Кабо-Верде: резидентство, которое никто не продаёт, и паспорт, который никто не купит

Вбейте в поисковик «Cape Verde citizenship by investment» — и получите стену агентов, называющих цену за паспорт. Десять вулканических островов у Сенегала, валюта, привязанная к евро, португальское право и, по-видимому, гражданство на продажу.

Коротко. У Кабо-Верде есть дешёвая, честная виза кочевника; настоящий маршрут к постоянному резидентству для покупателей недвижимости, который почти никто не рекламирует; налоговая система португальского покроя, облагающая резидентов по общемировому доходу; и закон о гражданстве за инвестиции, который так и не включили. Паспорт, который продают в интернете, как продукт не существует. Резидентство, которое никто не продаёт, существует. В этой перевёрнутости — весь сюжет.

Четыре двери, одна из них нарисована

Виза кочевника коротка, дёшева и необычно честна насчёт налога

Правительство запустило Remote Working Cabo Verde в декабре 2020 года через министерство туризма: полугодовое пребывание для удалённых работников и самозанятых, с одним продлением, открытое — по условиям самой программы — заявителям из Европы, Северной Америки, португалоязычного СПЯС и западноафриканского ЭКОВАС. Вы показываете средства за предшествующие шесть месяцев, имеете медицинскую страховку и обязуетесь не работать на местные компании. Сборы символические.

Что необычно, программа адресует ту налоговую ловушку, которую большинство схем для кочевников игнорирует. Шесть плюс шесть месяцев переводят вас за линию 183 дней, делающую вас налоговым резидентом по общемировому доходу, поэтому условия программы освобождают заработанный за рубежом доход участников от местного подоходного налога. Получите это письменно в налоговой, прежде чем на это опираться. Виза не ведёт ни к постоянному резидентству, ни к гражданству. Это долгий отпуск с разрешением на работу, и в этом нет ничего плохого.

Green Card — продукт, который никто не удосуживается продавать

У самого интересного инструмента нет маркетингового бюджета. Lei 30/IX/2018 создал «дифференцированный статус» для иностранных владельцев второго жилья: купите недвижимость выше установленного порога на средства, переведённые из-за рубежа, и получите постоянное резидентство сразу, бессрочно; по нашему прочтению регламента порог ниже в более бедных муниципалитетах и выше на Сале, Боа-Вишта и в Прае, а члены семьи следуют за вами. Casa do Cidadão — единое окно; карту выдаёт иммиграционная дирекция (DEF).

Почему никто это не продаёт? Потому что билет стоит примерно как скромная квартира, так что агент не заработает комиссии, которая окупила бы стенд на конференции. Две оговорки. Нижняя ступень уводит вас на Браву, Майю и Сан-Николау — тонкие рынки, где выйти может оказаться труднее, чем войти. И налоговые подсластители закона были написаны вокруг старого IUP, отменённого 1 января 2026 года и заменённого налогом на владение по низкой ставке плюс отдельным налогом на переход права; перенеслись ли льготы, на момент нашей последней проверки не подтверждено. Пенсионный пункт прочнее: вышедший на пенсию держатель Green Card, чья пенсия возникла за пределами Кабо-Верде, освобождён по кодексу подоходного налога. Для пенсионера это и есть настоящая приманка.

Закон о гражданстве, который так и не заработал

Lei 33/X/2023 переписал закон о гражданстве и позволил предоставлять гражданство иностранцам, делающим инвестиции «значимого для страны интереса»: рабочие места, экспорт, технологии, туристическая недвижимость. Все суммы оставили на потом. В марте 2024 года поправочный закон дал правительству срок до конца июня 2024-го, чтобы урегулировать инвестиционный маршрут. Общий регламент вышел в том июне (Decreto-Lei 29/2024 от 13 июня) и инвестиционных случаев не охватил. Регламента об инвестиционном гражданстве в официальном вестнике мы с тех пор не нашли.

Итак, закон есть, регламента нет, а цена, которую называют агенты, не имеет правового основания. Моё мнение: маленькое государство, только что переписавшее свой закон о гражданстве, не спешит открывать паспортную лавку через год после того, как Суд ЕС снёс мальтийскую схему. Не вносите задаток за программу, которая не может принять заявление.

И паспорт не таков, каким его подают агенты. Он не даёт безвизового Шенгена; отношения с ЕС — это партнёрство по мобильности с упрощением виз. Настоящий его актив — соглашение о мобильности СПЯС, которое Кабо-Верде ратифицировала первой из членов и которое даёт её гражданам маршрут к проживанию в Португалии — тот, который Лиссабон подтягивает. Полезный документ. Не золотой.

Налог: общемировой, португальского покроя, с двумя причудами

Проведите на островах более 183 дней — и вы налоговый резидент по общемировому доходу. Подоходный налог идёт тремя ступенями: 16,5%, 23,1% и верхняя 27,5%. Нерезиденты платят только с дохода кабо-вердианского источника, в основном удержанием: 10% с дивидендов, 20% с процентов и роялти. Налог на прибыль снижен бюджетом 2026 года до 20% с 21%, плюс небольшая надбавка на пожарную службу. НДС — 15%. Налога на богатство нет и налога на наследство как такового нет, только гербовый сбор с дарений и наследств.

Причуды. Прирост по недвижимости и долям участия облагается по необычно низкой ставке — около 1%, — из-за чего страница ставок людей удивляет. И сеть соглашений тонка: Португалия и Испания — вот договоры, значимые для большинства читателей; с Великобританией, Германией или США нет ничего.

Отчётность — тоже. Кабо-Верде пока не обменивается банковскими данными по Единому стандарту отчётности. В 2026 году она обязалась перед Глобальным форумом ОЭСР начать автоматический обмен к сентябрю 2027-го. Если ваш интерес к этим островам — отсутствие досье, досье примерно через год.

Привязка эскудо — лучше всего управляемая вещь в стране

Эскудо зафиксирован к португальскому эскудо, а затем к евро с соглашения о валютном сотрудничестве с Португалией 1998 года, с конвертируемостью, обеспеченной португальской кредитной линией. Обзор Banco de Portugal по первым двадцати годам называет это успехом: инфляция сошлась к уровням еврозоны, а денежная политика обрела доверие, которое малое островное государство не построило бы в одиночку. Для семьи, получающей доход в евро, местные расходы известны с точностью до цента. Это самый сильный аргумент в пользу места, и он никогда не появляется в паспортных брошюрах.

Сал и Боа-Вишта против Праи

Сал — курортный остров: плоский, ветреный, кайтсёрфинг, прямые чартеры из Британии и Северной Европы. Боа-Вишта — это Сал с бо́льшим количеством песка и меньшим количеством города. Прая на Сантьягу — настоящая столица: министерства, налоговая, регулярные рейсы в Лиссабон и самые высокие цены в стране.

Если вы делаете что-либо с бумагами — а Green Card это сплошные бумаги, — вы проведёте время в Прае, живёте вы там или нет. Детали на земле — в нашем гиде.

Безопасность, рейсы и португальская проблема

МИД Великобритании оценивает преступность как в целом низкую, с карманными кражами, вырыванием сумок, квартирными кражами и уличными грабежами, сосредоточенными в Прае, на Сале и Боа-Вишта. Он также отмечает, что британцы сталкивались с трудностями при покупке недвижимости и им следует брать независимую юридическую консультацию. Перечитайте это дважды перед Green Card. Морские переходы к южным островам часто срываются, зимние песчаные бури мешают полётам, а поздние летние дожди приносят наводнения.

Лиссабон — авиационная петля, с регулярными рейсами на Сал, в Праю, на Сан-Висенти и Боа-Вишта; ещё несколько европейских городов имеют прямые рейсы, многие сезонные.

И язык. Португальский — официальный; на улице говорят на криолу. Каждый договор, акт и налоговая форма — на португальском. Если вы уже ведёте португалоязычную жизнь, приземление мягкое. Если нет, закладывайте переводчика на каждую значимую встречу. Обзор программ ставит маршруты рядом.

Вердикт

Кабо-Верде — это ход про второе резидентство, а не про налоговое резидентство, и уж точно не про паспорт. Green Card реален, дёшев по меркам золотых виз, немедленен и покрывает семью, и он даёт вам базу в привязанном к евро, политически спокойном португалоязычном архипелаге в нескольких часах от Лиссабона. Пенсионеры с иностранными пенсиями получают настоящее освобождение. Это хороший, маленький, честный продукт.

Всё за его пределами слабее рекламы. Общемировое налогообложение до 27,5% ждёт всякого, кто останется дольше 183 дней без программного прикрытия. Отчётность по CRS придёт в 2027-м. Сеть соглашений тонкая, рынок недвижимости ещё тоньше, а программа гражданства за инвестиции, заполняющая выдачу поиска, — это закон без регламента, без формы заявления и без законной цены. Купите квартиру, если хотите острова. Не покупайте паспорт, потому что законно его никто не продаёт.