Cook Adaları'nda ikamet: 119 kontenjan, on yıl bekleyiş, pasaport yok

Cook Adaları yabancılara iki şey satıyor. Biri, Delaware'deki bir alacaklının ulaşamayacağı bir tröst. Diğeri, Rarotonga'da yaşama fikri. Birincisi düzenleyicisi, sicili ve telefon numarası olan olgun bir ihracat kalemi. İkincisi ise hiç satılık değil. Burada daimî ikamet, yasayla belirlenmiş bir kontenjandır; üç yılda bir yenilenir ve 2026'da 119 kişilikti.

Daimî ikamet nedir ve ne değildir

Çoğu kişiyi Cook Adaları program sayfamıza getiren karışıklıkla başlayalım. Cook Adaları, Yeni Zelanda ile serbest ortaklık içinde kendi kendini yönetiyor. Cook Adalıları doğuştan Yeni Zelanda vatandaşı ve Yeni Zelanda pasaportu taşıyorlar. Ayrı bir Cook Adaları vatandaşlığı yok, dolayısıyla vatandaşlığa geçilecek bir şey de yok.

Daimî ikameti kazanan yabancı, tam olarak 2021 tarihli Göç Yasası'nın söylediğini elde eder: vize ya da izin olmaksızın istediği zaman Cook Adaları'na seyahat etme, giriş yapma ve kalma hakkı ve statü iptal edilmedikçe sınır dışı edilmeye karşı koruma. Cook Adaları daimî ikameti Yeni Zelanda'da hiçbir statü vermez. Auckland'ın sizi geçirip geçirmeyeceğine belgeniz değil pasaportunuz karar verir ve Rarotonga uçuşlarının çoğu Auckland üzerinden gider.

Merdiven: izinler, yılda dokuz ay, bir on yıl

Sıfırdan başvuramazsınız. Cook Adalı ya da daimî ikamet sahibi olmayan herkesin girmek için vizeye, kalmak için izne ve çalışmak için çalışma iznine ihtiyacı var; işverenler de yasa gereği başkasını işe almadan önce Cook Adalılarını ve daimî ikamet sahiplerini aramak zorunda.

Kendi hakkınızla başvurmak için Cook Adaları'nda en az on yıl, Yeni Zelanda vatandaşıysanız beş yıl kesintisiz yaşamış olmanız gerekiyor. 2024 değişikliğinden sonra bakanlığın yayımladığı ölçütlere göre kesintisiz, dosyayı vermeden hemen önceki her yılın en az dokuz ayı demek. Tıbbi sevkler ve yurt dışı eğitim bağışlanıyor. Dubai'de geçirilen bir kış ise hayır.

Beşe karşı on ayrımının bir geçmişi var. Mart 2024'te Yüksek Mahkeme, Yeni Zelandalıları kayıran düzenlemeyi parlamentonun hiç yetki vermemiş olması nedeniyle geçersiz saydı; aynı yılın ilerleyen aylarında parlamento bu ayrımı yasanın kendisine yazdı. Ayrıcalık hayatta kaldı.

Yılların üstüne bakanlığın yayımladığı ölçütler şunları istiyor: yerel kültür ve dile dair bir devlet kursu olan Kia Orana Values programı; başvurudan önceki beş yılda en az 312 saat gönüllü toplum hizmeti; dördü yeminli beyan olmak üzere, biri köyünüzdeki geleneksel önder Aronga Mana'dan, biri gönüllü çalıştığınız bir toplum kuruluşundan ve biri akrabanız ya da iş ortağınız olmayan bir yerliden; bir de iyi hâl kanıtı. Bu, köyün uyguladığı bir uyum sınavıdır. Listede para yok.

Kontenjan ve gerçekte nasıl belirlendiği

Yasayı okuyuşumuza göre daimî ikamet sahiplerinin sayısı herhangi bir anda 650 ile sınırlı. Cook Adalıların ve daimî ikamet sahiplerinin eşleri, uygun çocuklar, soy yoluyla daimî ikamet sahipleri, 75 yaşını geçtiği bilinen herkes ve bakan takdiriyle ikamet verilen herkes bu tavanın dışında. Bakanlık kendi hakkıyla havuzunu 500 kontenjan olarak tanımlıyor.

Bakan, tavan dolmadıkça ya da kamusal bir olağanüstü hâl olmadıkça en az üç yılda bir ilgi beyanı çağrısı yapmak zorunda. Turlar 2012 ve 2013'te, 2022'de ve 2026'da yapıldı. 2026 turundan önce bakanlık açıklayıcı bir şey yaptı: bir iptal taraması yürüttü. Yasa, üç yıldan uzun süre kesintisiz olarak uzakta kalmış ve adaları yurdu saymayı bırakmış olanların ikametini bakana geri aldırıyor; yasal ölçütler arasında fiilen nerede yaşadığınız, orada eviniz olup olmadığı ve Cook Adaları vergisi ödeyip ödemediğiniz var. Şubat 2026 tarihli bir kamu duyurusunda, 150'den fazla uzaktaki hak sahibi iptalle karşı karşıya olarak adlandırıldı. Ancak bundan sonra bakanlık boşlukları sayabildi; 2026 çağrısındaki cevap 119 oldu.

İlgi beyanları birkaç haftalığına, iadesiz bir ücretle açılıyor; bakanlık bunları eliyor, uygun olanları başvuruya davet ediyor ve eksiksiz dosya için süre veriyor, kararı bakan alıyor. Yasa, mevcut yerleri doldurmak için başvuruların sıralanmasına izin veriyor. Başarılı yetişkinler bağlılık yemini ediyor; ardından belge ve pasaport şerhi geliyor.

Temmuz 2026'da tören, kendi hakkıyla kazananlar ile tavan dışındaki eşler olmak üzere yirmi bir ülkeden 236 yeni daimî ikamet sahibini karşıladı. En büyük üç grup Yeni Zelandalılar, Fijililer ve Filipinlilerdi: tatil köylerini, hastaneyi ve şantiyeleri ayakta tutan insanlar. Bu kontenjan onlar için.

Sıranın dışında iki kapı duruyor ve ikisi de satılık değil. Bakan, mutlak takdiriyle, tavanı ve ölçütleri aşarak Cook Adalı olmayan herhangi birine daimî ikamet verebilir; olağanüstü hizmet için bir de fahrî kategori var. İkisi de siyasi işlemdir, ürün değil.

Vergi sistemi: gerçek, mütevazı ve kimsenin geliş nedeni değil

Gelir vergisi var. Rarotonga'da 2026 itibarıyla vergisiz dilimden %17 ve %27'ye, oradan da %30'luk üst orana çıkıyor; dış adaların kendi cetveli var. Vergisiz tutar, vergi mukimliğine ve ülkede bulunulan gün sayısına göre oranlanıyor. Mukim şirketler %20, mukim olmayanlar %28 ödüyor. %15 KDV ve mukim olmayanlara ödemelerde %15 stopaj var. Sermaye kazancı vergisi, veraset vergisi ve servet vergisi yok.

Mukimler dünya geliri üzerinden vergilendiriliyor ve Cook Adaları 2018'den beri OECD Ortak Raporlama Standardı kapsamında hesap bilgisi değişiyor. Tam oran tablosu Cook Adaları vergi sayfamızda.

Tröstler ile orada yaşamak

1984 tarihli Uluslararası Tröstler Yasası üzerine kurulu ve uluslararası tröstler sicilini de tutan Finansal Denetim Komisyonu gözetiminde lisanslı mütevelli şirketlerce yürütülen Cook Adaları varlık koruma tröstü, başka bir yerde yaşayanlar için bir araçtır. Mimarisi, mukim olmayan lehtarları ve Avarua'da sizinle hiç tanışmayı beklemeyen bir mütevelli şirketi varsayar. Rarotonga'ya taşının, tröstünüzün kol mesafesinde tutmak üzere tasarlandığı yargı alanının ta kendisinde mukim mükellef olursunuz.

Tröst sektörü ile göç sistemi birbiriyle neredeyse hiç ilgili değil. Biri bir ihracat kalemi. Diğeri, kimin katılacağına karar veren bir köy.

Rarotonga gerçeği

Cook Adaları'nda yaklaşık on beş bin kişi yaşıyor, çoğu Rarotonga'da. Toprak geleneksel mülkiyet altında tutuluyor ve ne yabancı ne yerli hiç kimse tarafından tam mülkiyetle satın alınamıyor; kiralanıyor ve uzun kiralamalar yasayla altmış yılla sınırlı. Auckland ana hat; buna Sidney ve Honolulu'ya birkaç haftalık bağlantı ile gelip giden mevsimlik seferler ekleniyor.

Sağlık demek, Rarotonga Hastanesi ve bir sevk komitesi demek. Hastanenin baş edemediği her şey Auckland'daki bir kamu hastanesine gidiyor. Devlet, Cook Adalıların ve daimî ikamet sahiplerinin uçuşlarını karşılıyor, ama yabancı pasaport taşıyorsanız tedavinin kendisi size ait ve çalışma izni sahipleri tümüyle sistemin dışında. Okul Yeni Zelanda sistemini izliyor: Rarotonga'daki Tereora College, Yeni Zelanda'nın mezuniyet yeterliliği NCEA'ya hazırlıyor ve bazı aileler büyük çocuklarını son yıllar için Yeni Zelanda'ya gönderiyor.

Karar: bekleme listeli bir cennet

Gerçekten Rarotonga'da yaşamak isteyen bir Yeni Zelanda vatandaşı için bu, Pasifik'teki en dürüst ikamet yollarından biri: beş yıl, yılda dokuz ay, biraz gönüllülük, size kefil olan bir köy ve gerçekten bir anlamı olan bir belge.

Bu sitenin okuru için, yani ailesi, bir çıkışı ve kısa listesi olan kurucu için ise bu bir ikamet ürünü değil ve listede yeri olmamalı. Satın alarak giremezsiniz, hızlandıramazsınız, yurt dışından tutamazsınız ve hiçbir pasaporta çıkmaz. Bana kalırsa Cook Adaları'nı doğru kullanma biçimi, adaların kendi öngördüğü biçimdir: avukatınızın iyi bir gerekçesi varsa oraya bir tröst koyun, güzel olduğu için tatile gidin ve ailenizin ikametini gerçek bir kapısı olan bir ülkede güvenceye alın. Adalar rehberimiz, ister ziyaretçi olarak ister beklemeye razı o ender kişi olarak giderseniz sizi nelerin beklediğini anlatıyor.