الولايات المتحدة · الإقامة عبر الاستثمار
برنامج المستثمر المهاجر من الفئة الخامسة القائمة على التوظيف (Employment-Based Fifth Preference)
المبالغ لم تتغير منذ سريان قانون EB-5 Reform and Integrity Act في مارس 2022: USD 800,000 في منطقة توظيف مستهدفة (ريفية أو عالية البطالة) أو مشروع بنية تحتية مؤهل، وUSD 1,050,000 للفئة القياسية. ولم تُعدَّل وفق التضخم لعامي 2025 أو 2026. تعمل آلية التضخم في RIA على دورة من خمس سنوات، وأول تعديل مقرر في 1 يناير 2027، باستخدام التضخم التراكمي CPI-U منذ سنّ القانون — تضع تقديرات القطاع رقم TEA قرب USD 900,000 والرقم القياسي قرب USD 1.2M، لكن لا رقم رسمي بعد. يهمّ موعدان منفصلان: 30 سبتمبر 2026 هو آخر يوم يكسب فيه تقديم I-526/I-526E الحماية القانونية بأثر الأسبقية (grandfathering)؛ و30 سبتمبر 2027 هو موعد انتهاء تصريح Regional Center Program نفسه ما لم يُعَد التصريح به.
بالنسبة إلى أسرة فائقة الثراء لا يربطها بالولايات المتحدة رابط آخر، يظل مسار EB-5 الريفي البطاقةَ الخضراء الوحيدة المسعّرة والمحكومة بقواعد — وحاجز أسبقية 30 سبتمبر 2026 يعني أن نافذة القرار باتت تُقاس بالأسابيع لا بالسنوات. التقديم في ذلك التاريخ أو قبله يثبّت مبلغ USD 800,000 الحالي، وقواعد اليوم، والحماية القانونية إذا سمح الكونغرس بانقضاء Regional Center Program في 2027.
مسارات التأهّل
بتٌّ قانوني ذو أولوية لدى USCIS ومجمّع تأشيرات محجوز بنسبة 20%. وفق نشرة التأشيرات ليوليو 2026 جميع الفئات المحجوزة متاحة (Current) لكل بلد بما في ذلك الهند والصين.
بالسعر نفسه للريفية لكن بنصف مجمّع التأشيرات ودون أولوية قانونية في المعالجة — أسوأ صراحةً ما لم يكن المشروع نفسه أفضل.
لا تكاد توجد مشاريع مؤهلة عملياً. يقترح إشعار NPRM ليوليو 2026 أن تكون DHS وحدها هي من يعيّن مشاريع البنية التحتية، وأن يُمنع المستثمرون المستقلون (خارج المراكز الإقليمية) من هذه الفئة.
يسحب فقط من المجمّع غير المحجوز البالغ 68% — وهو تحديداً المجمّع المتراجع للهند والصين. نادراً ما يكون الخيار الصحيح.
الحقائق
- الحد الأدنى للاستثمار
- $800k
- التكلفة الإجمالية التقديرية
- استثمار قدره USD 800k إضافةً إلى نحو USD 70–90k من التكاليف غير الاستثمارية للأسرة: الرسم الإداري للمركز الإقليمي (عادةً USD 50–70k)، ورسم تقديم USCIS I-526E (USD 11,160)، وI-485 أو المعالجة القنصلية، وUSD 25–50k أتعاب محامين في الهجرة والأوراق المالية
- نوع المسار
- الإقامة عبر الاستثمار
- المدة الزمنية
- 1–5.1 سنوات (التماسات I-526E الريفية هي المسار السريع — متوسطات مُبلَّغ عنها نحو 8–10 أشهر في 2026، مع نطاق تنشره USCIS من 11.5 إلى 36.5 شهراً؛ عالية البطالة 17–52 شهراً؛ غير المحجوزة 30.5–61 شهراً. أضِف زمن المعالجة القنصلية أو تعديل الوضع، ثم سنتين ببطاقة خضراء مشروطة قبل I-829 (~20 شهراً).)
- الحضور الفعلي
- لا يوجد شرط تواجد لتقديم الطلب، لكن يجب المحافظة على البطاقة الخضراء المشروطة ثم الدائمة — عملياً يثير قضاء أكثر من ستة أشهر سنوياً خارج الولايات المتحدة تساؤلات حول التخلي، ويلزم تصريح إعادة دخول (Form I-131) للغياب الذي يتجاوز عاماً واحداً
- العائلة
- الزوج/الزوجةالأبناء غير المتزوجين دون 21 عاماً وقت التقديم (محميون جزئياً بموجب Child Status Protection Act)
- الإقامة الدائمة
- إقامة دائمة مشروطة عند الموافقة؛ تُرفع الشروط عبر I-829 بعد فترة الإبقاء على الاستثمار البالغة سنتين
- الجنسية
- 5 سنوات من الإقامة الدائمة، مع تواجد فعلي في الولايات المتحدة نصف تلك المدة على الأقل وإقامة متواصلة
- اختبار اللغة
- قراءة وكتابة وتحدّث بالإنجليزية إضافةً إلى اختبار التربية الوطنية الأمريكية (N-400)؛ توجد إعفاءات للسن/الإعاقة
- ازدواج الجنسية
- مسموح
- المتطلبات
- USD 800,000 (TEA) أو USD 1,050,000 معرَّضة للمخاطرة في منشأة تجارية جديدة لفترة إبقاء لا تقل عن سنتينخلق أو الحفاظ على 10 وظائف بدوام كامل لعمّال أمريكيين (يجوز لمستثمري المراكز الإقليمية احتساب الوظائف غير المباشرة والمُحفَّزة)توثيق مصدر الأموال ومسارها المشروع — السبب الأول شيوعاً في طلبات الأدلة (RFEs)عدم وجود مانع دخول أمني أو جنائي
- حاجز الأسبقية: التماس I-526E المقدَّم في 1 أكتوبر 2026 أو بعده لا يحظى بأي حماية قانونية. وإن لم يُعِد الكونغرس التصريح بـ Regional Center Program بحلول 30 سبتمبر 2027، فقد تُجمَّد هذه الالتماسات تماماً كما حدث في انقضاء 2021.
- السعر يرتفع في 1 يناير 2027 بحكم القانون — لا بحكم الصلاحية التقديرية. ولا سبيل للتفاوض على إلغاء ذلك.
- التراجع (Retrogression) بحسب بلد الميلاد شديد ويزداد سوءاً. أصبحت فئة EB-5 غير المحجوزة للهند غير متاحة (UNAVAILABLE) لبقية السنة المالية FY2026 في نشرة التأشيرات ليوليو 2026؛ وتقع الفئة غير المحجوزة للصين عند تاريخ إجراء نهائي في ديسمبر 2016. الفئات المحجوزة وحدها متاحة (Current) — ومع ما يُقدَّر بأكثر من 15,000 مستثمر في خط الإنتاج الريفي بالفعل، يُتوقَّع أن يتراجع الريفي أولاً، على الأرجح خلال أشهر لا سنوات.
- خطر إعادة النشر (Redeployment) هو أقل المخاطر فهماً. حالما يسدّد المشروع القرض، يجب على المنشأة التجارية الجديدة أن تُبقي رأس مالك «معرَّضاً للمخاطرة» و«في التداول التجاري» — فتعيد نشره في شيء آخر، غالباً لسنوات، يختاره مدير الصندوق لا أنت. وإرشادات USCIS بشأن النطاق والتوقيت فضفاضة. المستثمر الهندي أو الصيني المتراجع قد يبقى رأس ماله مُعاد النشر لعقد كامل.
- إشعار القاعدة المقترحة NPRM ليوليو 2026 (نُشر في 1 يوليو 2026، تُغلَق التعليقات نحو 1 سبتمبر 2026) من شأنه إنشاء مستوى ثالث — مبلغ USD 1,400,000 لـ«منطقة توظيف مرتفع» — وبدء ساعة الإبقاء ذات السنتين من تاريخ الاستثمار لا من تاريخ تقديم الالتماس، وفرض غرامات على المراكز الإقليمية تصل إلى 10% من رأس مال المستثمر. وهي قاعدة مقترحة (PROPOSED) فحسب وليست قانوناً.
- مبلغ USD 800,000 معرَّض للمخاطرة فعلاً. لا عائد مضمون ولا حماية لرأس المال؛ عدة مشاريع مراكز إقليمية بعد 2008 لم تُعِد شيئاً.
- الموافقة على الالتماس ليست موافقة على المشروع. افحص المطوّر والحساب المحجوز (escrow) ونموذج خلق الوظائف ومنفذ الخروج بعناية مستقلة عن وكيل الهجرة، الذي يتقاضى أجره من المشروع عادةً.