changement d'immigration le plus lourd de conséquences en Europe occidentale en 2025–26 et il est largement mal rapporté. La Cour constitutionnelle a invalidé l'application rétroactive en décembre 2025, si bien que le Parlement a réadopté la loi avec une clause de sauvegarde étroite : l'article 7(2) préserve l'ancienne règle des cinq ans uniquement pour les procédures administratives déjà en cours au 19 mai 2026. Un titre de séjour n'est pas une procédure en cours. Des dizaines de milliers de résidents qui se croyaient protégés ne le sont pas.
Voies d'admissibilité
7 ans de résidence légale (article 6(1)(b)). Frais gouvernementaux approximatifs.
10 ans de résidence légale (article 6(1)(b)). Frais gouvernementaux approximatifs.
4 ans de résidence légale ; la procédure est gratuite (article 6(3), 6(12))
Article 6(8) : condition de durée de résidence levée, mais 5 ans de résidence légale au Portugal restent exigés
Article 3 : 3+ ans de mariage, ou 3+ ans d'union de fait avec une décision judiciaire de reconnaissance ; acquisition par déclaration, et non par naturalisation
Les faits
- Minimum
- €250
- Coût total tout compris
- EUR 250–400 en frais gouvernementaux par demandeur plus EUR 2–6k en frais juridiques et documentaires ; le vrai coût est la résidence de dix ans elle-même
- Type de voie
- Par résidence
- Délai
- 1–3 ans (traitement par l'IRN après la période de résidence ; historiquement 12 à 24 mois, le changement de règle de 2026 devant ajouter des frictions)
- Présence physique
- résidence légale tout au long ; l'article 15(3) permet l'agrégation de périodes continues ou interrompues à condition qu'elles s'inscrivent dans une fenêtre de 6 ans (apatride), 9 ans (UE/CPLP) ou 12 ans (autres nationalités)
- Famille
- les enfants mineurs d'un parent en cours de naturalisation peuvent acquérir la nationalité par déclaration (article 2)
- Résidence permanente
- sans objet
- Citoyenneté
- 7 ou 10 ans à compter de la délivrance du premier titre de séjour
- Test de langue
- Article 6(1)(c) : doit démontrer, par test ou certificat, une connaissance suffisante de la langue et de la culture portugaises, ainsi que de l'histoire et des symboles nationaux. Les ressortissants de la CPLP sont présumés satisfaire au volet linguistique sauf carence manifeste de portugais (article 6(10)). Le niveau exact est en cours de redéfinition par règlement.
- Double nationalité
- Autorisée
- Conditions
- majeur au regard du droit portugais7 ou 10 ans de résidence légale selon la nationalitétest ou certificat de langue, culture, histoire et symboles nationaux portugaisconnaissance suffisante des droits et devoirs fondamentaux et de l'organisation politique de l'État portugaisdéclaration solennelle d'adhésion aux principes démocratiques de l'État de droitcasier judiciaire vierge (Portugal et pays de nationalité/résidence)ne pas constituer une menace pour la sécurité nationale ; ne pas être soumis à des sanctions de l'ONU/UEcapacité d'assurer sa propre subsistancecollecte de données biométriques
- Le compte à rebours débute désormais à la délivrance du premier titre de séjour. L'article 15(4), qui permettait de compter à partir de la date de dépôt de la demande de titre de séjour, a été expressément révoqué par l'article 5 de la loi organique 1/2026. Combiné à l'arriéré pluriannuel de l'AIMA, cela ajoute silencieusement deux à trois ans à chaque calendrier.
- Le droit acquis de l'article 7(2) est plus étroit que le marketing ne le laisse entendre. Il protège les demandes de nationalité en cours — pas les demandes de résidence en cours, ni les détenteurs de titre de séjour qui n'avaient pas encore déposé de demande de nationalité.
- De nouvelles conditions substantielles s'appliquent : une déclaration solennelle d'adhésion aux principes démocratiques de l'État de droit (article 6(1)(e)), aucune condamnation à une peine de prison effective supérieure à 3 ans pour terrorisme, criminalité violente, hautement organisée, atteintes à la sûreté de l'État ou aide à l'immigration illégale (article 6(1)(f)), aucune menace pour la sécurité nationale (6(1)(g)), aucune mesure restrictive de l'ONU/UE (6(1)(h)), et la capacité de subvenir à ses besoins (6(1)(i)).
- Le test de culture/histoire/symboles de l'article 6(1)(c) est nouveau et plus large que l'ancien test de langue A2. Son format et son niveau sont fixés par un règlement qui devait être pris dans les 90 jours suivant le 18 mai 2026 et qui est toujours en attente à la mi-juillet 2026 — les clients ne peuvent actuellement pas se préparer à un test qui n'a pas été défini.
- L'article 12(B) exige désormais 10 ans de détention de bonne foi pour que la nationalité se consolide face à une déclaration de nullité, et la consolidation ne s'applique jamais lorsque la nationalité a été obtenue frauduleusement.
- Le risque de contentieux joue dans les deux sens : les investisseurs Golden Visa ont déjà contesté la loi devant la Cour constitutionnelle. D'autres changements sont plausibles et un client ne devrait pas considérer les règles actuelles comme définitives.